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第1章 概论1

1.1事故应急救援管理简介1

1.1.1事故应急救援管理的发展过程2

1.1.2事故应急救援管理的基本阶段6

1.1.3事故应急救援管理的基本原则和任务6

1.2事故应急救援管理的“一案三制”体系10

1.2.1国家突发公共事件应急预案体系10

1.2.2应急管理体制、机制、法制15

1.2.3改进应急管理工作的建议19

第2章 生产经营企业事故应急救援的法规体系21

2.1预防重大工业事故国际公约对促进事故应急救援立法的作用21

2.1.1预防重大工业事故国际公约21

2.1.2亚洲预防重大工业事故指南23

2.2我国应急救援管理法规体系30

2.2.1应急救援管理的法律、法规30

2.2.2应急救援标准体系47

第3章 生产经营企业事故应急救援预案的分类及文件体系54

3.1生产经营企业事故应急救援预案的基本知识54

3.1.1应急救援预案的分类和层次54

3.1.2预案的基本结构55

3.2生产经营企业事故应急救援预案编制导则58

3.2.1应急预案的编制基础58

3.2.2综合应急预案的主要内容59

3.2.3专项应急预案的主要内容61

3.2.4现场处置方案的主要内容62

3.2.5应急预案附件的主要内容62

3.2.6应急预案附件编制格式和要求63

3.3生产经营企业事故应急救援预案的管理体系63

3.3.1生产经营企业事故应急救援预案的一体化管理体系64

3.3.2应急救援预案一体化管理文件体系的整合与建立66

3.3.3生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的运行机制72

第4章 生产经营企业事故应急救援预案的编制及管理74

4.1生产经营企业事故应急救援预案的编制74

4.1.1事故应急救援预案的编写要求74

4.1.2事故应急救援预案的检查84

4.2生产经营企业事故应急救援预案管理91

4.2.1事故应急救援预案管理体系文件的编写要求91

4.2.2生产经营企业事故应急救援预案管理104

第5章 生产经营企业事故应急救援技术与装备106

5.1生产经营企业事故应急救援技术106

5.1.1生产经营企业事故应急救援技术的发展阶段106

5.1.2火灾、爆炸事故扑救技术108

5.1.3毒物泄漏、中毒事故扑救技术124

5.1.4事故灾害现场对伤员的基本急救方法136

5.1.5矿山事故扑救技术139

5.1.6事故现场洗消与清理技术145

5.2生产经营企业事故应急救援装备149

5.2.1消防设施与器材150

5.2.2堵漏设施与器材169

5.2.3洗消设施与器材173

5.2.4基本急救设施与器材176

5.2.5事故应急救援器材装备的基本要求183

第6章 生产经营企业重大危险源管理185

6.1生产经营企业重大危险源普查185

6.1.1生产经营企业重大危险源申报186

6.1.2生产经营企业重大危险源登记187

6.2生产经营企业重大危险源监控191

6.2.1生产经营企业重大危险源辨识192

6.2.2生产经营企业重大危险源分级与评价194

6.2.3生产经营企业重大危险源评价195

6.3生产经营企业重大危险源监管197

6.3.1重大危险源综合监督197

6.3.2重大危险源监督与检查199

6.3.3重大危险源（罐区）安全监控200

6.3.4重大危险源（储罐区、库区和生产场所）安全监控通用技术要求207

附录216

附录1《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）216

附录2国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）223

附录3国务院《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发［2006］24号）227

附录4国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知（国办发［2007］13号）231

附录5关于加强安全生产应急管理工作的意见（安监总应急［2006］196号）233

附录6国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》237

附录7铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第501号）242

附录8国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知（安监总应急［2007］88号）245

附录9生产经营企业事故应急救援预案示例248

参考文献301