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第一篇 总报告3

以产业开放拉动产业升级 实现海南经济持续快速增长——中国加入WTO背景下的海南经济发展战略3

前言3

一 海南确立产业开放战略的主要依据4

（一）产业开放战略的基本内涵4

（二）产业开放是海南在新形势下的正确选择6

（三）产业开放是海南发展地区经济优势的必由之路12

（四）产业开放是实现海南经济持续快速增长的关键18

（五）海南建省办特区12年的发展为产业开放奠定了基础26

二 海南产业开放的目标和任务29

（一）海南经济发展的总体战略目标和产业升级的基本任务29

（二）热带高效农业现代化的目标和任务35

（三）资源加工业集约化的目标和任务39

（四）旅游业国际化的目标和任务42

（五）海洋资源开发产业化的目标和任务48

三 实现产业开放的重大举措51

（一）利用加入WTO的机遇，采取必要措施，加快推进琼台农业合作51

（二）加大旅游业的开放力度，争取把三亚确定为国家旅游产业建设基地，建设三亚国际化旅游城市54

（三）引进外资合资合作开发海洋资源，发展海洋产业56

（四）借鉴新加坡经验，把洋浦建成油气储存、加工和出口基地57

四 服务于产业开放的若干改革措施59

（一）适应产业开放要求，加快发展非国有经济59

（二）按照产业开放要求，全面实现经济运行机制市场化62

（三）进一步完善“小政府，大社会”行政管理体制，建立精干、廉洁、高效的政府65

（四）完善全社会统一的社会保障制度，提供产业开放的社会条件67

（五）推进农村和农垦体制创新，促进农业的现代化和可持续发展69

（六）加快海南现有金融机构的整顿和调整，重塑海南地方金融体系71

（七）依法治省，营造良好的社会环境72

五 确立“以人为本”的发展观，建立与产业开放相适应的人力资源开发体系74

（一）制定极具人才吸引力的政策74

（二）加快培育人才市场75

（三）率先实行教育开放76

（四）加快人事制度改革，建设一支高素质的公务员队伍79

六 建设生态经济省，保持一方净土，实现可持续发展81

（一）正确处理扩大开放、加速发展与生态建设的关系，实现产业开放战略与可持续发展战略的统一81

（二）加强生态环境的保护与建设，建设生态经济省83

（三）加强生态建设的主要配套措施85

结束语86

第二篇 分报告89

海南热带高效农业现代化发展之路89

一 海南农业现代化发展的基础89

二 海南热带高效农业现代化的目标、道路及其政策框架99

三 海南热带高效农业现代化发展的主要措施106

海南旅游业国际化发展之路132

前言132

一 海南旅游业的发展目标132

二 海南旅游产业发展的根本出路143

三 服务于旅游产业开放的改革措施151

21世纪初期的“科教兴琼”战略157

前言157

一 21世纪初期海南的产业体系158

二 21世纪初期海南科技发展战略171

三 建立和完善适应高新产业发展的政策环境和创新机制186

加速生态经济省建设的对策195

前言195

一 生态环境资源特点197

二 经济发展与生态环境资源破坏、保护、恢复和建设的关系204

三 生态环境保护与建设存在的问题212

四 2000－2010年海南省生态环境保护与建设的目标与政策215

结束语229

21世纪初期海南人力资源开发建设战略230

一 人力资源在海南经济发展中的地位与作用230

二 海南人力资源的现状分析236

三 未来10年海南人力资源开发建设的目标242

四 21世纪初期海南人力资源开发建设的对策246

第三篇 预测与分析265

WTO与海南265

前言265

一 WTO与海南未来经济发展266

二 加入WTO对海南各主要行业的影响276

海南2000－2010年经济增长与产业发展预测方案分析报告286

一 根据全社会投资额预测2010年的经济总量288

二 根据平均增长率预测2010年的经济总量292

三 综合预测2010年海南经济发展规模295

四 三种预测结果的对比分析299

海南经济发展水平综合分析302

一 经济发展的现实基础302

二 经济发展所处水平分析309

三 产业结构水平分析322

四 海南经济增长的基本因素分析360

代跋：发挥三大优势搞好两个创新保持一方净土367

后记387

表格目录14

经济发展预测14

海南省2000－2015年资金需要量预测14

海南省2000－2015年利用外资及自筹资金来源期望值14

海南省经济发展与产业结构变化趋势（2000－2015年）34

以投资作为外生变量推算的2010年经济总量预测表291

按照四种增长速度预测的2010年国内生产总值（以1998年不变价格）293

2010年三次产业增加值（以1998年不变价格）及由三次产业合计得出的2010年国内生产总值表294

按照纵向历史规律预测的2010年海南国内生产总值（以1998年不变价格）294

海南省人口发展状况及2010年的人口规模预测296

