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第一章 绪论1

第一节 研究缘起与研究意义1

一 研究缘起1

二 研究意义7

第二节 研究问题与核心概念界定8

一 研究问题8

二 核心概念的界定10

第三节 研究方法、研究地点与问卷调查12

一 质性研究方法的选择12

二 研究地点和问卷调查15

第二章 文献综述、理论视域与技术路线23

第一节 文献综述23

一 针对公共文化服务职能及其实践途径的研究24

二 公共文化服务实践的参与主体研究30

三 公共文化服务体系的构建困境研究43

四 现有研究述评45

第二节 理论视域48

一 文化治理的多重功能49

二 基于文化治理思维的研究视域60

第三节 研究内容和技术路线65

一 研究内容65

二 技术路线68

第三章 制度与执行——公共文化服务中的政府行动70

第一节 国家治理体系中的公共文化服务场域71

一 国家文化治理理念的变迁和演进71

二 政治文明中公民文化权利的意义嵌入和实现路径77

三 经济转型中文化产业的公共价值缺失和精神重塑80

第二节 公共文化服务场域中的政府行动策略83

一 聚焦于公共文化空间的营造83

二 塑造文化惠民活动品牌98

三 扶持各类民间文化组织111

第三节 政府推行公共文化服务的实践逻辑123

一 公共文化的政治使命与意识形态前置123

二 重塑公共文化生活的价值关怀与制度实践127

三 公共文化服务开展中的“造园姿态”131

本章小结138

第四章 认同与选择——公共文化服务中的居民参与142

第一节 城市社区公共文化服务的居民弱参与场域142

一 个人焦虑与社区认同缺失——城市居民社区活动弱参与场域的逻辑起点144

二 公共文化参与热情的代际差异——社区公共文化服务居民参与的人口特征148

三 镶嵌在社会阶层中的文化分层——阻碍居民参与公共文化活动的空间结构151

四 居民参与制度的双重缺陷——社区公共文化服务居民弱参与的制度形塑156

第二节 社区公共文化服务中的居民参与类型161

一 自娱自乐型参与163

二 发挥余热型参与173

三 “人在屋檐下”的依附型参与188

第三节 社区居民的公共文化服务参与逻辑196

一 不能忘却的集体记忆197

二 难以割舍的社会报酬210

三 不容小觑的身份认同220

本章小结231

第五章 服务与生存——公共文化服务中的文化服务组织实践234

第一节 文化服务组织介入公共文化服务的场域235

一 政府职能外溢下多元主体共同参与的公共文化服务新模式236

二 私性文化传承与个人主义扩张的并存238

三 NGO的制度制约与资源障碍243

第二节 公共文化服务组织的行动策略246

一 以“政”之名——谋求政府支持获得合法性247

二 实现组织运行的规范化、高效率——基于组织长期发展战略的能动管理256

三 拓展资源的“第三条道路”——建构在私人“关系”上的社会网络264

第三节 公共文化服务组织的行动逻辑272

一 非对称性依赖下对政府的全面依附272

二 博爱、奉献精神旗帜下的组织身份的多方攫取278

本章小结285

第六章 理想与现实——公共文化服务实践的多元主体互动机制288

第一节 制度理想中的公共文化服务实践互动图景288

一 公共文化服务的应有功能289

二 公共文化服务制度设计中的三元主体理想互动图式291

第二节 三元主体在公共文化服务实践中的行动特点295

一 政府在公共文化服务实践中的“路径依赖”296

二 社区居民参与在选择与认同中的“离散性”302

三 文化服务组织在服务与生存发展中的政治“嵌入性”306

第三节 三元主体在公共文化服务实践中的互动关系309

一 政府在路径依赖下与其他主体的互动关系309

二 居民在参与离散性特征影响下与其他主体间的互动关系313

三 文化服务组织在政治嵌入性实践中与其他主体间的互动关系317

四 三元主体“非对称性”互动的现实图景320

本章小结322

第七章 研究结论323

一 基层政府是城市社区公共文化服务治理的重点323

二 人情因素依然对居民和文化组织的行动产生着重要影响324

三 居民的主动参与仍然需要政府的有效激励325

四 文化服务组织仍然需要在政府扶持下赢得社会认同325

五 三元主体的均衡性互动需要政府策略性地让渡更多的资源与权力326

附录 2014年JY区公共文化服务单位调查表328

参考文献331

后记351