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第一篇2009～2010年度建设工程争议解决的发展情况3

一、实体法要点演进3

1.“建筑工程”的界定3

2.合作投标3

3.撤回投标3

4.投标报价与诚实信用原则4

5.合同闭口价4

6.材料款约定不明4

7.安全防护、文明施工措施费用4

8.开工日期的确定4

9.发包方直接向承包方工人发放人工费这一行为性质的认定5

10.内部承包5

11.付款条件与诚实信用原则5

12.竣工资料5

13.表见代理5

14.关于不安抗辩权6

15.工程全部转包时发包方是否有权主张管理费6

16.转包人和违法分包人对实际施工人的连带责任6

17.补充协议与中标合同相冲突时法律效力的认定6

18.竣工日期的确定7

19.气候与工期7

20.主张工程质量瑕疵是否适于推定8

21.强制性规定8

22.上访8

23.利息8

24.形式发包人、实际发包人及其责任9

25.违约金9

26.违约责任限额10

27.进度款约定不明与违约责任10

28.情势变更11

29.关于可得利益损失11

30.实际施工人的质保责任11

二、调解作为争议解决手段的新发展12

三、仲裁作为争议解决手段的新发展13

四、争议评审的新发展13

五、人民法院委托评估、拍卖和变卖14

第二篇2009～2010年度建设工程合同纠纷典型案例17

一、建设工程范围及项目主体17

中国工商银行葫芦岛市分行与葫芦岛市建筑安装工程公司、葫芦岛市新远房地产开发有限公司、葫芦岛市大中房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案17

昆明仟村佳宇物业管理有限公司与李存、农国富建设工程施工合同纠纷案22

普兰店市教育局与上海健生运动场工程有限公司建设工程施工合同纠纷案27

二、招标投标31

浙江元生实业投资有限公司与龙元建设集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷案31

瑞成建筑工程（安徽）有限公司与上海伯乐电子有限公司建设工程施工合同纠纷案38

四川盛世神州物流有限公司和四川省第二建筑工程公司建设工程施工合同纠纷案41

中交第四公路工程局有限公司与辽宁交通建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷案45

三、分包转包50

上海博洲建筑工程有限公司与江苏南通六建集团福辰劳务有限公司、李清建筑工程劳务分包合同纠纷案50

重庆第四建设有限责任公司与重庆锐鑫建筑劳务有限公司建筑工程劳务承包合同纠纷案53

保定市鑫艺达建筑工程有限公司与北京北辰正方建设发展有限公司建设工程分包合同纠纷案56

李喜林与郑州人友置业有限公司、河南永鑫建筑有限公司建设工程施工合同纠纷案60

锦州经济技术开发区王家街道办事处与高树文、锦州经济技术开发区第二建筑工程公司建设工程施工合同纠纷案67

杨永康诉昆明市盘建工程有限公司、昆明城市管网设施综合开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷案71

中建六局第四建筑工程有限公司与阜新市房产建设总公司、阜新市中南房地产开发有限责任公司、阜新新澳房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案75

广东长宏公路工程有限公司与福建省榕源建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷案79

北京城建四建设工程有限责任公司上诉韩正保建设工程施工合同纠纷案86

商丘市豫民建筑工程有限公司与张永强等建设工程施工合同纠纷案93

焦作市郑柳工程机械有限公司与焦作市新星建筑安装工程有限公司等建筑工程施工合同纠纷案99

茂名市建筑工程公司广州分公司等与广州市天河百淘文化娱乐广场有限公司建筑工程施工合同纠纷案102

四、合同效力及阴阳合同112

方远建设集团股份有限公司与温岭市电影发行放映公司建设工程施工合同纠纷案112

邢胜利与河南三建恒基建设有限公司、河南省第三建筑工程公司、郑州市金水区文化路街道办事处关虎屯社区居民委员会建设工程施工合同纠纷案121

温州中城建设集团有限公司与何文敖建设工程分包合同纠纷案129

闫喜法与河南红旗渠建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷案134

银川利伟星瑞科技有限公司与杨慕荣拖欠工程款纠纷案139

宁夏申达房地产开发有限责任公司与许增银建设工程施工合同纠纷案142

福建宏盛建设集团有限公司成都分公司与周文建设工程施工合同纠纷案146

洛阳豫康源建设工程有限公司与洛阳市转业军官住房开发有限公司建设工程施工合同纠纷案149

西宁市恒辉房地产有限公司与江苏建业建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷案159

上海恒晟卫生用品有限公司与上海市松江第五建筑工程公司建设工程施工合同纠纷案170

五、工程价款及变更177

上海市松江第五建筑工程公司与上海康尼文具用品有限公司建设工程施工合同纠纷案177

韩玉梅与吴忠市商业建筑工程有限公司、吴忠市胜利商业房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案182

