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第一章 建设文化强国必须推动文化事业繁荣与文化产业快速发展1

一、支撑社会主义文化大发展大繁荣的强力杠杆1

（一）深入贯彻落实科学发展观的必然要求2

（二）提高全社会综合素质的有力手段3

（三）全面建成小康社会的重要途径4

（四）提升我国文化软实力的根本要求5

二、国内外文化产业和文化事业迅猛发展的带来严峻挑战6

（一）我国文化事业与文化产业自身存在诸多问题6

（二）国内外文化产业迅猛发展带来的严峻挑战10

（三）我国文化事业和文化产业面临着难得机遇13

三、我国文化事业和文化产业之间日益清晰的界别关系18

（一）在厘清范畴中把握两者区别20

（二）在统筹发展中把握两者联系23

四、文化事业和文化产业是建设社会主义文化强国的主要内容26

（一）推动社会主义文化强国建设的主要载体26

（二）统一于社会主义文化强国建设之中29

（三）在改革创新中推动文化强国建设30

第二章 加强对文化产品创作生产的引导是文化强国建设的重要任务33

一、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针34

（一）“二为”方向和“双百”方针的形成与发展35

（二）坚持“二为”方向和“双百”方针的重大意义36

二、繁荣发展哲学社会科学38

（一）哲学社会科学具有不可替代的重大作用38

（二）繁荣发展哲学社会科学的指导方针41

（三）繁荣发展哲学社会科学的主要任务与途径43

三、加强和改进新闻舆论工作45

（一）加强和改进新闻舆论工作的重大价值46

（二）加强和改进新闻舆论工作的基本原则48

四、推出更多优秀文艺作品50

（一）始终贴近实际、贴近生活、贴近群众51

（二）实施精品战略52

（三）培养德艺双馨的文艺工作者队伍53

五、发展健康向上的网络文化54

（一）发展健康向上的网络文化的重要性和紧迫性55

（二）促进网络文化健康发展的主要思路59

六、完善文化产品评价体系和激励机制63

（一）坚持群众评价、专家评价和市场检验相统一63

（二）加强和改进文化评奖工作64

（三）加大对优秀文化产品的推广力度65

（四）加强知识产权保护65

第三章 文化事业发展的历程和境况67

一、文化事业发展的历程68

（一）第一阶段：从1949年新中国成立到1956年社会主义改造基本完成68

（二）第二阶段：从1956年到1978年党的十一届三中全会召开70

（三）第三阶段：从党的十一届三中全会到1991年中国共产党成立七十周年71

（四）第四阶段：从1991年到2002年党的十六大召开73

（五）第五阶段：从2002年党的十六大召开至今74

二、文化事业发展取得丰硕成果76

（一）文艺创作日益繁荣，精品佳作不断涌现76

（二）公共文化服务体系建设不断加强，公共文化服务体系基本形成77

（三）文化遗产保护成效显著，优秀传统文化得到弘扬79

（四）对外及对港澳台文化交流活动有声有色，中华文化的影响力不断提升80

（五）文化体制改革不断深化，文化生产力得到进一步解放81

（六）文化建设的保障体系更加完善，文化投入力度不断加大82

三、文化事业发展的主要经验84

（一）必须高度重视文化建设在经济社会发展中的重要地位和作用84

（二）必须坚持以人民为中心的创作导向85

（三）必须坚持尊重文化艺术规律87

（四）必须正确处理好传承与创新、民族文化与外来文化、社会效益与经济效益等关系87

四、文化事业发展存在的主要问题89

（一）我国文化发展的整体水平不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求89

（二）一些地方存在着重经济轻文化、重文化产业轻文化事业的现象91

（三）公益性文化事业的经费仍然“提襟见肘”92

（四）文化事业发展仍存在着地区发展和城乡发展不平衡的问题93

（五）公益性文化单位活力有待进一步加强94

五、文化事业发展的原则和要求95

（一）文化事业发展的原则95

（二）文化事业发展的要求98

第四章 加快发展公益性文化事业102

一、构建公共文化服务体系102

（一）明确目标任务，把握原则要求103

（二）加快构建覆盖广泛的公共文化设施网络105

（三）广泛开展群众性文化活动107

（四）加大对文化事业发展的投入109

二、提高社会主义先进文化的辐射力和影响力111

（一）加强重要媒体建设111

（二）加强新兴媒体建设113

（三）加强国际传播能力建设115

