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第一章 小城镇、城市、城市化1

第一节 小城镇、城市及城市化的含义1

一、关于小城镇1

二、关于城市5

三、关于城市化6

第二节 城市化演进9

一、发达国家的城市化10

二、发展中国家的城市化15

三、城市化的特点17

四、城市化的成就与问题20

第二章 中国的城市化26

第一节 建国后中国城市化的回顾27

一、城市化曲折发展时期（1949—1978年）27

二、城市化加快发展时期（1979—2000年）29

第二节 中国城市化的问题31

一、中国城市化的问题31

二、中国城市化滞后的影响36

第三节 中国城市化发展趋势40

一、中国城市化发展趋势40

二、中国城市化的困境44

第四节 关于中国城市化道路的思考47

一、主要争论意见47

二、多元的城市化道路51

第三章 欠发达地区经济发展和城镇发展理论55

第一节 区域及空间经济学关于欠发达地区开发的理论56

一、核心——外围理论56

二、增长极理论59

三、循环累积因果理论61

四、区域及空间经济学有关理论对西部小城镇发展的启示63

第二节 发展经济学关于欠发达地区开发的理论66

一、二元结构论66

二、平衡增长论与不平衡增长理论67

三、发展经济学理论对西部小城镇发展的启示70

第三节 福利经济学关于欠发达地区开发的理论72

一、福利经济学的有关理论要点72

二、福利经济学理论对西部小城镇建设的启示73

第四节 城市经济学的有关论述74

一、城市的聚集经济与规模经济74

二、城市经济基础76

三、输出增殖效应和输入替换增殖效应78

四、城市经济学有关理论对西部小城镇发展的启示79

第四章 小城镇：中国城镇化道路的必然选择82

第一节 小城镇发展的机理分析82

一、小城镇发展符合城市化规律82

二、中国小城镇进一步发展的内在机制86

第二节 小城镇发展是提高中国城市化水平的重要途径89

一、发展小城镇能进一步解决“三农”问题90

二、发展小城镇是协调中国城市体系的一个重要内容92

三、发展小城镇是解决城市化进程中各种问题的重要手段94

四、发展小城镇可以降低城市化成本96

第三节 小城镇与中国“城乡分割体制”98

一、城乡分割的二元结构的形成98

二、小城镇发展是消除中国“城乡分割体制”的需要103

第五章 中国小城镇发展历史与现状108

第一节 中国小城镇发展沿革108

一、中国古代的城镇108

二、中国近代的城镇110

三、建国后小城镇发展的基本历程111

第二节 建国后小城镇发展中相关的政策变迁116

一、中国建镇标准的演变116

二、90年代以来小城镇发展更加受到关注119

第三节 中国小城镇现状及问题123

一、小城镇现状123

二、小城镇发展存在的问题125

三、小城镇滞后发展带来的负面影响131

四、小城镇改革的基本教训及启示134

第六章 西部小城镇发展沿革及机理分析138

第一节 西部小城镇发展历史沿革138

一、西部地区古代城镇的产生和发展139

二、西部地区近代城镇的产生和发展147

第二节 西部小城镇的现状特点149

一、发展较快，但与东、中部地区相比仍有较大差距150

二、地域分布差异明显151

三、经济发展水平空间差异显著153

四、小城镇发展类型具有多样性154

五、形成机制和职能比较单一154

第三节 西部小城镇形成的动力机制与机理分析155

一、西部小城镇发展的动力机制结构155

二、西部小城镇形成的机理分析157

第七章 西部小城镇发展对西部开发的影响161

第一节 西部小城镇发展的聚集经济作用161

一、有效地组织区域生产活动162

二、强化区域物资集散和商品流通163

三、促进城乡经济的渗透和一体化164

第二节 西部小城镇发展对区域社会发展的影响166

一、作为社会文化的聚集地，小城镇的发展将有利于人的社会素质的提高166

二、发展西部小城镇将推动西部地区落后的生产、生活方式及旧的传统观念的变革168

第三节 西部小城镇发展对工业化进程的影响170

一、对西部资本的积聚和集中的作用171

二、对西部地区市场体系的作用171

三、对西部地区投资环境的作用174

第四节 对民族地区经济发展的影响175

第五节 发展小城镇对西部环境的影响177

一、发展西部小城镇对生态环境可能带来的影响178

二、正确处理发展西部小城镇与保护生态环境的关系180

第八章 西部小城镇发展的制约因素和后发优势182

第一节 经济因素182

一、对农村自然经济的依赖184

二、相对落后的生产方式的制约184

三、经济基础薄弱185

第二节 社会因素187

一、社会分工程度187

二、交通运输状况188

三、人口因素189

第三节 制度因素190

一、制度的功能190

二、制度因素对西部小城镇发展的影响192

第四节 剩余劳动力的剥离和乡镇企业的发展194

一、西部地区农村剩余劳动力对小城镇发展的制约194

二、西部地区乡镇企业的发展对小城镇的制约195

第五节 人地关系与环境承载力198

一、小城镇的发展与环境的承载力199

二、西部资源开发对小城镇的制约作用202

第六节 西部小城镇发展的后发优势204

一、丰富资源为小城镇发展奠定了必要的物质基础205

二、特有的区位优势为小城镇发展提供了有利的契机206

三、西部智力资源的开发，有助于小城镇的科学规划与发展208

四、小城镇长期建设成本的降低，使西部小城镇的科学发展降低了门槛208

第九章 西部小城镇发展构想209

第一节 西部小城镇发展理念和战略思路209

一、西部小城镇发展的指导思想209

二、西部小城镇发展理念214

第二节 西部小城镇发展目标和步骤215

一、西部小城镇发展战略目标215

二、西部小城镇发展重点和步骤216

第三节 西部小城镇类型与特色219

一、小城镇分类原则219

二、各种类型的西部小城镇220

三、独具特色的西部小城镇228

第十章 西部小城镇发展中的创新与动态调控233

第一节 思维创新234

一、思维创新的重要性和紧迫性234

二、小城镇建设中应当树立的新观念236

三、确立新的环境生态观239

第二节 制度创新240

一、制度创新的构架和动力240

二、制度创新的基本内容242

第三节 政策创新249

一、政策创新的原则249

二、西部小城镇创新政策结构250

第四节 管理创新255

一、城镇管理的发展趋势255

二、西部小城镇管理创新和动态调控的思路256

参考文献266

后记268