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总序1

凡例1

前言1

第一部分 基本建设投资的方针3

一、基本建设是实现工业化和解决长远经济任务的最重要的手段3

二、集中主要力量发展重工业9

三、统筹兼顾，按比例发展国民经济20

四、稳步前进，既要反对冒进，又要克服保守31

五、培养技术人才与便于安排劳动力35

一、基本建设职能部门的建立41

第二部分 国家作为投资主体的部门分配投资体制41

二、统收统支的财政体制(参见财政卷)55

三、高度集中的基建投资拨款管理和监督56

(一)设置办理长期投资的专业银行56

(二)对基建拨款的管理和监督60

1.相继由交通银行、建设银行办理计划内基本建设拨款60

2.加强基本建设财务监督89

3.划分长期投资与对包工企业的短期贷款107

4.对国外订货的拨款方式112

四、地方的投资职能115

(一)对农业固定资产投资贷款的管理126

五、对其他经济成分固定资产投资的管理126

(二)对手工业基本建设投资贷款的管理144

(三)对职工建造住宅贷款的管理147

(四)对公私合营企业基本建设拨款的管理148

六、国营企业固定资产更新和重置投资及“四项费用”的处置156

第三部分 固定资产投资的资金来源、投资规模与结构179

一、资金来源179

(一)财政拨款179

(二)信贷193

(三)公债203

(四)外资213

(五)其他235

二、投资规模248

三、投资的结构与布局267

(一)投资的部门结构与项目构成267

(二)投资的区域布局283

第四部分 “一五”工业基本建设的项目设置、设备引进与勘察设计323

一、项目设置323

(一)项目设置的总体安排323

(二)“156项”重点项目的设置332

(一)成套设备引进情况386

二、设备与技术引进386

(二)技术引进情况410

三、地质勘探、勘测设计与项目选址442

(一)地质勘探工作442

(二)勘测设计工作486

1.勘测设计工作的发展486

2.设计管理的加强504

(三)项目选址工作538

第五部分 国营建筑企业的建立与基本建设管理的加强551

一、国营建筑企业的建立与发展551

二、国家建设征用土地的管理596

三、建筑施工管理622

(一)工程预算管理625

1.建立有关经济指标和施工定额625

2.改善工程预算管理654

(二)施工承包管理672

(三)竣工验收管理与投产准备工作693

四、建筑业机械化与专业化的实施及材料设备供应705

(一)建筑业机械化与专业化的实施705

(二)建筑材料与设备供应731

(一)贯彻重点建设城市的方针，建立城市建设管理机构763

一、重视和加强城市建设763

第六部分 城市建设763

(二)加强新工业城市的建设778

二、制定城市规划794

(一)编制城市规划的要求和办法794

(二)部分城市规划的编制846

三、城市基础设施的建设889

四、城市住宅建设921

(一)年度计划实施概况961

1.1953年961

一、固定资产投资的进程961

第七部分 固定资产投资的进程和效益961

2.1954年994

3.1955年1012

4.1956年1024

5.1957年1049

(二)“二五”基本建设投资的设想1069

二、浪费问题与节约措施1082

(一)基本建设中的浪费现象1082

(二)厉行节约的措施1095

三、固定资产投资的效益1136

附录一：要事年表1153

附录二：本卷所用部分档案资料书目索引1163