许昌市晶业建设工程有限公司与许昌市宇宝科技有限公司建设工程施工合同纠纷案189

淮北市公路桥梁建设有限责任公司与安徽省长丰机械施工工程处、安徽金宇高速公路发展有限公司建设工程施工合同纠纷案192

穗晔（上海）电子应用材料有限公司上诉江苏中兴建设有限公司建设工程施工合同纠纷案198

徐州开元名都置业有限公司与江苏省第一建筑安装有限公司建设工程施工合同纠纷一案212

石嘴山市开元房地产开发有限责任公司上诉宁夏二建集团第四建筑有限公司建设工程施工合同纠纷案223

安阳市钢电建筑安装公司同中国第二十二冶金建设公司等建设工程施工合同纠纷案232

六、工程款优先受偿权237

宁波福华房地产开发有限公司与杭州建工集团有限责任公司建设工程施工合同纠纷案237

上海水利电力对外工程有限公司与上海金厦建筑安装工程有限公司等建设工程施工合同纠纷再审案248

七、工程款支付及违约责任254

同心县恒通绒业有限公司与同心县建筑安装工程公司建设工程施工合同纠纷案254

中国第十九冶金建设公司同天津市津成电线电缆公司成都温江分公司建设工程施工合同纠纷案259

宁夏宝塔石化集团有限公司与宁夏石油化工建设有限公司建设工程施工合同纠纷案264

宁夏康力房地产开发有限公司与宁夏建设集团有限责任公司第九分公司建设工程施工合同纠纷案269

河南省宏大建设工程有限公司与河南省天华科贸有限公司建设工程施工合同纠纷案275

中建七局第二建筑有限公司与芜湖中兴混凝土有限公司买卖合同纠纷案280

新疆宝诚矿业投资有限公司与乌鲁木齐市天地源矿山技术咨询有限公司建设工程勘查合同纠纷上诉案286

河南连通路桥有限公司与河南现代路桥工程有限公司等建设工程合同纠纷案289

河南裕华建设安装工程有限公司与郑州中亚皮革有限公司建设工程合同纠纷案292

周口市欣安装饰有限公司与华天商务酒店装饰工程合同纠纷案297

抚州市临川房屋建筑工程公司诉萍乡市安美房地产有限公司建设工程施工合同纠纷案300

洛阳市凯瑞房地产置业有限公司与洛阳市瀍河回族区机关事务管理局建筑工程合同纠纷案303

闫广华诉济源市济水一中等建设工程施工合同纠纷案310

安阳市隆源建筑安装有限责任公司与安阳市龙兴商贸有限责任公司建设工程施工合同纠纷案314

河南省建设实业总公司与郑州市管城回族区人民政府等建设工程合同纠纷再审案318

八、工期及索赔322

沈阳北方建设股份有限公司与沈阳凯达房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案322

哈尔滨市第五建筑工程公司与成道建设（南京）有限公司建筑工程施工合同纠纷案328

沈阳华新联美置业有限公司与辽宁省工业安装工程公司建设工程施工合同纠纷案332

上海必优兰日化有限公司与湖北盈创建筑装饰设计工程股份有限公司建筑工程施工合同纠纷上诉案339

玉树藏族自治州三江源生态环保发展有限责任总公司上诉广汇建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷案343

布尔津县融和民俗风情园旅游开发有限公司等与珠海市建安建筑装饰工程有限公司建设工程施工合同纠纷上诉案352

河南建丰科技产业有限公司诉焦作一建建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷案356

九、工程管理、验收、交付及质量360

沈阳北方建设股份有限公司与沈阳穗港房地产投资开发有限公司建设工程施工合同纠纷案360

西安新竹实业有限责任公司与陕西建工集团总公司建设工程施工合同纠纷案360

河南省漯周界高速公路有限责任公司与北京市市政二建设工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷案368

