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绪论4

一、群众路线是党的根本工作路线4

（一）群众路线是马克思主义认识论和方法论的有机统一5

（二）群众路线是党的性质和宗旨的具体体现6

（三）坚持群众路线是党的优良传统和政治优势7

（四）坚持群众路线是巩固党的执政地位的现实需要9

二、专群结合是政法工作的基本方针12

（一）专群结合是我国政法工作创造的“东方经验”12

（二）专群结合是政法机关克敌制胜的重要法宝14

（三）专群结合是政法工作创新发展的不竭动力16

三、开展群众路线教育是政法队伍建设的基础工程17

（一）开展群众路线教育实践活动是建设过硬政法队伍的根本措施18

（二）认真落实群众路线教育实践活动的各项部署要求20

（三）确保政法干警群众路线教育实践活动取得良好效果24

典型案事例25

马锡五审判方式：群众在司法审判中发挥重要作用25

浙江枫桥经验：相信、依靠群众的智慧和力量27

北京奥运安保：新时期专群结合焕发生机与活力29

第一章 增强群众观念 筑牢思想基础37

一、牢固树立群众观点37

（一）牢固树立人民群众是历史创造者的观点38

（二）牢固树立全心全意为人民服务的观点39

（三）牢固树立向人民群众学习的观点42

（四）牢固树立对党负责与对人民负责相一致的观点44

二、始终站稳群众立场46

（一）把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点46

（二）把执法为民作为始终坚持的指导思想49

（三）把人民满意作为检验工作成效的根本标准52

三、自觉接受群众监督54

（一）树立自觉接受群众监督的意识54

（二）让群众监督执法司法全过程56

（三）正确对待媒体监督59

典型案事例61

辽宁义县法院为农民工讨薪案：点滴之中见证群众感情61

贵阳高尔夫球盗窃案：“偷”与“捡”激辩中的群众立场64

复旦校园投毒案：在积极回应公众关注中赢得主动66

第二章 履行职责使命 做到执法为民71

一、深化平安建设保民安71

（一）坚决打击犯罪活动为民除害72

（二）集中整治治安乱点还民安宁74

（三）加强防范管理减少危害群众行为的发生76

（四）实行宽严相济促进社会和谐78

二、化解矛盾纠纷顺民心80

（一）畅通群众诉求渠道81

（二）着力解决实际问题82

（三）妥善处置突发事件83

（四）源头预防矛盾产生85

三、维护公平正义护民权87

（一）实现“无特权”、“无歧视”的公平正义88

（二）实现“既合法”、“又合理”的公平正义90

（三）实现“看得见”、“摸得着”的公平正义92

（四）实现“高效率”、“低成本”的公平正义93

（五）坚决守住防止“冤假错案”发生的底线94

四、切实改善服务惠民生96

（一）提供优质服务97

（二）提供便利服务97

（三）提供热情服务99

典型案事例101

糯康武装集团犯罪案：让残害我公民的罪犯付出应有代价101

特大跨国电信诈骗案：彰显维护群众利益的决心与能力103

四川“警民亲”活动：把执法为民的要求落到实处104

浙江张氏叔侄错案：依法纠错，对人民对法律负责106

第三章 加强作风建设 密切警民关系115

一、加强作风建设的根本在于求真务实115

（一）坚持干实事求实效，反对形式主义、官僚主义116

（二）坚持艰苦奋斗，反对享乐主义、奢靡之风120

（三）坚持开拓创新，反对固步自封、因循守旧123

二、加强作风建设的关键在于清正廉洁126

（一）筑牢第一道防线126

（二）严守人生“安全线”129

（三）提升道德修养131

三、加强作风建设的保障在于严明纪律133

（一）严明政治纪律134

（二）严格遵守组织纪律136

（三）严格遵守工作纪律137

典型案事例141

山东政法系统“第一书记”：转变作风赢民心141

湖南公安机关铁腕治警：严明纪律树形象143

重庆高院张弢等集体腐败案：失守思想防线和道德底线146

第四章 提高群众工作能力 完善工作制度机制153

一、准确把握群众工作特点153

（一）群众工作环境的复杂性154

（二）群众工作对象的广泛性156

（三）群众工作内容的丰富性157

（四）群众工作渠道的多样性159

二、不断提高群众工作能力160

（一）提高联系群众的能力160

（二）提高宣传群众的能力162

（三）提高组织群众的能力163

（四）提高服务群众的能力165

（五）提高团结群众的能力166

三、完善群众工作制度机制168

（一）完善基层群众工作制度机制168

（二）完善维护群众权益制度机制170

（三）完善矛盾预防化解制度机制172

（四）完善群众监督评议制度机制174

典型案事例175

全国公安机关“大走访”活动：请人民监督、让人民满意175

贵州瓮安以群众工作为引领：实现由“大乱”到“大治”的根本转变179

河北廊坊经验：司法专业化与大众化的有机结合182

广西百色“农情乡解”机制：服务群众常态化、全覆盖186

附录193

中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见193

后记207

后记207