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1生产安全事故的本质认识1

1.1建立在现有经济形态之上是安全生产的最本质属性4

1.1.1安全生产橙色GDP理论4

1.1.2影响安全生产形势的宏观经济因素8

1.2生产安全对经济社会发展水平具有重要标志性15

1.2.1安全生产历史发展的阶段论16

1.2.2社会主义初级阶段安全生产的特点18

1.2.3安全生产水平是精神文明和社会进步的重要标志之一20

1.3螺旋波动式下降是今后生产安全事故的主要演变趋势22

1.3.1生产安全事故的普遍规律——偶然性与必然性24

1.3.2生产安全事故宏观预警与发展趋势分析27

1.3.3我国生产安全事故大趋势进入拐点的考量34

2基于计量经济学理论对安全生产工作的认识38

2.1安全生产监管的成本与效益分析39

2.1.1立法成本39

2.1.2执法成本40

2.1.3与安全监管行为有关的社会成本41

2.1.4寻租成本——安监部门面临的新风险42

2.2政府、企业与从业人员之间的“纳什均衡”43

2.2.1企业间消除“纳什均衡”需要政府干预43

2.2.2干预机制有效运行需要形成政府与企业间的“纳什均衡”44

2.2.3“纳什均衡”中政府干预的最优策略选择45

2.2.4“纳什均衡”中企业最优策略的选择47

2.3市场经济条件下的监管机制47

2.3.1政府在安全监管中的角色之一——指导安全资源有效配置48

2.3.2建立激励相容的安全监管机制49

3现代安全生产工作的体系建设56

3.1安全生产工作是一个“复杂、开放的巨系统”57

3.1.1安全生产工作体系的整体性概念57

3.1.2安全生产工作体系的结构性要求58

3.2对安全生产监察体制现状的考量61

3.3现代安全生产监察体制的基本框架结构设想67

3.4建立职业化的监察队伍71

3.4.1规范监察人员的选拔和培养机制72

3.4.2分阶段实施监察队伍职业化建设73

4建立基于企业风险评估的分级监察机制75

4.1风险分级与分级监察的基本思路75

4.2企业职业伤害风险评估与分级技术方法79

4.2.1企业职业伤害风险的分级对象与内容79

4.2.2方法Ⅰ——设备环境型企业职业伤害风险分级指标体系及其计算模型87

4.2.3方法Ⅱ——管理绩效型企业职业伤害风险分级指标体系及其计算模型93

4.2.4方法Ⅲ——职业伤害指数型企业职业伤害风险分级指标体系及其计算模型99

4.2.5企业职业伤害风险分级指标计算模型选择及应用102

4.2.6企业职业伤害风险分级标准分析103

4.3安全生产分级监察研究103

4.3.1一维分级监察模型104

4.3.2二维分级监察模型104

4.3.3三维分级监察模型107

4.3.4分级监察计划的制订112

4.3.5三种模型的对比分析116

4.4分级监察技术支持系统研究117

4.4.1分级监察技术支持系统的要点117

4.4.2分级监察技术支持系统120

5安全生产政策干预行为与绩效135

5.1政策干预类型、力度与效果调查研究136

5.1.1政策干预类型136

5.1.2政策干预力度和效果分析137

5.2关于转变政策干预模式的建议144

6重大事故应急管理与处置147

6.1重大事故的性质与规律认识148

6.1.1重大事故孕育、诱发与形成的系统要素148

6.1.2重大事故发展演变动力学过程152

6.1.3重大事故定量风险评价（QRA）的误差控制154

6.2突发重大事故应急处置基本原则与程序161

6.2.1重大事故应急管理基本认识161

6.2.2应急处置基本原则163

6.2.3重大事故应急响应基本程序166

6.3重大事故应急指挥系统168

6.3.1事故应急指挥模式分类169

6.3.2重大事故应急指挥机构组成与功能171

6.4重大事故应急管理几个相关问题178

6.4.1应急管理中心（EOC）178

6.4.2公共信息系统180

6.4.3重大事故应急管理的演练181

参考文献184

附件1998年以来已发表的相关论文187

附件1当前我国安全生产工作的问题与对策188

附件2安全生产对国家经济社会发展具有重大影响205

附件3“好雨知时节 当春乃发生”——安全生产工作三年来的思考211

附件4审时度势 与时俱进——对当前我国安全生产形势的认识217

附件5充分发挥工伤保险的预防作用224

附件6加强安全生产监察队伍能力建设探讨256