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第一章 导论1

第一节 研究问题及其意义1

一 研究问题的提出1

二 研究意义3

第二节 研究方法4

一 方法论4

二 资料收集5

三 资料分析7

第三节 核心概念界定8

一 社会保障8

二 社会保险9

三 劳动保险11

第二章 文献回顾与研究框架13

第一节 文献综述13

一 社会保障模式及其发展动力13

二 世界主要国家社会保障制度变迁20

三 中国社会保障改革及其逻辑25

四 文献小结33

第二节 研究框架34

一 研究思路34

二 研究视角37

三 结构安排42

第三章 计划经济条件下的社会保障制度45

第一节 计划经济条件下社会保障制度的基本情况45

一 劳动保险的基本情况45

二 行政机关的社会保障制度50

三 农村社会保障制度51

四 计划经济时期社会保障制度的主要特征52

第二节 计划经济时期社会保障制度建立的逻辑54

一 思想渊源：马克思主义社会保障学说影响55

二 现实模板：列宁的国家保险原则及其在苏联的实践57

三 实践基础：根据地的实践与共产党的一贯追求60

四 政治礼物：新生社会主义政权合法性的需要64

五 经济需要：重工业优先发展战略的配套67

第四章 市场转型对社会保障的挑战及应对70

第一节 经济体制改革及其对社会保障的挑战70

一 经济体制改革从增量走向存量70

二 国家与企业关系的变革74

三 国有企业与工人关系的变革79

四 改革对社会保障的挑战83

第二节 市场经济条件下的社会保障模式再造84

一 走向以社会保险为重点的社会保障模式85

二 “统账结合”型社会保险模式的形成92

三 社会保障体系的完善104

第五章 社会保险型社会保障模式形成的逻辑113

第一节 社会保障的政策学习113

一 西方社会保障理论和知识的引进113

二 政策学习影响社会保障制度模式选择116

第二节 社会保障模式选择的政治经济约束119

一 政治合法性约束：决定了不能选择社会救助模式119

二 经济约束：决定了不能选择福利国家型模式121

第三节 社会保险型社会保障模式实现的路径之争123

一 政治经济约束下的理性选择：走向社会保险型社会保障模式124

二 劳动保险扩面还是另起炉灶125

第六章 “统账结合”型社会保险模式形成的逻辑131

第一节 部门博弈131

一 现收现付还是完全积累的争锋132

二 个人账户的存废与做实之争138

第二节 政策学习与扩散143

一 政策学习对“统账结合”模式选择的影响143

二 完善社会保障体系中的国际行动者146

第三节 国家自主性149

一 选择“统账结合”的国家自主性149

二 “两个确保”中的国家自主性156

三 完善社会保障体系的国家自主性158

第七章 中国社会保障制度的最新进展162

第一节 政策范式的转型162

一 执政理念的转变：从经济建设到社会建设162

二 社会政策的全面扩张165

第二节 迈向全民社保170

一 全民医保170

二 全民养老172

三 其他社会保障制度的发展175

第八章 结论与讨论177

第一节 结论177

一 制度变迁的历程特点177

二 制度变迁的影响因素181

第二节 进一步的讨论189

一 中国社会保障发展的动力190

二 中国社会保障发展的未来展望193

参考文献196