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第1章 水环境保护投融资的理论分析与政策框架1

1.1 水环境保护投融资政策的理论研究1

1.2 我国水环境保护投融资政策的现状分析11

1.3 国外水环境保护投融资比较与借鉴34

1.4 我国水环境保护面临的形势、主要任务及投资需求预测58

1.5 全面构建我国水环境保护投融资政策体系的战略构想63

1.6 推动完善我国水环境保护投融资政策体系的具体建议66

第2章 水污染防治投资规划技术方法和需求预测87

2.1 国内外研究回顾87

2.2 水污染防治投资统计体系研究102

2.3 试点地区水污染防治投资分析115

2.4 水污染防治投资宏观预测方法研究127

2.5 基于目标任务需求的污染减排投资预测方法建立135

2.6 水污染防治投资规划编制规范研究146

2.7 “十二五”水污染防治投资预测152

2.8 本章小结161

第3章 水环境保护事权财权的划分机制研究163

3.1 水环境保护事权财权的理论研究163

3.2 我国水环境保护事权划分现状分析172

3.3 水环境保护事权划分的制度分析180

3.4 水环境事权财权划分的总体框架设计及思路建议191

3.5 水环境事权财权划分的配套政策和机制208

第4章 水环境保护的政府投资政策研究215

4.1 水环境保护政府投资理论研究215

4.2 我国水环境保护政府投资的现状及评价222

4.3 国外水环境保护政府投资的经验和启示238

4.4 完善我国水环境保护政府投资的政策建议270

4.5 辽河流域水环境保护政府投资政策试点示范284

第5章 水环境污染治理社会化资金投入政策研究296

5.1 水污染治理社会化投融资现状297

5.2 水污染治理社会化投融资问题分析338

5.3 促进水污染治理社会化投融资的政策建议346

5.4 利用排污权质押贷款促进社会化投融资360

第6章 流域型水污染防治专项资金设计及示范研究384

6.1 流域型水污染防治专项资金理论基础研究385

6.2 我国流域型水污染防治专项资金制度395

6.3 我国流域水污染专项资金效果评估409

6.4 国际经验与借鉴——美国超级基金420

6.5 案例分析424

6.6 建立健全流域型水污染防治专项资金管理体制433

6.7 试点示范研究—辽河流域（辽宁段）水污染防治专项资金437

第7章 城市水污染防治市政公债政策及示范研究447

7.1 我国国债及市政公债理论基础、政策体系及实践效果447

7.2 我国水污染防治市政公债发展趋势及国际经验借鉴457

7.3 水污染防治市政公债的发行机制研究479

7.4 水污染防治市政公债的运营机制研究489

7.5 水污染防治市政公债的偿还机制研究496

7.6 水污染防治市政公债沈阳示范点方案设计503

第8章 流域水污染防治投资绩效评估方法与试点研究521

8.1 流域水污染防治投资绩效评估的理论与现实依据521

8.2 我国流域水污染防治专项资金绩效评价的现状分析525

8.3 水污染防治投资绩效评估的相关国际经验借鉴537

8.4 流域水污染防治投资绩效评估方法和绩效管理指导规范548

8.5 开展流域水污染防治投资项目绩效评估的相关政策建议557

8.6 建立健全流域水污染防治投资项目绩效评价指标体系564

8.7 辽河水污染防治投资绩效评价实施建议569

附录580

附录1 水污染防治投资测算编制规范（建议稿）580

附录2 辽河流域水环境保护事权财权划分方案（建议稿）588

附录3 水环境保护政府间转移支付制度方案指导性意见（建议稿）595

附录4 流域水污染防治投资绩效评价操作指南（建议稿）598

参考文献616

后记621