图书介绍

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公共行政导论
  • 周庆行主编 著
  • 出版社: 重庆:重庆大学出版社
  • ISBN:7562428638
  • 出版时间:2004
  • 标注页数:613页
  • 文件大小:64MB
  • 文件页数:631页
  • 主题词:行政学-研究

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图书目录

第一编 公共行政理论3

第一章 公共行政与现代政府3

第一节 公共性及其相关基本概念的涵义4

第二节 公共行政与公共行政学24

第三节 西方国家行政的历史演进39

第四节 中国传统行政文化的现代价值与新时期中国公共行政的特征47

案例1 水价的公平公正需考虑成本及居民的承受能力56

案例2 破解“黄宗羲定律”的有效实践58

第二章 公共行政职能61

第一节 行政职能概述62

第二节 行政职能的构成和实现方式67

第三节 行政职能的转变76

案例84

第三章 公共行政权力85

第一节 行政权力概述85

第二节 行政权力的分配和行使91

第三节 行政授权98

第四节 行政权力的演变和发展100

案例104

第四章 公共行政领导106

第一节 行政领导概述106

第二节 行政领导者的能力素质结构与领导班子结构的优化112

第三节 行政领导体制117

第四节 行政领导的方式、方法和艺术121

案例 新疆实施粮食安全行政首长负责制126

第五章 公共行政文化128

第一节 行政文化概述128

第二节 行政心理135

第三节 行政伦理144

第四节 行政精神151

第五节 行政文化创新156

案例1 从“抗非”看行政精神的塑造167

案例2 9.4元买回了民心169

第二编 公共行政体制173

第六章 公共行政组织173

第一节 行政组织概述174

第二节 行政组织目标181

第三节 行政组织结构187

第四节 行政组织设计191

第五节 行政组织原则199

第六节 行政组织环境203

案例207

第七章 公共人事行政208

第一节 人事行政概述208

第二节 人事行政的基本原则与机制212

第三节 人事行政的基本内容214

第四节 西方国家的公务员制度224

第五节 中国的国家公务员制度230

案例 四川省干部选拔制度改革235

第八章 公共行政决策237

第一节 行政决策概述238

第二节 行政决策的程序与方法247

第三节 行政决策体制262

案例267

第九章 公共行政责任269

第一节 行政责任概述269

第二节 行政责任的基本范畴273

第三节 行政责任的划分与确定280

案例 保护生态环境责在何方286

第十章 法制行政288

第一节 行政法规和规章289

第二节 行政程序与行政程序法296

第三节 行政立法306

第四节 行政执法314

第五节 行政司法319

第六节 行政监督322

案例 重庆市“4+1”法治政府模式330

第十一章 公共财政332

第一节 公共财政职能与国家预算332

第二节 公共财政支出346

第三节 公共财政收入364

第四节 公共财政政策374

案例 当罚款不再是任务380

第三编 公共行政技能385

第十二章 公共行政方法385

第一节 行政方法概述385

第二节 行政基本方法388

第三节 行政方法的科学化及其依据402

案例 深圳“官告民”:迈向科学行政的标志406

第一节 系统管理408

第十三章 公共行政技术408

第二节 管理数学方法417

第三节 管理信息系统419

案例 成都电子政务展现西部特色426

第十四章 政府能力429

第一节 政府能力的内涵及要素构成429

第二节 政府职能与政府能力434

第三节 政府能力的提高441

案例 应急管理:彰显政府能力的新课题447

第十五章 行政机关管理450

第一节 行政机关管理概述450

第二节 行政机关管理的意义和机关管理的科学化455

第三节 行政机关管理的主要内容458

案例 展示机关形象 西安公务员着装不再“随便”469

第一节 行政计划概述473

第十六章 公共行政计划473

第四编 公共行政实践473

第二节 行政计划的种类与形式477

第三节 行政计划编制的程序与管理481

案例 谁来为撤县后的陶乐买单490

第十七章 公共行政执行492

第一节 行政执行概述492

第二节 行政指挥497

第三节 行政沟通501

第四节 行政控制507

第五节 行政协调516

案例1 从行政指挥到“三位一体”520

案例2 变行政指挥为“三个贴近”522

第十八章 公共行政效率524

第一节 行政效率的内涵524

第二节 行政效率的评价与测量529

第三节 行政效率的提高535

案例 提高行政效率的亲民制度:首问责任制542

第十九章 公共行政改革545

第一节 行政改革的机理545

第二节 当代西方国家的行政改革551

第三节 当代中国政府的行政改革560

案例1577

案例2 专家指出中国行政改革将推行“可问责政府”理念578

第二十章 公共行政在21世纪初期的再发展580

第一节 21世纪初期环境的剧烈变化对公共行政的挑战580

第二节 21世纪初期西方公共行政的发展趋势591

第三节 21世纪初期中国公共行政的再发展594

案例1 青藏铁路铸就生态环保工程603

案例2 暂住证背后的利益链条604

后记607

参考文献609

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