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前言 世界经济一体化与中国邮政业发展1

第一部分 邮政业基本问题研究3

第一章 邮政业概述3

第一节 邮政业的基本内涵与属性3

第二节 邮政业市场5

第三节 寄递服务7

第四节 快递服务10

第五节 邮政业在国民经济与社会发展中的地位和作用15

第六节 邮政业基本运行规律17

第二章 中国邮政业发展现状及存在的问题20

第一节 中国邮政业发展现状20

第二节 中国邮政业发展存在的问题26

第三章 邮政业发展环境分析32

第一节 我国邮政业发展的国际环境32

第二节 我国邮政业发展的政策环境35

第三节 我国邮政业发展的法制环境38

第四节 我国邮政业发展的社会环境40

第五节 我国邮政业发展的市场环境41

第四章 邮政业发展对策45

第一节 加强邮政业法制与政策环境建设45

第二节 维护邮政业市场秩序48

第三节 建立邮政普遍服务和特殊服务保障及监督机制50

第四节 加强邮政通信安全监管52

第五节 加强邮政业人才队伍建设54

第六节 实施科技兴邮与国际化发展战略56

第五章 邮政业发展展望59

第一节 逐步实现由传统邮政业向现代邮政业的转变59

第二节 邮政业发展环境将得到明显改善61

第三节 邮政业市场格局日趋合理，集中度逐渐提高63

第四节 国际化发展战略逐步得到贯彻落实64

第五节 邮政业在国民经济与社会发展中的地位和作用逐步增强65

第六节 邮政改革继续深化66

第二部分 邮政业专题研究71

第一章 中国和世界邮政业发展历程71

第一节 裁驿置邮与中国近代邮政71

第二节 邮权收回与邮政业市场的统一75

第三节 世界邮政的历史和邮政改革的发端79

第二章 邮政普遍服务研究84

第一节 邮政普遍服务概述84

第二节 邮政普遍服务的保障和监督92

第三章 邮政专营问题研究101

第一节 邮政专营制度概述101

第二节 国外邮政专营现状103

第三节 我国邮政专营现状和对策106

第四章 WTO与中国邮政业市场的开放108

第一节 WTO与中国邮政业市场开放现状108

第二节 WTO新一轮谈判概述114

第五章 快递市场的准入与监管122

第一节 快递市场准入制度概述122

第二节 我国的快递市场准入制度124

第三节 快递市场的监管125

第六章 邮政业标准化工作研究130

第一节 邮政业标准化的地位和作用130

第二节 国际邮政业标准化的特点及发展趋势132

第三节 我国邮政业标准化的现状133

第四节 我国邮政业标准化发展趋势137

第七章 邮政资源研究142

第一节 邮政资源概述142

第二节 邮政资源的管理147

第三节 我国邮政资源政策150

第八章 世界主要国家邮政改革趋势154

第一节 世界邮政改革总体趋势154

第二节 世界主要国家邮政改革历程160

附录 邮政业相关法律法规及规范性文件一、法律171

1．中华人民共和国宪法（节选）171

2．中华人民共和国邮政法171

二、行政法规及国务院规范性文件178

1．中华人民共和国邮政法实施细则178

2．国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院2004年412号令）188

3．国务院办公厅关于印发国家邮政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发［2006］7号）189

4．国务院办公厅关于印发省（区、市）邮政监管机构机构设置主要职责和人员编制规定的通知（国办发［2006］8号）191

三、规章193

1．邮政普遍服务监督管理办法193

2．快递市场管理办法197

3．集邮市场管理办法203

4．仿印邮票图案管理办法208

5．邮政用品用具监督管理办法212

四、其他规范性文件216

1．邮电部关于“信件和其他具有信件性质的物品”具体内容的规定的通知（邮部［1996］25号）216

2．国家邮政局关于核定邮政业经营范围等问题的批复（国邮发［2007］73号）217

五、产业政策、规划和标准219

1．国民经济行业分类（节选）219

2．邮政业“十一五”规划220

3．《快递服务》邮政行业标准233