我国新型农村合作医疗制度中的政府行为研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

我国新型农村合作医疗制度中的政府行为研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章　绪论1

1.1 研究背景与问题提出3

1.2　研究视角：政府、市场、公共产品6

1.2.1 从政府与市场的关系来研究6

1.2.2　从新农合的公共产品属性来研究8

1.3 研究的理论意义与现实意义11

1.4 国内外关于新农合的研究综述12

1.4.1 国外研究现状13

1.4.2　国内研究现状19

1.5　研究的理论基础27

1.5.1　政府行为理论28

1.5.2　公共产品理论39

1.5.3　协同学理论48

第2章　我国农村合作医疗制度的回溯51

2.1 我国传统农村合作医疗制度的变迁53

2.1.1 传统农村合作医疗制度的萌芽与产生53

2.1.2　传统农村合作医疗制度的推广与普及55

2.1.3　传统农村合作医疗制度的第一次低潮58

2.1.4　传统农村合作医疗制度的艰难恢复与重建59

2.2　新型农村合作医疗制度的构建62

2.2.1 新型农村合作医疗制度的提出和政策基础62

2.2.2　新型农村合作医疗制度的内涵、原则和特点66

2.2.3 新型农村合作医疗制度的组织和管理71

2.2.4　新型农村合作医疗制度的未来75

2.3 农村合作医疗制度运行模式的选择77

2.3.1 传统农村合作医疗制度的运行模式77

2.3.2　新型农村合作医疗制度的运行模式79

2.4　传统合作医疗和新农合比较分析84

2.4.1 两者的联系84

2.4.2　两者的区别86

第3章　新型农村合作医疗制度的典型调查89

3.1　调查背景与方法91

3.1.1 调查背景91

3.1.2　调查方法93

3.2　调查资料整理95

3.2.1 丹东市基本情况95

3.2.2　丹东市新农合调查资料整理99

3.2.3 丹东市新农合制度建设基本情况整理104

3.3 丹东市新农合存在的主要问题114

3.3.1 几个县（市）区新农合存在的具体问题114

3.3.2　丹东市新农合存在的总体问题119

第4章　我国新农合问题以及政府行为失当123

4.1 我国新农合运行的基本情况125

4.1.1　新农合管理机制运行状况125

4.1.2　新农合筹资机制运行状况127

4.1.3　新农合医疗基金运行控制现状129

4.2 我国新农合的主要问题130

4.2.1 制度受益面不均衡130

4.2.2　制度保障能力低134

4.2.3　基层医疗水平低135

4.2.4 医疗机构行为不规范137

4.2.5　保障覆盖面存在漏洞138

4.3 新农合中政府行为失当的表现139

4.3.1　制度设计不完善140

4.3.2　管理机构设置不合理141

4.3.3　筹资机制不健全143

4.3.4　监督机制不健全145

第5章　国外农村医疗保障制度比较及启示147

5.1 发达国家农村医疗制度的典型个案149

5.1.1　德国农村的“农民健康保险”制度149

5.1.2 日本农村的“国民健康保险”制度153

5.1.3 英国“农业者医疗保障”制度157

5.1.4 美国“农村医疗保险”制度160

5.2 发展中国家农村医疗制度的典型个案162

5.2.1　泰国农村医疗保险制度162

5.2.2 巴西农村医疗保险制度165

5.2.3　墨西哥的农村医疗保险制度167

5.2.4　韩国的农村医疗保险制度169

5.3 中外农村医疗保障制度的比较与启示171

5.3.1 城乡医疗保障一体化的比较171

5.3.2　政府责任定位的比较177

5.3.3　制度设计内容的比较181

5.3.4　处理效率与公平关系的比较185

第6章　我国新农合中的政府行为分析187

6.1 新农合视角下的政府行为内涵及特征189

6.1.1 政府行为的内涵189

6.1.2　政府行为的特性与类型191

6.2　政府介入新型农村合作医疗的动机193

6.2.1　政府介入新农合的内部动机193

6.2.2　政府介入新农合的外部动机195

6.2.3　政府行为动机与行为结果的关系198

6.3 新农合中各参与主体的角色199

6.3.1　农民在新农合中的角色199

6.3.2 医疗卫生机构在新农合中的角色209

6.4 我国农村合作医疗中政府角色的转变212

6.4.1 传统合作医疗中的政府角色定位213

6.4.2　新型农村合作医疗中的政府角色215

6.4.3　政府、农民、医疗机构间的博弈218

第7章　转型时期新农合中政府行为的价值取向221

7.1 转型时期的政府公共服务行为223

7.1.1　“转型”时期与“政府公共服务行为”223

7.1.2 关于公平与效率的一般研究228

7.1.3　公共服务中医疗服务提供的公平与效率观232

7.2　新农合的公平缺失表现238

7.2.1 政府行为中的城乡卫生投入不公平238

7.2.2　农民视野中的不公平241

7.3　基于公共服务均等化的政府行为价值取向248

7.3.1　公共服务均等化的提出248

7.3.2　公共服务均等化的内涵与原则251

7.3.3　政府行为由重效率到重公平的变革255

第8章 新农合中政府行为不当的原因分析257

8.1 政府主体行为的影响259

8.1.1　政府沟通角色缺位259

8.1.2　政府公共服务供给角色缺位262

8.1.3　政府财政支持角色缺位264

8.1.4　政府协同角色缺位266

8.2　农民行为的影响269

8.2.1　农民住院后的支付能力较低270

8.2.2　农民参合意愿不强271

8.2.3　农民沟通能力较低273

8.3 医疗机构行为的影响274

8.3.1 医患之间的信息不对称274

8.3.2 医疗服务的可及性较差275

8.3.3 医疗服务不规范性明显276

8.4　制度环境的影响277

8.4.1 经济环境的影响278

8.4.2　政治环境的影响280

8.4.3　社会文化环境的影响281

第9章 新农合中政府行为优化的路径285

9.1 加大宣传力度，克服心理障碍287

9.1.1 宣传方式的变革287

9.1.2 宣传内容的完善288

9.1.3 宣传主体的界定288

9.2 加大投资，明确各级政府责任289

9.2.1 突出中央政府的责任290

9.2.2　分解各级地方政府的责任291

9.2.3 突出财政投入的重点领域292

9.3 调整管理机构，责权明确294

9.3.1 确立劳动与社会保障部门为管理主体294

9.3.2　构建独立的农村合作医疗管理机构295

9.4 完善制度设计，控制关键环节296

9.4.1 改变筹资原则和方式296

9.4.2　优化报销方案297

9.5 完善监督机制，规范医疗行为300

9.5.1　健全监督体系，界定监督参与要素300

9.5.2　提高医疗机构的服务水平303

9.5.3 强化医疗机构的监管，实现内部协同305

参考文献311