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概述1

大事记（1992～1997）5

第一篇 地理19

第一章　区域19

第一节　地理位置19

第二节　建置沿革19

第三节　行政区划23

第二章　城镇24

第一节　城区24

第二节　乡镇28

第三章　人口30

第一节　人口分布30

第二节　人口构成31

第四节　流动人口32

第三节　人口变动32

第五节　计划生育33

第四章　自然环境35

第一节　地形35

第二节　河流35

第三节　气候36

第四节　自然资源38

第五节 自然灾害38

第二篇 经济综述41

第一章　国民经济发展概况41

第二章　经济结构43

第一节　体制结构43

第二节　产业结构44

第一节　从计划经济向社会主义市场经济转变48

第三章　经济管理48

第二节　经济计划的制订和执行49

第三篇 农业51

第一章　生产关系51

第一节　家庭联产承包经营责任制51

第二节　榕城区基层管理规定52

第二章　主要农作物52

第一节　粮食作物52

第二节　经济作物55

第三节　水果57

第四节　蔬菜59

第五节　花木60

第一节　耕作方式61

第二节　品种改革61

第三章　耕作制度的改革61

第三节　育秧和抛秧技术62

第四节　多种经营和保证粮食种植面积62

第四章　农田水利63

第一节　主要水利工程64

第二节　水利管理66

第三节　水土保持66

第四节　防汛、防风、防旱66

第五章　国土管理67

第一节　综述67

第二节　管理68

附　《揭阳市榕城区基层管理规定（试行）》69

第四篇 林业、畜禽业、水产业80

第一章　林业80

第一节　概况80

第二节　植树造林80

第三节　森林保护82

第二章　畜禽业84

第一节　概况84

第二节　畜禽品种85

第三节　饲料改革85

第四节　疫病防治86

第三章　水产业87

第一节　捕捞87

第二节　养殖87

第五篇 工业89

第一章　工业概况89

第一节　综述89

第二节　工业结构89

第四节　国有企业90

第三节　工业管理机构90

第五节　集体企业91

第六节　乡镇企业91

第七节　外资企业94

第八节　私营企业95

第九节　一些行业的消亡和兴起95

第二章　主要行业和产品96

第一节　机械制造业96

第二节　塑料、仿瓷97

第三节　电子业98

第四节　印刷业98

第五节　建材业99

第六节　五金制品100

第七节　食品业102

第八节　家具业102

第九节　造船业103

第一章　基础设施建设总体仗104

第六篇 城乡建设104

第一节　“七·一八”会议和“九·一八”会议105

第二节　’96元宵庆典105

第三节　道路106

第四节　桥梁114

第五节　市场116

第六节　学校117

第七节　邮电、供水、供电120

第八节　办公场所122

第九节　文化、体育、卫生、福利事业126

第十节　住宅127

第一节　揭阳市区总体建设规划130

第二节　公用事业建设130

第二章　城区建设130

第三章　南区建设133

第一节　概况133

第二节　南区建设总体规划134

第四章　建筑业135

第一节　建筑队伍135

第二节　建筑设计和施工135

第三节　施工和质量管理136

第五章　房地产管理139

第一节　机构设置139

第二节　公房管理139

第三节　私房管理142

第四节　落实房屋政策143

第五节　房地产交易管理143

第七节　住房制度改革144

第六节　危房鉴定144

第六章　环境保护145

第一节　环境污染145

第二节　环境管理145

附1 重振雄风，再造优势，努力把榕城区的各项工作推上新台阶——在区委工作会议上的讲话 陈泓平147

附2　在全区基础设施建设现场办公会议上的讲话 陈泓平163

第七篇 交通173

第一章　陆上交通173

第一节　设施173

第二节　陆运175

第三节　管理177

第二章　水上交通178

第一节　设施178

第三节　管理180

第二节　水运180

第八篇 邮电182

第一章　机构182

第二章　邮政182

第一节　邮路182

第二节　邮政业务182

第三节　资费183

第三章　电信186

第一节 电话186

第二节　通讯188

第三节　电报、传真188

第九篇 商贸190

第一章　商业系统190

第一节　国有商业190

第四节　物资总公司191

第三节　供销合作社191

第二节　集体商业191

第五节　个体私营商业192

第二章　国内贸易192

第一节　概况192

第二节　商品经营193

第三节　服务行业197

第四节　主要商场和市场200

第三章　对外经济贸易201

第一节　概况201

第二节　商品进出口202

第三节　有自营进出口权的企业203

第一节　机构205

第二节　粮油管理体制205

第一章　粮油管理205

第十篇 粮油205

第二章　军粮供应207

第三章　粮油加工208

第一节　粮食加工208

