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概述1

大事记7

第一编 政区19

第一章 区位 建置 区划19

第一节 区位19

第二节 建置19

第三节 区划20

第二章 乡镇 街道办事处23

第一节 镇23

第二节 乡29

第三节 街道办事处40

第二编 自然环境43

第一章 地质 地貌43

第一节 地质43

第二节 地貌43

第二章 气候 物候45

第一节 气候特征45

第二节 日照46

第三节 温度47

第四节 降水50

第五节 风向风速51

第六节 物候52

第三章 水文53

第一节 地表水53

第二节 地下水56

第四章 土壤植被57

第一节 土壤类属57

第二节 土壤特征57

第三节 土壤肥力57

第四节 植被58

第五章 野生动植物58

第一节 野生动物58

第二节 野生植物59

第六章 自然资源60

第一节 土地资源60

第二节 水资源61

第三节 矿产资源65

第七章 自然灾害67

第一节 气象灾害67

第二节 地质灾害68

第三节 病虫害68

第三编 人口72

第一章 人口状况72

第一节 总量 分布 密度72

第二节 人口变动75

第三节 人口构成76

第四节 人口素质81

第五节 劳动人口83

第二章 人口控制84

第一节 宣传教育85

第二节 技术服务85

第三节 计划生育管理87

第四节 计划生育工作机构89

第三章 婚姻 家庭 姓氏90

第一节 婚姻90

第二节 家庭94

第三节 姓氏99

第四章 居民生活100

第一节 居民收入100

第二节 居民支出102

第三节 居民积累104

第四节 娱乐健身106

第四编 城乡建设环境保护109

第一章 城乡建设109

第一节 县城规划与实施109

第二节 市政建设110

第三节 县城美化112

第四节 县城管理113

第五节 房地产开发115

第六节 村镇建设117

第七节 管理机构118

第二章 环境保护118

第一节 环境监测118

第二节 环境状况119

第三节 环境治理120

第四节 环境管理122

第五编 基础设施124

第一章 水利124

第一节 饮水工程124

第二节 农田灌溉工程125

第三节 水土保持工程128

第四节 小型水利工程128

第五节 防洪防汛130

第六节 水务管理131

第二章 电力132

第一节 输变电工程132

第二节 供电 用电137

第三节 电网改造139

第四节 电网调度140

第五节 新技术应用与管理141

第六节 管理机构142

第三章 交通运输142

第一节 公路143

第二节 铁路147

第三节 桥梁 隧道147

第四节 运输149

第五节 道路管理155

第六节 管理机构156

第四章 通信156

第一节 邮政156

第二节 固定电话161

第三节 数据通信162

第四节 无线通信162

第五节 通信机构164

第六编 改革167

第一章 农村经济体制改革167

第一节 土地经营权改革167

第二节 水利工程管理体制改革168

第三节 农村财务管理体制改革169

第四节 农村税费改革169

第二章 工业企业体制改革170

第一节 县办工业企业改革170

第二节 非工业部门企业改革175

第三节 乡镇工业企业改革176

第三章 流通体制改革177

第一节 国有商业企业体制改革177

第二节 物资流通体制改革178

第三节 粮食流通体制改革179

第四节 外贸体制改革179

第五节 供销合作社改革181

第四章 政治体制改革183

第一节 民主政治建设183

第二节 干部人事制度改革185

第三节 党政机构改革186

第五章 社会保障制度改革187

第一节 建立和完善社会保险制度187

第二节 居民最低生活保障制度189

第三节 城镇住房分配制度改革189

第七编 经济总情191

第一章 经济总量191

第一节 国内生产总值191

第二节 固定资产投资193

第三节 财政收入195

第四节 居民收入与储蓄196

第二章 经济结构197

第一节 所有制结构197

第二节 产业结构198

第三节 固定资产投资结构201

第四节 能源消费结构201

第三章 经济效益经济质量203

第一节 生产力水平203

第二节 经济效益205

第四章 开放工作206

第一节 招商引资206

第二节 优惠政策207

第三节 横向经济联合208

第五章 非公有制经济208

第一节 发展概况208

第二节 门类及规模209

第三节 效益209

第八编 农业212

第一章 农业总情212

第一节 农业区域划分212

第二节 农业综合开发212

第三节 经济效益213

第二章 种植业214

第一节 农作物种植214

第二节 农作物保护217

第三节 耕作技艺221

第四节 先进技术推广222

第五节 农资管理223

第六节 管理机构224

第三章 林果业224

第一节 苗木生产225

第二节 造林育林225

第三节 果品生产228

第四节 森林保护229

第五节 林政管理231

第六节 林产品经营232

第七节 采伐232

第八节 林场简介233

第九节 管理机构233

第四章 养殖业234

第一节 家畜 家禽234

第二节 水产养殖236

第三节 动物疫病防治238

第四节 先进技术推广239

第五节 养殖业管理240

第五章 重点产业240

第一节 制种业240

第二节 蔬菜产业242

第三节 食用菌产业243

第四节 苹果产业244

第五节 肉鸡产业245

第九编 工业 建筑业248

第一章 工业结构248

