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概述1

大事记11

第一章 自然环境第一节 气候35

气温35

降水36

日照37

第二节 自然灾害37

地震37

滑坡38

泥石流39

洪涝39

冰雹40

干旱40

第二章 行政区划第一节 政区勘界43

区划43

勘界43

第二节 乡镇概况43

屏山镇43

撒营盘镇45

转龙镇47

崇德乡49

茂山乡51

团街乡52

云龙乡54

中屏乡56

双化乡57

皎西乡59

汤郎乡61

马鹿塘乡62

大松树乡64

则黑乡66

翠华乡67

九龙乡69

乌蒙乡70

雪山乡72

第三章 人口第一节 状况77

分布77

构成78

流动81

第二节 计划生育82

政策法规82

宣传教育83

政策执行84

服务网络84

节育效果85

第四章 体制改革第一节 政治体制改革89

机构改革89

人事制度改革93

村级体制改革93

第二节 经济体制改革95

农村三项改革95

财税体制改革96

工商企业改革98

第三节 社会保障制度改革100

住房制度改革100

养老保险101

生育保险101

工伤保险102

失业保险102

城镇居民最低生活保障103

第五章 扶贫攻坚第一节 基础设施建设107

“12345”扶贫工程107

“三保”田地建设107

“四通”工程建设108

“五有”项目建设109

第二节 挂钩联系扶贫109

帮带扶贫109

挂钩扶贫110

第三节 信贷扶贫113

世行贷款扶贫113

小额信贷扶贫115

第四节 科技扶贫115

科技扶贫115

温饱示范扶贫116

经济林果建设116

第五节 人民生活116

社会消费116

农民生活117

职工生活117

第六章 抗震救灾与恢复重建第一节 “10·24”地震121

震情121

灾情122

第二节 社会救助123

慰问与指导123

社会捐助124

第三节 应急自救126

指挥机构126

自救互救126

救死扶伤127

涉险抢修128

学校复课129

第四节 重建家园130

组织领导130

统建规划131

恢复与重建131

民房统建133

第七章 民族 宗教第一节 民族137

人口137

事务138

经济139

干部140

第二节 宗教140

基督教140

佛教142

附：文殊寺142

伊斯兰教143

第八章 经济综合管理第一节 计划管理147

年度计划147

中长期计划147

专项计划150

第二节 物价151

管理151

区划151

监督检查152

第三节 统计155

综合统计155

专项调查155

普查156

第四节 审计158

国家审计158

内部审计160

社会审计160

第五节 质量技术监督160

计量监督160

质量监督161

标准化161

统一代码161

第六节 工商行政161

市场管理161

企业登记162

经济合同163

商标与广告163

个体私营经济164

保护消费者权益165

第九章 农业第一节 农田基本建设169

耕地变动169

项目实施169

第二节 种植业172

粮食172

经济作物176

第三节 养殖业179

畜禽生产179

品种改良181

疫病防治183

动物检疫和卫生监督184

饲草饲料184

项目实施185

第四节 农村经济管理187

土地承包合同管理187

农民负担监督管理188

农村集体资产管理189

农村经济统计190

农村合作基金192

第五节 农村能源与环保192

沼气192

节柴改灶192

微水电193

太阳能利用193

秸秆气化站193

第六节 农业机械194

农机具194

农机经营196

农机监理196

驾驶员培训196

第十章 林业第一节 植树造林199

以工代赈工程造林项目199

长防林工程199

绿色扶贫造林工程200

国家生态工程造林项目200

德援项目201

封山育林201

“四旁”及义务植树202

第二节 森林保护203

护林防火203

森林病虫害防治203

天然林资源保护204

森林分类经营204

林政管理205

第十一章 水利第一节 基本建设209

蓄水工程209

引水工程215

农村人畜饮水工程216

河道治理217

第二节 重大工程217

掌鸠河引水供水工程217

世行项目封过水库配套工程221

第三节 管理222

设施管理222

用水管理222

经营管理223

水政管理223

第十二章 工业第一节 经营体制227

地方国有227

县属集体227

乡镇集体228

附：重点乡镇企业简介228

个体私营229

第二节 电力工业230

电站建设230

电网建设230

电力生产231

附：水电集团总公司232

第三节 建筑 建材232

建筑232

建材233

第四节 采矿 冶金234

采矿234

冶金234

第五节 机械化工235

机械制造235

化学工业235

第六节 加工业236

印刷236

缝纫236

木制品237

五金制作237

粮油加工237

食品加工237

烟叶复烤238

第十三章 交通 邮电第一节 公路建设243

国道243

省道245

县道246

乡村公路248

专用公路248

第二节 管理248

公路养护248

路产路权界定249

运政管理249

第三节 邮政252

机构设置252

邮政业务253

第四节 电信254

机构设置254

通讯建设254

第十四章 城乡建设 环保旅游第一节 城乡建设259

建设规划259

县城建设260

乡村集镇建设261

第二节 公共设施建设262

自来水262

路灯263

环卫设施263

第三节 环境保护264

环境监测264

污染治理265

环境管理265

第四节 土地管理266

土地利用现状266

土地利用规划266

国土整治267

基本农田保护区267

建设用地管理268

矿产资源管理268

土地执法监察269

第五节 旅游269

资源269

规划271

景区景点272

第十五章 商业 贸易第一节 体制277

国有商业277

供销合作279

个体私营商业280

第二节 集市贸易281

集市281

贸易282

第三节 购销282

粮油购销282

农副产品购销284

农资购销285

盐务专卖286

烟叶收购调拨286

烟草专卖286

第四节 饮食服务287

饮食业287

服务业287

第十六章 财政 税务第一节 财政收入291

农牧业税收入291

工商各税收入293

企业收入295

其他收入295

上划中央“两税”收入296

上级补助收入297

