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第一篇 什么在掣肘中国梦的实现？3

第一章 进退维谷的中国3

一、中国社会悖论：上升的国民收入与积贫积弱的农民4

二、源于土地制度的双重结构性扭曲7

三、户籍制度与“伪城市化”10

四、相对贫困化的中国内地农村12

五、中国如何实现公平、有效的现代化？14

六、中国城市化：反全球发展之道而行的“弯路”16

第二章 扭曲变形的中国城市化之路21

一、中国城市化困局之一：“化地不化人”22

二、中国城市化困局之二：户籍制度和土地制度导致城市自我现代化26

三、中国城市化困局之三：现行土地制度的“四宗罪”30

四、中国城市化困局之四：政府越俎代疱，法制与市场无法发育33

五、中国城市化困局之解：城市化与城市现代化同步进行36

第三章 古今中外的“富农法则”38

一、中国古村“桃花源”的必要条件：土地产权和人伦秩序39

二、创造东亚经济奇迹的条件：人口自由迁徙和土地私有、自由买卖42

三、使中国深陷农本社会的观念性和制度性障碍44

四、“城中村”：进城务工农民身份与住房的缓冲带50

五、消灭“鬼城”的关键：市场导向的地权和户籍改革55

第二篇 现行土地制度的原罪59

第四章 地权的“国进民退”59

一、现行土地制度对中国经济结构的扭曲作用已原形毕露60

二、土地交易市场被政府的双重垄断“一手遮天”61

三、空前的“国进民退”：城市化何故等同于农地国有化？66

四、中国的土地悖论：用“国情”代替市场规律68

五、走出现行土地制度困局之路：土地多元所有制和自由退出权71

第五章 现行土地制度“于农无益”75

一、现行土地制度只是权宜之计，无法构造“和谐社会”76

二、土地私有制为何遭到反对？79

三、政府主导的外生型城市化，导致“制度性”排斥农村人口83

四、农民的土地资产无法金融化87

五、现行土地制度对农户分享繁荣的致命伤害91

第六章 土地私有制真的行不通吗？95

一、“小产权房”：土地私有后的理性房价样本97

二、“小产权房”转正之难一：“集体土地不准入市”论99

三、“小产权房”转正之难二：“影响房屋市场的公平竞争”论102

四、“小产权房”转正之难三：“确保城市规划、土地区划”论105

五、允许土地私有化有利于国民经济良性运转109

第七章 土地制度改革向谁取经？112

一、香港模式：一剂毒药，一口陷阱114

二、新加坡模式：急功近利，投机取巧116

三、美国模式：和平、互利的农地征收过程119

四、日本经验：体制不改，只学皮毛，于事无补125

第三篇 全世界独一无二的户籍制度133

第八章 户籍制度、土地制度与城市化陷阱133

一、一线城市吸收外来人口的能力已近消失134

二、身份尴尬的农民工：只提供劳力，无权分享繁荣137

三、庞大的中国农村剩余劳动力往何处去？140

四、深圳样本：用“城中村”消化农民工144

第九章 中国城市化实验的成与败149

一、无人的城市与无家的农民工150

二、市场导向的“老浦西”与政府导向的“新浦东151

三、扑朔迷离的重庆模式154

四、重庆政府的“第三只手”：政府伸向市场的另一只“粗手”156

五、重庆公租房的高调和深圳“小产权房”的低调159

六、重庆模式：一场基于价格人为扭曲的赌局162

第四篇 中国城市化的路径选择167

第十章 中国须重启内生型城市化之路167

一、中国城市化的内在逻辑应与世界趋同168

二、城市化难以回避的普遍规律172

三、改革开放以来，中国城市化的七大特色176

四、遵循经济学的普遍规律，中国必须重启内生型城市化180

第十一章 市场主导、政府辅助的城市化之路184

一、城市化的真谛是农村人口进城定居185

二、内生型城市化：城市集聚效应取代政府成为主要推动力188

三、黄浦江两岸的两种实验191

四、“老浦西”VS“新浦东”：一座城，两种模式197

五、借鉴“老浦西”市场导向型的城市化道路201

第十二章 新型城镇化：好风需借哪些力？205

一、中国新型城镇化需要法治精神206

二、要素市场亟须法制的匡扶208

三、贸易全球化对中国的城市化至关重要210

四、入世赐中国城市化良机212

五、让有序、开放的市场引导城市化轻装上阵215

附录 采访实录给予农民第三次退出权219

中国需要第二次“土改”233

后记253