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第1章 加拿大变革中的基于科学的政策与监管体制：问题和框架1

什么是“基于科学”的政策和监管？定义、范围和限制3

基于科学的政策的宏观问题及影响5

基于科学的监管体制的特点15

结论24

第一部分 宏观问题与政策争论29

第2章 政府科学和公共利益29

充满挑战的背景31

对公众服务的承诺35

新出现的角色36

科学市场和公共利益38

角色和责任回顾42

结论45

第3章 专家与政府之间：徘徊于科学与政策间的风险管理47

早期模式：科学秘密地服务于政策51

向新模式转变57

新的模式：科学、政府以及关于风险管理的公众对话66

第4章 牛海绵状脑病（疯牛病）：公共政策的教训72

疯牛病事件：危机和后果73

疯牛病政策：政策失误的分类学及年表77

结论94

第5章 生态标识是否会影响基于科学的国际协议标准？99

贸易监管的主要特点100

保护不可再生自然资源的相关措施107

环保活动者对基于科学的监管的影响110

加拿大的森林管理121

结论125

第6章 世界食品贸易中基于风险的监管反应：1996~1998年美国、加拿大进口危地马拉树莓的个案研130究食品安全及全球贸易132

风险评估与食品安全134

风险评估、风险管理及风险沟通的整合137

环孢子虫病事件——对环孢子虫媒介物的错误识别141

环孢子虫：对科学难题的公开回应（至少在美国）145

结论：环孢子虫与风险分析150

附录：食品安全风险管理的一般原则152

第7章 社会经济型监管和基于科学的监管：对加拿大重组牛生长激素争议产生的非正式影响154

从政策角度看重组牛生长激素156

政策制定与交易成本159

基于科学的决策的交易成本性质162

重组牛生长激素案例中的主要参与者166

对重组牛生长激素正式监管的非正式响应174

结论：新的监管现状179

第二部分 管理中的风险和风险管理机构183

第8章 医疗产品规划署：从基于科学的传统监管机构到风险效益管理机构？183

医疗产品规划署的基本使命和结构186

最近的历史和政治经济背景189

医疗产品规划署所面临的科学与风险：几个普遍性问题194

审查及审批程序中的科学：药品审查和医疗器械审查196

结论205

第9章 加拿大食品检验局：基于科学的现代化监管207

加拿大食品检验局成立的政治动因和背景208

加拿大食品检验局的使命、任务和目标210

食品政策共同体214

食品监管中的科学219

结论231

第10章 有害物管理局：杀虫剂监管中科学力量的复兴233

杀虫剂及其监管234

杀虫剂监管体系纵览237

1995年前加拿大的杀虫剂部门联合管理体系243

改革的政治经济压力245

结论：杀虫剂监管中科学力量的复兴257

第11章 加拿大渔业与海洋部：科学与保护260

渔业与海洋部的使命、结构及各种职能262

近期科学和政策方面的热点问题267

渔业与海洋部中科学分部的同行评审及决策274

制度安排277

结论280

第12章 长线科学与急需科学：环保科学在加拿大环境部的发展282

中心议题：长线科学与急需科学283

使命与组织结构284

近期的历史和政治经济背景287

环境政策与监管中科学技术的一般概念289

科学的使命：环境保护和化学品的监管294

科学的使命：野生动物和生物多样性296

结论300

第13章 平衡问题：基于科学的管理的新途径303

基于科学的管理的关键点304

商业与经济潜能305

公共利益与破坏作用308

科学调查与信息的必要性310

组织决策的环境312

公共利益312

资金来源314

科学机构316

决策的本质——平衡利益317

决策的要素318

寻求平衡321

决策制定模型322

变革的选择——三个可选方案324

结论328

第14章 核心部门、横向问题、不确定的价值观：协调联邦政府的科学政策330

对协调的两个挑战：管理科技问题和管理政府332

战略审查：新科技战略的需求337

科技框架的执行和制定342

加拿大创新基金：外部协调？348

科技战略的监管和报告351

结论：联邦战略已经克服价值观不稳定的问题了吗？354

第15章 总结：新体制和变革的前景357

监管成本和规避似曾相识的实际风险358

科学独立性和地点的选择364

双重多元化动态：科学和利益372

实行授权：最后的风险事业？376

参考文献380

译后记405