外债收入298

第二节 财政支出299

经济建设支出299

文教科学事业费支出301

社会保障补助支出303

行政管理费支出304

政法经费支出305

国防支出306

上解支出307

其他支出307

第三节 财税管理308

预决算管理308

财务管理308

税收征管309

税务稽查312

第十七章 金融 保险第一节 信贷315

存款315

贷款316

其他业务317

第二节 保险317

险种317

理赔318

第三节 管理319

机构人员319

现金320

货币金银321

金融监管321

结算322

利率323

账户323

会计核算323

国库核算323

安全保卫323

第十八章 政党 群团第一节 中共禄劝彝族苗族自治县委327

党代会327

全委会327

工作机构330

组织建设332

宣传334

统战336

纪检监察338

保密340

信访341

党校教育341

老干部管理342

政法343

社会治安综合治理345

精神文明建设346

农村社会主义教育348

“三讲”教育348

第二节 群众团体349

工会349

共青团350

妇女联合会352

工商联（商会）354

第十九章 政权 政协第一节 权力机关359

人民代表大会359

常务委员会361

乡镇人大主席团362

代表选举363

监督363

视察364

议案建议366

第二节 行政机关367

县人民政府367

工作机构367

第三节 人民政协371

全体委员会371

常务委员会372

政治协商374

视察374

调查研究375

提案376

第二十章 法制 武装第一节 公安379

惩治犯罪379

治安管理380

户口管理381

交通管理382

消防安全383

禁毒383

重大警卫384

第二节 检察384

刑事检察384

反贪污贿赂385

法纪检察386

监所检察386

控告申诉检察386

民事行政检察387

第三节 审判387

刑事审判387

经济审判388

民事审判388

行政审判389

告诉申诉389

案件执行389

司法鉴定389

第四节 司法行政390

法制教育390

法制宣传390

依法治县391

人民调解391

公证391

律师事务391

“148”指挥中心392

第五节 人民武装392

民兵整训392

征兵393

国防教育394

驻军395

第二十一章 民政第一节 救济399

灾害救济399

社会救济400

第二节 优抚401

拥军优属401

优抚401

安置402

第三节 管理403

婚姻登记403

殡葬改革404

地名管理404

收容遣送404

社会福利404

残疾人事业405

第二十二章 人事劳动第一节 工资福利409

工资409

奖金410

补贴410

离退休待遇411

困难补助与丧葬抚恤411

第二节 管理412

干部管理412

人事调动与干部调配413

专业技术职称管理413

就业安置414

职业培训414

劳动争议仲裁415

劳动保护与安全生产416

技校招生416

第二十三章 教育第一节 师资419

队伍419

培训419

待遇421

考核422

经费422

校舍423

设备424

第二节 学前教育424

幼儿园424

学前班425

幼儿保教425

第三节 普通教育426

六年义务教育426

九年义务教育426

高中教育427

普及实验教学428

思想品德教育429

法制教育430

第四节 民族教育431

半寄宿制高小班431

少数民族中学班431

附：民族中学432

第五节 职业教育433

高级职业教育433

初级职业教育434

勤工俭学434

第六节 成人教育434

扫盲434

成人文化技术培训435

函授和自学考试435

第七节 教育管理与教学研究435

教育管理435

教学研究436

第二十四章 科学技术第一节 科技队伍439

人员439

网络439

第二节 科技活动440

宣传培训440

试验示范441

项目实施442

科技市场建设446

农村智力开发447

科技测报447

第三节 档案管理448

接收448

馆藏448

管护448

利用449

第四节 地方史志编研449

党史449

地方志450

年鉴452

文史资料452

民族理论研究453

古籍整理453

第五节 科技成果453

专利453

奖励453

第六节 学术团体454

科学技术协会454

专业学会454

第二十五章 文化第一节 群众文化459

网络建设459

辅导培训459

陈列展览460

演出活动460

文艺创作462

民间艺人普查463

第二节 图书463

图书发行463

馆藏图书463

自办（编）书刊464

第三节 影视广播466

电影466

广播466

电视467

第四节 文物467

普查与征集467

管理469

第五节 社会文化470

市场470

管理470

第二十六章 体育第一节 设施475

场地475

器械475

第二节 学校体育476

体育教学476

后备人才培养476

第三节 民族体育477

项目477

赛事477

第四节 群众体育477

职工体育477

农民体育478

老年人体育479

国民体质监测479

第五节 竞技体育479

项目479

成绩480

第二十七章 医疗卫生第一节 初级卫生保健483

网络483

实施483

成效484

第二节 公共卫生486

公共场所卫生486

爱国卫生486

食品卫生487

饮水卫生488

学校卫生489

劳动卫生489

第三节 卫生防疫490

疫情490

疫病490

计划免疫492

第四节 医疗492

医疗器械492

西医493

中医495

护理495

第五节 妇幼保健496

妇幼项目496

妇女保健496

儿童保健497

第六节 管理499

队伍建设499

医政500

药政501

公费医疗501

合作医疗502

附：红十字会503

人物507

人物传507

张天祥507

李天贵508

刘克光509

钟维新510

张永发510

李发献511

人物名录512

1991～2000年劳动模范名录512

1991～2000年获省级以上表彰的先进人物名录513

1991～2000年副高职以上专业技术人员名录517

附录523

关于进一步加快乡镇企业发展的若干规定523

关于大力发展个体私营经济的决定525

关于认真做好土地承包期延长30年工作的通知529

关于进一步开展有偿出让“四荒”使用权工作的通知531

关于开展小型水利工程设施使用权出让工作的通知534

索引537

编纂始末549