沈阳华生建设工程有限公司与沈阳惠成电子有限公司建设工程施工合同纠纷案374

云南爱因森软件职业学院与云南泓昊科技有限公司建设工程施工合同纠纷案384

河南新乡置业发展有限公司与河南银马建设有限公司建设工程施工合同纠纷案387

河南泰宏房屋营造有限公司与巩义市交通局建设工程施工合同纠纷案392

卓润德与开封市兰尉高速公路发展有限公司建设工程施工合同纠纷案395

河南省北徐（集团）有限公司与湛江市建筑工程集团公司、湛江市建筑工程集团公司河南分公司建设工程施工合同纠纷案399

上海哲安建筑工程有限公司与中国京冶工程技术有限公司建设工程分包合同纠纷案407

荣阳市中原房地产发展有限公司与浙江省浦江县建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷上诉案414

十、诉讼仲裁程序及证据规则423

中国有色金属工业第六冶金建设公司与新乡市平原汽车配件有限公司建设工程施工合同纠纷423

沈阳市第八建筑工程公司与沈阳大学、沈阳乡镇企业学院建设工程施工合同纠纷案427

中国第四冶金建设公司与西安荣发市政建筑工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷案434

寰通集团有限公司与孙琢琨建设工程施工合同纠纷案439

河南中意置业有限公司与郑州通德商贸有限公司建设工程合同纠纷上诉案442

第三篇2009～2010年度部分法律汇编447

一、法律447

中华人民共和国消防法（节选）447

中华人民共和国防震减灾法（节选）449

二2、2009～2010年度部分法规性文件汇编451

国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知451

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》454

三2、2009～2010年度部分部门规章、规范性文件汇编457

人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部关于发布《建设工程劳动定额》行业标准的通知457

住房和城乡建设部、发展和改革委员会关于批准发布《输油管道工程项目建设标准》和《输气管道工程项目建设标准》的通知459

住房和城乡建设部关于进一步加强工程造价（定额）管理工作的意见460

住房和城乡建设部办公厅关于进一步做好汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作的通知461

住房和城乡建设部关于同意广东省地方标准《广东省建筑节能工程施工质量验收规范》备案的函463

住房和城乡建设部办公厅关于开展在建城市轨道交通工程安全生产监督检查工作的通知467

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案468

关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知473

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知477

中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知480

卫生部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的通知482

建设工程消防监督管理规定483

住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知489

关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知493

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知496

关于积极配合做好全国中小学校舍安全工程有关工作的通知498

关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知499

规范工程建设项目决策行为和招标投标活动指导意见501

对外承包工程资格管理办法505

规范城乡规划管理工作指导意见509

规范土地使用权矿业权审批和出让行为指导意见512

加强工程建设实施和工程质量管理工作指导意见514

加强工程建设安全生产监督管理工作指导意见517

加强工程建设领域物资采购和资金安排使用管理工作指导意见519

推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作指导意见523

住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定525

关于印发《国资委开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知527

关于加强重大工程安全质量保障措施的通知532

铁路建设项目施工图审核管理办法535

住房和城乡建设部关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知541

住房和城乡建设部关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”建筑节能任务的通知546

关于环境影响评价工程师职业资格注销登记有关事项的公告548

住房和城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》的通知549

关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的公告549

违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定550

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定553

四、2009～2010年度部分地方性法规、规章及规范性文件汇编555

关于印发《天津市建设工程招标投标规范》的通知555

辽宁省建设项目安全设施监督管理办法556

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市建设工程文明施工迎世博专项整治方案》和《上海市建设工程迎世博文明施工整治标准（暂行）》的通知559

福建省建设工程安全生产管理办法565

上海市城乡建设和交通委员会关于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）若干意见的通知570

关于印发《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》的通知573

关于印发《天津市建筑工程安全生产监督工作导则实施细则》的通知579

宁夏回族自治区建设工程造价管理条例585

广西壮族自治区河池市人民政府办公室关于进一步严格规范和改进项目招标投标工作的若干意见589

大连市建设工程造价计价监督规定592

海南省建设工程造价管理办法594

郑州市建设工程造价管理规定599

乌鲁木齐市人民防空工程管理办法603

湖北省住房和城乡建设厅关于加强工程建设项目招标代理机构管理工作的通知607

苏州市城乡规划条例609

案例关键词索引615