根据产业发展规模预测的2010年海南经济总量规模表298

2010年海南经济发展规模最终预测结果表300

21世纪前10年全国经济发展规模及海南2005年经济发展规模预测表301

海南GDP增长速度325

经济总体水平28

海南建省11年经济发展成就主要指标28

海南省经济增长速度与GDP占全国的比重19

海南省GDP增长速度和全国其他省区的比较309

海南省GDP和全国其他省区的比较310

海南经济增长速度与GDP占全国的比重310

分时间段的平均经济增长率表292

海南省人均GDP与全国平均水平比较（1993－1998年）19

海南省人均GDP和全国及其他省区比较（1998年）19

海南与全国及相关地区经济发展的差距20

海南省经济水平状况及其与全国一些省份的比较205

海南和其他地区经济开放情况21

海南国民经济各行业固定资产投资额及结构（1998年）313

海南省全社会固定资产投资额资金来源构成13

海南国内生产总值及全社会投资规模表288

海南省所有制结构状况60

海南省地方教育经费与经济发展的比较305

海南省地方教育经费来源情况305

海南省立法概况307

海南三次产业增长速度对比表341

海南三次产业对国内生产总值的弹性系数327

三次产业结构322

海南GDP三次产业构成变化322

1979－1998年的海南产业结构表296

海南按三次产业分的从业人员构成变化323

海南从业人员构成与全国的比较（1998年）323

海南三次产业比较劳动生产率324

海南第三产业结构变化表342

海南国民经济第三产业固定资产投资额及结构（1998年）343

海南与各国三次产业在国内生产总值中的比重356

海南与各国就业的产业结构比较357

农业16

全国农业现代化水平主要指标与海南的比较16

琼台两岛有关农业基本情况及农产品产量比较（1997年）16

海南农业经济状况328

海南省农业总产值构成及指数90

海南省主要作物播种面积及结构37

典型样本热带农业发展变化趋势96

海南农业基础设施若干指标比较（1996年）92

海南农村住户与非农村住户经营单位用地情况94

海南省非农村住户类农业生产经营单位94

海南人均主要农产品占有量与全国比较（1996年）112

文昌市东郊镇椰子加工企业一览表114

海南岛土地资源及其分布特点199

海南省耕地面积的变动情况202

海南与全国及部分省区农村有关数据比较（1998年）314

海南农业产值、从业人员及科技人员结构（1996年）329

海南省乡镇劳动力330

海南省农业内部产业结构变化情况331

全国部分省农村劳动者就业能力比较分析210

海南省19个县市农村经济发展水平排序结果205

海南省19个县市农村经济综合实力排序结果206

海南与全国建制镇比较（1996年）128

工业25

工业化发展阶段一般标准与海南所处水平25

建省前后海南工业增加值年均增长速度比较159

1988、1998年海南国内生产总值的构成160

建省前后海南工业增加值年均增长速度比较333

各类所有制工业占工业总产值比重的变化状况334

各类所有制工业对工业增长的贡献率335

由工业总产值反映的所有制结构（1997年）335

海南各所有制工业经济效益水平变动336

海南省工业总产值轻、重工业内部结构变化337

全部国有及规模以上工业企业工业总产值反映的企业规模结构（1998年）339

全部国有及规模以上工业企业单位数构成反映的企业规模结构（1998年）339

海南及全国独立核算工业企业主要经济效益（1997年）340

旅游46

海南省旅游业历年发展状况46

海南省旅游增长速度134

海南及全国旅游业投入产出情况351

海南省旅游业发展趋势预测47

1998年海南、深圳、广东旅游业相关指标比较46

海南省历年旅游者消费水平变化以及与广东省的比较135

海南与相关地区国际旅游消费水平比较135

海南省国际旅游接待人数及其在旅游接待总数中的比重136

海南与世界旅游业增长水平比较表344

旅游业与其他产业增值、从业人数比较345

海南及全国国际、国内旅游收入情况346

海南及全国国际旅游业的重要性347

海南国际旅游业在全国的地位348

海南与亚洲主要国家及地区国际旅游效益比较17

海外旅游者人均天消费构成（1997年）352

1997年海南省国际旅游产业结构效益的偏离——份额分析45

经济增长因素358

海南与世界主要国家三次产业对国内生产总值增长率的贡献率358

海南与世界主要国家三次产业比较劳动生产率（1993）359

海南与全国三次产业对国内生产总值增长的贡献率360

各类所有制工业对工业增长的贡献率361

1995年以其他经济成分为主的地区所有制结构表362

海南与全国不同生产要素对经济增长的贡献率363

海南不同生产要素对工业总产值增长的贡献364

海南省不同地区对经济增长的贡献情况365

海南及全国不同需求对经济增长的贡献率366