第二节　饲料、油脂生产208

第十一篇 工商、物价管理210

第一章　工商行政管理210

第一节　管理机构210

第二节　市场管理211

第三节　企业登记管理212

第四节　个体私营经济管理213

第五节　经济合同管理214

第六节　商标广告管理214

第七节　经济检查215

第二节　管理216

第二章　物价管理216

第一节　机构216

第十二篇 财政 税务 审计224

第一章　财政224

第一节　财政机构224

第二节　财政收支224

第三节　财政管理227

第四节　财政监督230

第五节　财政信用232

第二章　税务232

第一节　税制改革232

第二节　国税管理233

第三节　地税管理235

第一节　审计机构239

第二节　审计监督239

第三章　审计239

第十三篇 金融244

第一章　金融机构244

第一节　综述244

第二节 中国工商银行揭阳市榕城支行246

第三节 中国农业银行揭阳市榕城支行247

第四节　中国建设银行揭阳市榕城支行248

第五节　揭阳市区城市信用合作社249

第二章　保险250

第一节　保险机构250

第二节　保险业务251

第三章　民间月零会事件251

附1 揭阳市榕城区人民政府《关于坚决刹住民间月零会歪风的通告》252

附2　揭阳市榕城区人民政府《关于处理民间月零会有关问题的通告》253

第二节　主要工作255

第一节　筹备领导小组255

第十四篇 政治255

第一章　揭阳市榕城区筹备小组255

第二章 中国共产党揭阳市榕城区委员会256

第一节　会议256

第二节　机构258

第三节　党的基层组织和党员259

第四节　党员教育261

第三章　揭阳市榕城区人民代表大会常务委员会262

第一节　会议262

第二节　机构264

第三节　主要工作266

第四章　揭阳市榕城区人民政府269

第一节　机构269

第二节　基层政权设置270

第三节　重大决策271

第五章　中国人民政治协商会议揭阳市榕城区委员会272

第一节　会议272

第二节　机构273

第三节　主要工作275

第六章 中国共产党揭阳市榕城区纪律检查委员会276

第一节　机构276

第二节　主要工作276

第七章　民主党派277

第一节　中国民主同盟277

第二节　中国民主促进会277

第三节　主要工作278

第二节　机构278

第一节　会议278

第八章　中国共产主义青年团揭阳市榕城区委员会278

第三节　农工民主党278

第十五篇 政法284

第一章　公安284

第一节　机构284

第二节　公安工作284

第二章　检察287

第一节　机构287

第二节　检察工作287

第三章　法院289

第一节　机构289

第二节　审判工作289

第一节　机构291

第四章　司法行政291

第二节　司法工作292

第十六篇 民政294

第一章　机构294

第二章　救济294

第一节 自然灾害救济294

第二节　社会救济295

第三节　社会福利296

第三章　优抚297

第一节　优待297

第二节　抚恤299

第四章　转业、复退军人安置300

第五章　革命老区300

第六章　婚姻登记301

第七章　社团管理302

第十七篇 人事劳动管理304

第一章　人事管理304

第一节　机构304

第二节　编制304

第三节　干部管理304

第四节 向公务员制度过渡306

第二章　劳动管理306

第一节　机构306

第二节　劳动就业306

第三节　外来工管理307

第四节　劳动保险308

第五节　劳动安全监察308

第一节　机关事业单位的工资改革309

第三章　工资309

第二节　企业劳动工资改革和管理315

附　揭阳市榕城区区级党政机构改革方案316

第十八篇 群众团体320

第一章　工会320

第一节　会议320

第二节　机构321

第三节　工作321

第二章　妇女联合会322

第一节　会议322

第二节　机构322

第三节　工作322

第三章　青年联合会324

第四章　文学艺术界联合会324

第一节　会议324

第三节　各文艺协会325

第二节　机构及工作325

第五章　科学技术协会327

第一节　会议327

第二节　机构327

第三节　工作328

第六章　工商业联合会329

第一节　会议329

第二节　机构329

第三节　工作329

第七章　归国华侨联合会330

第一节　会议330

第二节　机构330

第三节　工作331

第一节　现状332

第一章　华侨332

第十九篇 华侨和港澳台同胞332

第二节　组织334

第三节　贡献335

第二章　港澳台同胞335

第一节　现状335

第二节　组织336

第三节　贡献336

第三章　侨务工作337

第一节　建立机构337

第二节　落实侨房政策337

第三节　接待与联络工作338

附1 揭阳市榕城区华侨港澳台同胞捐办公益事业支援家乡建设优待办法339

附2　关于表彰一九九五年度积极支持家乡建设热心捐办公益事业的华侨、港澳同胞的决定340

第二节　机构342