（四）建立国家应急广播体系117

（五）推进三网融合119

三、建设优秀传统文化传承体系121

（一）全面认识中华传统文化，发掘弘扬其优秀思想价值121

（二）加强文化遗产保护124

（三）开展优秀传统文化教育普及活动128

四、加快城乡文化一体化发展130

（一）加快农村公共文化基础设施建设131

（二）努力丰富农民精神文化生活132

（三）扎实开展群众文化活动133

（四）促进城市对农村的文化帮扶134

（五）加大公共财政对农村文化建设的支持力度135

（六）大力发展农村文化消费136

第五章 文化产业发展迎来黄金机遇期139

一、文化产业发展的主要成就139

（一）文化产业逆势上扬，成为新的国民经济增长点140

（二）文化生产能力增强，文化产品不断丰富141

（三）文化产业投资市场活跃，龙头企业不断涌现142

（四）文化产业理论研究基地初步形成，学术成果日益丰富144

二、文化产业发展的主要经验145

（一）解放思想，实事求是，转变观念，尊重文化产业发展规律145

（二）利用特色文化资源，发挥区域优势147

（三）创新体制，转换机制，以产业化促进文化产业发展148

（四）加大政府投入，引导和扶持文化产业149

三、文化产业发展存在的主要问题150

（一）文化产业资源配置市场化程度不高150

（二）缺乏文化产业“航母”集团151

（三）政府规制机制改革滞后152

（四）文化产业结构发展不平衡153

（五）文化产业国际竞争力不足154

四、文化产业发展的方针155

（一）社会效益和经济效益相统一156

（二）提升文化创新能力158

（三）推动中华民族文化繁荣发展159

（四）增强文化产业整体实力和竞争力160

（五）增强中华文化国际影响力162

第六章 推动文化产业成为国民经济支柱性产业163

一、构建现代文化产业体系163

（一）以文化市场为基础，建立和完善文化市场体系164

（二）推进文化产业结构调整，优化文化产业布局167

（三）发展文化产业集群，提高区域文化产业竞争力169

二、形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局172

（一）坚持公有制为主体、多种所有制共同发展172

（二）培育和发展文化市场主体173

（三）发挥国家对文化产业的引导能力175

（四）引导社会资本以多种形式投资文化产业177

三、推进文化科技创新179

（一）科技创新是文化产业发展的重要引擎180

（二）深入实施科技带动战略，增强自主创新能力181

（三）健全文化技术创新体系，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设183

四、扩大文化消费185

（一）提高文化消费，推动社会全面发展185

（二）提高文化需求水平，增加文化消费总量187

（三）加大公共文化基础设施建设，培养居民文化消费意识188

（四）调整文化消费结构，提高文化消费质量189

（五）创新商业模式，丰富文化消费层次190

（六）突出文化消费重点，发挥旅游对文化消费的促进作用191

五、发展对外文化贸易193

（一）选择合理区位，促进文化产品和服务出口194

（二）壮大本土文化跨国公司，鼓励文化企业开拓境外巿场196

（三）加强国际文化产业交流合作，提升国际意识198

第七章 为文化事业繁荣和文化产业发展提供坚实保障201

一、不断提高党领导文化工作的能力和水平201

（一）加强和改进党的领导是推进文化改革发展的根本保障202

（二）党领导文化工作应该坚持的方针和原则206

（三）加强和改进党对文化工作领导的根本措施211

二、以体制改革激发文化事业繁荣和文化产业活力216

（一）文化体制改革的价值定位和目标任务217

（二）我国文化体制改革的历史考察220

（三）深层次的文化体制改革势在必行224

（四）深化文化体制改革的路径选择227

三、为文化事业繁荣和文化产业发展提供有力的人才支撑232

（一）建设宏大文化人才队伍必须贯彻“四个尊重”的方针232

（二）牢固树立科学人才观，深入实施人才强国战略235

（三）加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍238

四、优化文化事业繁荣和文化产业发展的政策法律环境243

（一）政府要在公益性文化事业的发展中发挥主导作用243

（二）政府应出台更多的优惠政策，推动文化产业又好又快发展245

（三）大力加强文化事业和文化产业的立法保护248

后记254