地方公共权力监督制约体制研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

地方公共权力监督制约体制研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

导言1

第一章地方公共权力概述4

第一节地方公共权力的涵义4

一、权力的含义4

二、公共权力的含义6

三、公共权力与国家权力的区别8

第二节地方公共权力的范围和特点12

一、地方公共权力的范围12

二、地方公共权力的特点17

第三节地方公共权力的现状和转型方向21

一、地方公共权力行使中存在的问题21

二、地方公共权力转型的方向24

第二章权力制约和监督的理论分析27

第一节权力制约和权力监督的辨析27

一、“制约”和“监督”的词源解析27

二、关于权力制约和监督的各种观点28

三、权力制约有别于权力监督31

第二节制约和监督地方公共权力的价值34

一、制约和监督地方公共权力的必要性34

二、地方公共权力腐败的危害性36

三、制约地方公共权力的特性、功能和价值37

四、监督地方公共权力的必要性、特征和功能41

第三节制约地方公共权力的常规制度48

一、以权力制约权力制度48

二、以制度制约权力制度50

三、以社会制约权力制度51

四、以道德制约权力制度53

第四节监督地方公共权力行使的常规手段56

一、以权利监督权力56

二、以舆论监督权力57

三、权力的内部监督：行政监察60

第三章地方公共权力的监督、制约现状62

第一节现行地方公共权力监督制约规范之检视62

一、对行政权力监督制约的规范框架62

二、司法权运行之规范68

三、对地方人大的监督72

四、社会权力的规范体系74

第二节地方公共权力运行的现状77

一、人大权力的消极运行77

二、司法权的非司法化运行80

三、行政权运行的两面性86

四、社会权力实现依附性91

第三节地方公共权力制约、监督不力的成因分析95

一、现行权力制约监督规范的缺陷95

二、权力运行与规范预设的非耦合性105

第四章市场经济、社会分层和多元社会等对地方公共权力的内在要求110

第一节市场经济的发展对地方公共权力行使的要求110

一、传统市场经济与国家权力的关系110

二、经济转型过程中市场经济与国家权力的关系111

三、我国市场经济体制对地方权力的要求117

第二节社会分层与社会多元化对地方公共权力的要求121

一、社会分层与社会多元化的本质121

二、社会分层与社会多元对权力关系的不同要求127

第三节法治与人权对地方公共权力的要求133

一、我国“法治国家”建设与地方权力运行的合理关系133

二、我国公民基本权利的发展与公共权力的关系139

第五章地方国家机关权力的监督和制约制度的完善145

第一节对人大代表的监督145

一、地方人大代表监督机制中存在的问题及原因分析146

二、完善对地方人大代表的监督机制150

第二节对行政机关的制约156

一、我国地方行政权力制约中存在的问题158

二、行政系统内部对地方行政机关的制约159

三、行政系统外部对地方行政机关的制约164

第三节对地方司法机关的权力制约173

一、人民代表大会及其常委会对地方审判、检察机构的制约174

二、行政机关对地方审判、检察机关的制约179

三、地方审判机关、检察机关的内部制约180

四、其他地方公共权力对审判机关、检察机关的制约189

第六章 地方执政党权力的监督与制约制度的完善192

第一节地方党委权力行使的法制化192

一、对地方党委权力的定性193

二、地方党委权力行使法制化理论探讨194

三、实现地方党委权力法制化的路径197

第二节对地方党委领导人权力的监督208

一、对地方党委领导人权力监督的机理分析209

二、探究当前对地方党委领导权力监督制度存在的问题212

三、实现对地方党委领导人权力监督的有效途径215

第七章社会团体和自治组织的监督和制约制度的完善224

第一节社会团体和自治组织的规范化和法制化225

一、社会团体的规范化和法制化225

二、自治组织的规范化和法制化230

第二节对社会团体和自治组织权力的监督和规制236

一、对社会团体的监督和规制236

二、自治组织权力的民主监督240

第三节完善监督和管理社会团体和自治组织的法律制度245

一、完善监督和管理社会团体的法律制度245

二、完善监督和管理自治组织的法律制度251

参考文献258

后记266