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第一章 群众监督理论概述1

第一节 中国传统文化中的监督思想2

一 先秦时期2

二 春秋战国时期4

三 秦汉、三国两晋南北朝时期6

四 明清时期8

五 对中国古代监督思想的评价9

第二节 西方监督理论11

一 古希腊和古罗马时期12

二 中世纪时期14

三 近代时期15

第三节 马克思主义经典作家关于监督的思想19

一 马克思恩格斯关于监督及群众监督思想20

二 列宁群众监督思想与实践25

第四节 中国共产党人继承马克思主义群众监督思想及其理论的发展33

一 毛泽东的监督思想及实践：让人民来监督政府33

二 邓小平关于权力监督的论述39

三 江泽民关于权力监督的论述47

四 胡锦涛关于权力监督的论述52

第二章 人民群众对公共权力监督的基础分析57

第一节 公共权力相关概念辨析57

一 公共权力57

二 公共权力的特征61

三 公共权力的运行65

第二节 人民群众对公共权力监督的必要性分析67

一 公共权力的异化与腐败68

二 公共权力的制约和监督87

第三节 人民群众对公共权力监督的可能性分析93

一 权力属于人民的内在特质决定了人民群众对公共权力监督的优势93

二 我国民主政治的发展为人民群众对公共权力进行监督提供了土壤102

三 我国法律为人民群众对公共权力进行监督提供了保障104

第四节 人民群众对公共权力进行监督的行为规则108

一 罢免109

二 信访监督110

三 举报监督112

四 控告申诉监督115

五 批评建议（监督）116

第三章 人民群众对公共权力监督的法理探讨118

第一节 人民群众对公共权力监督的法理基础118

一 “主权在民”原则118

二 代议制民主原则119

三 法治原则120

四 保障公民权利和自由的原则121

第二节 人民群众监督的性质探索123

一 权利观点123

二 权力观点127

三 权力源于权利131

第三节 人民群众监督的基本特征与原则134

一 权力的群众监督和制约的基本特征134

二 完善群众监督机制137

三 进一步完善群众监督的程序制度138

四 营造良好的群众监督的社会环境139

第四章 当前中国的腐败问题分析141

第一节 当前中国腐败问题的特点143

第二节 社会转型时期的政治体制缺陷是造成腐败的制度性成因151

一 权力过分集中的权力结构是导致腐败的主要成因153

二 官僚主义的严重存在，是我国现行政治体制的一大缺陷156

三 封建专制主义残余是当前中国改革和现代化的一个主要障碍159

第三节 当前中国的腐败问题之本质探析161

第五章 网络反腐新探索166

第一节 网络反腐的内涵及历史考察166

第二节 网络反腐的特点170

第三节 网络反腐制度创新173

一 客观认识和评价网络反腐的作用及其在反腐败斗争中的地位175

二 规范网络反腐主体的揭批行为176

三 规范网络反腐客体的正当权益176

四 将网络反腐纳入反腐倡廉制度设计中177

五 以制度理性引导非理性的社会监督行为178

六 加强网络廉政文化建设178

第六章 当前人民群众监督机制中的缺陷与不足180

第一节 监督制度及监督机制缺乏刚性力度180

第二节 历史文化传承的消极作用183

一 群众监督的现状扫描183

二 群众监督不足的原因分析188

第三节 社会心理的各种因素制约193

第四节 官场亚政治文化的影响196

第七章 建立公共权力运行的人民群众监督机制是反腐倡廉的治本之道203

第一节 跨越历史与现实之困境：以党内民主带动人民民主203

一 推进党内民主建设存在的问题204

二 党内民主建设存在问题的原因探析206

三 推进党内民主建设的路径选择211

第二节 健全人民群众监督的法律机制215

一 加快人民群众对公共权力监督的立法进程215

二 与时俱进地修订现有的对公共权力监督的法律、法规和制度217

三 完善人民群众对公共权力监督的体制机制218

第三节 进一步加强舆论监督223

第四节 防止官僚腐败症蔓延的根本途径225

主要参考文献233

后记238