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概述1

大事记9

第一篇 行政区划 地名管理及勘界工作39

第一章 古代的区域及建置39

第一节 元代以前的区域建置39

第二节 明、清时期区域建置42

第二章 中华民国时期的行政建置45

第一节 撤府建县45

第二节 行政督察专员公署46

第三节 民国时期各县建置46

第三章 中华人民共和国建立后行政区划48

第一节 铜仁地区48

第二节 县、自治县、市、特区49

第四章 地名管理91

第一节 地名管理机构91

第二节 地名管理工作的实施93

第五章 勘界工作95

第一节 勘界工作基本情况96

第二节 梵净山国家级自然保护区内县级行政区域界线97

第二篇 基层政权117

第一章 明清及民国时期基层政权117

第一节 明、清时期基层政权117

第二节 民国时期基层政权119

第三节 黔东苏区苏维埃政权组织125

第二章 中华人民共和国成立后的基层政权134

第一节 乡镇134

第二节 选举147

第三章 基层群众自治组织155

第一节 村民委员会155

第二节 居民委员会161

第三篇 救灾救济165

第一章 灾害救济165

第一节 解放前救灾救济工作165

第二节 解放后救灾救济工作169

第二章 社会救济243

第一节 农村困难户救济243

第二节 城市济困245

第三节 精退老职工救济246

第四节 寒衣救济248

第五节 疾病救济和医疗救助252

第三章 农村特困群众救助256

第一节 互助储金会256

第二节 扶贫救助258

第三节 农村养老保险265

第四节 农村特困生活保障救助266

第四章 城市居民最低生活保障268

第一节 城市居民最低生活保障机构268

第二节 居民最低生活保障对象调查269

第三节 居民最低生活保障金发放271

第四篇 优待抚恤 褒扬烈士274

第一章 拥军优属274

第一节 支援前线274

第二节 拥军优属活动278

第三节 群众优待284

第四节 创建双拥模范县292

第二章 抚恤补助296

第一节 国家抚恤296

第二节 牺牲病故抚恤313

第三节 伤残抚恤318

第四节 复退军人补助327

第三章 褒扬烈士331

第一节 定为烈士的条件与审批331

第二节 纪念烈士建筑物333

第三节 编写烈士书籍339

第四节 追恤、补发烈士证书340

第五节 纪念烈士活动342

第六节 革命烈士选介343

附：1．革命烈士名录377

附：2．各县国民革命军抗日阵亡将士名录（279人）451

第五篇 复员退伍军人安置466

第一章 复员退伍转业军人安置466

第一节 解放前退役军人安置466

第二节 解放后复员退伍转业军人安置467

第三节 军地两用人才开发472

第二章 军队离退休干部接收安置482

第一节 军队离退休干部安置482

第二节 军队离退休干部待遇483

第六篇 社会福利485

第一章 解放前社会慈善事业485

第一节 明清时期慈善事业485

第二节 民国时期慈善事业486

第二章 解放后社会福利事业487

第一节 孤残儿童与游乞人员收养487

第二节 孤寡老人供养489

第三节 城市中心敬老院建设492

第四节 社会福利生产499

第五节 利彩票销售与社会捐赠502

第七篇 老龄事业505

第一章 老龄工作机构505

第一节 地区老龄工作机构505

第二节 基层老龄工作机构概况510

第二章 老年人状况511

第一节 解放前老年人状况511

第二节 解放后老年人状况512

第三章 尊老敬老养老事业513

第一节 认识、宣传老龄事业513

第二节 社会养老事业516

第四章 表彰先进524

第一节 精英奖、金榜奖评选表彰活动524

第二节 功勋奖、创新奖评选表彰活动525

附：1．老年人先进事迹选介529

附：2．百岁老人名录533

附：3．制仁市挞扒洞“老龄长寿村”简介542

第八篇 残疾人事业544

第一章 残疾人工作管理544

第一节 残疾人工作机构544

第二节 残疾人康复547

第三节 残疾人培训与就业549

第四节 关心帮助残疾人551

第二章 残疾人教育与文体活动558

第一节 残疾人教育558

第二节 残疾人文体活动560

附：铜仁地区残疾人先进事迹简介563

第九篇 社会事务管理567

第一章 婚姻管理567

第一节 婚姻制度改革与宣传567

第二节 婚姻登记管理569

第二章 殡葬改革与管理573

第一节 殡葬习俗改革573

第二节 殡葬事业管理577

第三章 社会救助工作580

第一节 解放前社会救助580

第二节 解放后社会救助580

第四章 社会团体管理582

第一节 解放前社团管理582

第二节 解放后社团管理583

第五章 民政经费588

第一节 经费来源588

第二节 经费使用592

第三节 经费管理598

第十篇 民政机构与干部队伍603

第一章 明、清及民国时期民政机构603

第一节 明、清时期民政机构603

第二节 民国时期民政机构604

第二章 解放后民政机构605

第一节 铜仁地区民政局605

第二节 县、市、特区民政局617

第三章 民政干部队伍建设644

第一节 民政干部来源及队伍状况644

第二节 民政干部管理与培训645

第三节 表彰先进653

附：民政干部先进事迹选介658

附录664

1．会勘思南与邻县插花案报告书664

2．贵州省政府民政厅公函668

3．黔东特区第一次工农兵苏维埃大会决议（选录）669

4．国务院关于撤销三都县、松桃县和设置三都水族自治县、松桃苗族自治县的决定675

5．贵州省革命委员会批转铜仁地区革命委员会《关于撤销万山特区和加强万山地区工作的报告》675

6．贵州省革命委员会关于恢复万山特区的批复676

7．贵州省人民政府关于设立玉屏侗族自治县撤销玉屏县的通知676

8．省人民政府关于设立沿河土家族自治县的通知677

9．国务院关于贵州省设立印江土家族苗族自治县的批复677

10．国务院关于贵州省撤销铜仁县设立铜仁市的批复677

11．贵州省铜仁地区殡葬管理实施意见678

12．铜仁地区农村社会养老保险暂行办法680

13．铜仁地区拥军优属若干规定682

14．贵州省铜仁地区 湖南省湘西自治州行政区域界线管理协议685

15．铜仁地区城市居民最低生活保障资金管理办法688

16．铜仁地区建立和完善农村特困群众社会救助制度实施细则690

17．铜仁地区农村医疗救助实施细则693

18．铜仁地区自然灾害救助应急预案696

19．铜仁地区老龄工作委员会成员单位职责704

20．铜仁地区行政公署关于认真实施《贵州省分散按比例安排残疾人就业办法》的通知707

编后记709