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绪论1

第一章 温室气体排放总量控制问题缘起14

第一节 气候与气候变化14

一、气候相关概念辨析14

二、气候变化的科学认知17

三、气候变化的社会认知20

第二节 温室气体过量排放24

一、气候变暖的原因分析24

二、人为温室气体过量排放与气候变暖25

第三节 温室气体排放控制路径选择27

一、浓度控制27

二、税费控制29

三、总量控制与排放交易30

四、温室气体排放控制路径比较分析33

第二章 温室气体排放总量控制的法律解析35

第一节 温室气体排放总量控制的定义35

一、温室气体排放总量控制的相关概念界定36

二、温室气体排放总量控制的界定41

第二节 温室气体排放总量控制的内容43

第三节 温室气体排放总量控制的特征46

第四节 温室气体排放总量控制的功能47

第三章 国际及域外温室气体排放总量控制立法考察50

第一节 国际温室气体排放总量控制立法考察50

一、前京都时代：温室气体排放总量控制国际立法之初步发展51

二、京都时代：温室气体排放总量控制国际立法之全面确立53

三、后京都时代：温室气体排放总量控制国际立法之缓慢发展55

四、国际温室气体排放总量控制立法评析58

第二节 域外温室气体排放总量控制立法考察：以欧盟和美国为例61

一、欧盟温室气体排放总量控制立法考察62

二、美国温室气体排放总量控制立法考察73

第四章 温室气体排放总量控制立法理论解析82

第一节 温室气体排放总量控制立法理论基础82

一、环境容量理论83

二、外部性理论87

三、综合生态系统管理理论93

四、成本效益理论96

第二节 温室气体排放总量控制立法理念与价值定位100

一、温室气体排放总量控制立法理念100

二、温室气体排放总量控制立法价值定位105

第三节 温室气体排放总量控制立法目的与基本原则112

一、温室气体排放总量控制立法目的112

二、温室气体排放总量控制立法基本原则117

第五章 温室气体排放总量的确定与分配124

第一节 温室气体排放总量的确定124

一、温室气体排放总量控制目标的确定模式125

二、温室气体排放总量控制立法的效力范围132

三、温室气体排放总量的确定基准与递减140

四、温室气体排放总量的分解145

第二节 温室气体排放总量的分配147

一、温室气体排放总量分配的法律解析147

二、温室气体排放总量的分配形式149

三、温室气体排放总量的分配方式155

四、温室气体排放总量的分配衔接161

第六章 温室气体排放总量控制的实施机制165

第一节 温室气体排放总量控制实施机制概述165

一、温室气体排放总量控制的实施辨析165

二、温室气体排放总量控制的实施途径166

三、温室气体排放总量控制的实施方式167

第二节 温室气体排放配额的抵消171

一、温室气体排放配额抵消的法律解析171

二、温室气体减排信用的种类173

三、温室气体排放配额抵消的有效性判定176

第三节 温室气体排放配额的存储与透支185

一、温室气体排放配额的存储185

二、温室气体排放配额的透支188

第四节 温室气体排放配额的流转191

一、温室气体排放配额流转的法律解析191

二、温室气体排放配额的流转方式194

三、温室气体排放配额的流转市场196

四、温室气体排放配额的流转价格201

第五节 温室气体排放总量控制的实施保障204

一、温室气体排放总量控制的监管体制205

二、温室气体排放总量控制的监管内容208

第七章 我国温室气体排放总量控制立法构建215

第一节 我国温室气体排放总量控制立法背景215

一、气候变暖及其对我国的影响215

二、我国温室气体过量排放之忧217

第二节 我国温室气体排放总量控制立法现状及面临的挑战221

一、我国温室气体排放总量控制立法现状221

二、我国温室气体排放总量控制立法面临的挑战233

第三节 我国温室气体排放总量控制立法的体系构建237

一、完善温室气体排放总量控制的基本法律238

二、制定温室气体排放总量控制的专项立法241

三、完善温室气体排放总量控制的相关立法243

第四节 我国温室气体排放总量控制专项立法的内容构建245

一、《总量控制管理条例》总则部分246

二、温室气体排放总量的确定管理250

三、温室气体排放总量的分配管理256

四、温室气体排放配额管理260

五、法律责任规定263

结论265

参考文献270

后记292