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第一章 电力体制改革与电价监管1

第一节 电力体制改革的背景和措施1

一、电力体制改革背景1

二、电力体制改革措施3

第二节 电力价格监管16

一、监管的基本概念和起源16

二、电价监管的必要性18

三、电价监管机构设置20

四、电价监管的程序23

五、电价监管的内容25

第二章 电价监管模式29

第一节 电价监管的基本模式29

一、收益率监管模式29

二、激励性监管模式36

三、激励性监管模式中的绩效比较41

四、关于各类监管模式的评价43

第二节 电力成本监管45

一、成本监管的必要性45

二、成本监管的内容46

第三章 输电价格结构50

第一节 输电定价的目标、原则和原理50

一、输电定价的目标和原则51

二、输电定价的基本原理54

第二节 输电成本形成的特点及其价格体系的构成57

一、输电成本形成的特点58

二、输电价格体系的构成60

第三节 输电接入费62

一、浅度输电接入费和深度输电接入费62

二、输电接入费收取方式和对象64

第四节 共用网络输电价格65

一、输电成本分摊与定价方法66

二、各种方法在实践中的应用68

三、输电节点价格、批发节点价格与位置信号72

四、输电价格的形式和收取对象73

第四章 配电价格结构76

第一节 配电接入费76

一、用户接入配网的制度安排76

二、配电接入费制定的原则和方法79

第二节 共用网络配电价格82

一、配电价格确定的方法82

二、部分国家和地区配电价格的确定84

第五章 零售电价结构87

第一节 零售电价结构87

一、零售电价设计原则和定价内容87

二、零售电价基本形式88

三、居民用户默认电价形式90

第二节 居民阶梯电价91

一、居民阶梯电价的基本概念与政策目标91

二、国外居民阶梯电价实施情况94

第三节 分时电价100

一、分时电价的基本概念与政策效果100

二、分时电价的设计原则与方法101

三、国外分时电价实施情况103

第六章 我国电价管理体制沿革与现阶段电价形成机制107

第一节 我国电价管理体制沿革107

一、改革开放前107

二、从改革开放到20世纪90年代后期108

三、从20世纪90年代后期到2002年108

四、自2002年电力体制改革以来109

第二节 我国现阶段的电力产业组织形式与价格形成机制109

一、电力产业组织形式110

二、发电价格形成机制110

三、输、配电价格形成机制115

四、销售电价形成机制118

第三节 我国现阶段的电价水平和结构119

一、发电公司上网电价的水平与结构119

二、终端用户售价的水平与结构120

第七章 我国电价监管模式选择与结构设计的基本思路122

第一节 我国输、配电价格监管模式选择与结构设计的基本思路122

一、输、配电价格独立于终端销售价格123

二、按现代化的监管理念核定输、配电价格123

三、建立适用于价格监管需要的成本分类体系124

四、重建用户接入电网费用分担机制126

五、以输、配是否分离为基础选取定价方法128

第二节 优化我国零售电价结构的基本思路130

一、按规范的法律原则确定零售电价130

二、以阶梯电价实施为契机逐步减少对居民用户的交叉补贴131

三、以分时电价优化为重点有效调节电力需求133

附录 国外电力产业组织形式与电价监管139

一、国外电力产业组织形式139

二、国外电价监管机构设置144

三、国外各环节电价监管的内容153

参考文献164