第一节　建制沿革342

第一章　人民武装部342

第二十篇 军事342

第二章　兵役343

第一节　志愿兵役制343

第二节　义务兵役制343

第三节　预备役344

第四节　转业和退伍344

第三章　民兵345

第一节　民兵组织345

第二节 民兵训练345

第二十一篇 文化347

第一章　行政机构347

第二章　文化事业347

第一节　文化馆347

第三节　剧团348

第二节　图书馆348

第四节　影剧管理站349

第五节　影剧院349

第六节　有线电视台349

第七节　城乡文化站351

第八节　社会文化市场351

第三章　文学艺术352

第一节　文学352

第二节　戏剧、曲艺352

第三节　舞蹈、音乐353

第四节　美术、书法、摄影353

第四章　名胜古迹355

第五章　艺文著录366

第一章　教育管理380

第一节　行政管理380

第二十二篇 教育380

第二节　教学管理381

第二章　普通教育381

第一节　学前教育381

第二节　小学教育382

第三节　中学教育384

第四节　德育工作385

第三章 中等专业技术教育386

第一节　概况386

第二节　职业中学387

第四章　成人教育387

第一节　扫除文盲387

第二节　成人教育387

第一节　高考招生388

第五章　招生工作388

第二节　中考招生389

第三节　初中招生390

第六章　教职员工391

第一节　教师结构391

第二节　职工待遇393

第三节　学校机构394

第四节　师资培训394

第七章　教育经费和设施395

第一节　教育经费395

第二节　教学设施396

第八章　广东省一级学校简介397

第一节　中学397

第二节　小学398

第二章　科技队伍399

第二节　科研机构399

第二十三篇 科学技术399

第一节　管理机构399

第一章　机构399

第三章　科普工作400

第一节　科技培训400

第二节　科技论文400

第三节　科普宣传400

第四节　科技服务400

第四章　科技成果401

第一节　获奖项目401

第二节　成果简介403

第五章　地震工作404

第一节　地震概况404

第三节　防震减灾405

第二节　地震预测405

第二十四篇 体育406

第一章　管理机构406

第二章　群众体育407

第一节　学校体育407

第二节　城区体育408

第三节　农村体育408

第三章　传统体育408

第一节　龙舟408

第二节　气功409

第三节　武术409

第四节　棋类409

第四章　现代体育410

第一节 田径410

第二节　游泳411

第三节　跳水414

第四节　体操、技巧415

第五节　乒乓球416

第六节　篮球418

第七节　羽毛球419

第五章　业余体校与人才培训419

第六章　体育设施420

第二十五篇 卫生421

第一章　行政管理机构421

第二章　医疗事业421

第一节　榕城区人民医院421

第二节　榕城区慢性病防治院422

第三节　榕城区妇婴医院422

第四节　榕城区卫生防疫站422

第六节　个体医药经营423

第五节　镇、街道卫生院423

第三章　医疗卫生队伍424

第一节　人员来源424

第二节　人员构成424

第三节　中医424

第四节　西医425

第四章　公费医疗425

第二十六篇 宗教、会社426

第一章　宗教426

第一节　佛教426

第二节　天主教427

第三节　基督教427

第二章　会社427

第一节　受德慈善会427

第二节　觉世善堂428

第二十七篇 社会风俗429

第一章　语言429

第一节　榕城话的声、韵、调429

第二节　榕城话的主要特点430

第三节　推广普通话433

第二章　风俗433

第一节　礼仪习俗433

第二节　岁时习俗436

第三节　文明新风438

第三章　人民生活水平439

第一节　城乡居民收入439

第二节　城乡居民购买力442

第三节　消费水平443

第一章　知名人士传略446

第二十八篇 人物446

第二章　革命烈士名录481

附录488

1998年大事记488

文献选辑491

揭阳县人民政府关于揭阳县行政归属问题的请示491

国务院关于广东省调整汕头潮州两市行政区划的批复495

中共揭阳市委、揭阳市人民政府关于调整榕城区区域行政管理体制的通知496

深入贯彻落实十四大精神，把我区两个文明建设提高到一个新水平——在中国共产党揭阳市榕城区第一次代表大会上的报告 杨昌远　498

政府工作报告——1993年4月14日在榕城区第一届人民代表大会第一次会议上 张珂伟　508

政府工作报告——1994年5月10日在榕城区第一届人民代表大会第三次会议上 陈木汗　515

统一认识，再造优势，为振兴榕城经济而奋斗——在全区工业誓师大会上的讲话 陈泓平　525

增创新优势，把榕城区现代化建设事业全面推向新世纪——在中国共产党揭阳市榕城区第二次代表大会上的报告 陈木汗　543

政府工作报告——1998年5月15日在揭阳市榕城区第二届人民代表大会第一次会议上 陈素江　552

跋 陈素江　562