第一节 所有制结构248

第二节 产值及行业结构248

第三节 投资结构250

第四节 轻重工业及产品结构250

第五节 劳动力结构252

第二章 工业产业门类252

第一节 纺织服装业252

第二节 采掘业254

第三节 铁选业256

第四节 石材业258

第五节 建材业259

第六节 木材加工业260

第七节 炼焦业260

第八节 造纸、纸制品业261

第九节 化工业262

第十节 机械金属制品仪表制造业263

第十一节 铸造加工业264

第十二节 印刷及印刷器材业265

第十三节 橡胶及塑料制品业265

第十四节 农副产品加工业265

第十五节 食品加工业266

第三章 板城烧锅酒267

第一节 技术传承267

第二节 产品研发267

第三节 承德乾隆醉酒业有限责任公司268

第四章 工业园区269

第一节 园区概况269

第二节 入园企业270

第三节 园区管理270

第五章 工业企业管理271

第一节 管理体制271

第二节 财务与质量管理271

第三节 管理机构271

第六章 建筑业273

第一节 发展概况273

第二节 生产条件 企业273

第三节 工程276

第四节 建筑安装 装饰装修278

第五节 建筑业管理278

第十编 商贸 旅游 服务业281

第一章 商业所有制性质281

第一节 国有商业281

第二节 集体商业281

第三节 个体私营商业281

第二章 商业业态282

第一节 专业经营公司282

第二节 综合商场 商店282

第三节 专卖店 精品屋283

第四节 超市 连锁店283

第五节 集贸市场283

第六节 商业街285

第三章 生产资料经营285

第一节 农业生产资料285

第二节 非农生产资料286

第四章 生活资料经营289

第一节 副食品289

第二节 日用工业品292

第三节 五金交电商品293

第四节 医药保健品 文体用品293

第五章 土特产品经营294

第一节 干鲜果品294

第二节 土特产品294

第六章 粮油购销295

第一节 粮食收购296

第二节 粮油销售296

第三节 仓储调运296

第七章 进出口贸易297

第一节 进出口商品297

第二节 进出口公司297

第八章 旅游298

第一节 旅游资源298

第二节 景点景区建设300

第三节 旅行社网点301

第九章 生活服务业302

第一节 传统服务业302

第二节 新兴服务业304

第十章 管理机构306

第一节 商务局306

第二节 粮食局306

第三节 县供销合作社306

第四节 县物资局306

第五节 对外贸易局306

第十一编 财税金融308

第一章 财政308

第一节 财政体制改革308

第二节 财政收入309

第三节 财政支出310

第四节 财政监管312

第五节 管理机构315

第二章 税务管理316

第一节 工商税316

第二节 税收管理319

第三节 税务机构320

第三章 金融321

第一节 金融体制改革321

第二节 货币321

第三节 存款322

第四节 贷款324

第五节 银行其他业务326

第六节 金融监管327

第七节 金融机构327

第四章 保险328

第一节 险种329

第二节 理赔329

第三节 保险机构330

第十二编 中共承德县地方组织333

第一章 党员和党员代表大会333

第一节 党员333

第二节 党员代表大会335

第二章 组织机构335

第一节 领导机构336

第二节 工作机构339

第三节 基层党组织339

第三章 县委决策辑要341

第一节 强县富民决策341

第二节 加快改革、扩大开放决策342

第三节 加快基础设施建设决策343

第四节 加快城镇化建设决策343

第四章 纪律监察工作344

第一节 党风廉政建设344

第二节 违纪案件查办347

第三节 执纪监察348

第四节 行业作风建设349

第五节 工作机构350

第五章 组织工作351

第一节 基层党组织建设351

第二节 党员干部教育352

第三节 干部管理 知识分子工作353

第四节 工作机构354

第六章 宣传工作354

第一节 理论教育354

第二节 新闻宣传356

第三节 工作机构357

第七章 农村工作357

第一节 小康建设358

第二节 农业产业化358

第三节 村级经济管理359

第四节 农村合作基金会360

第五节 工作机构360

第八章 政法工作361

第一节 政法队伍建设361

第二节 社会治安综合治理362

第三节 工作机构365

第九章 老干部工作365

第一节 老干部队伍365

第二节 老干部待遇366

第三节 老干部活动366

第四节 工作机构367

第十章 统战工作367

第一节 统战对象367

第二节 主要统战工作367

第三节 工作机构368

第十一章 信访工作368

第一节 信访总量 案件办理369

第二节 信访工作方法370

第三节 工作机构371

第十二章 督查考核工作371

第一节 督查工作371

第二节 考核工作372

第三节 工作机构372

第十三章 党校工作372

第一节 党员培训372

第二节 学历教育373

第三节 教学条件373

第十三编 县人民代表大会375

第一章 代表与代表大会375

第一节 人大代表375

第二节 历届人民代表大会会议375

第二章 人大常务委员会377

第一节 人大机构377

第二节 常委会例会378

第三章 人大主要工作379

第一节 依法监督379

第二节 人事任免380

第三节 建议与议案办理380

第四节 信访工作381

第五节 指导乡镇人大工作381

第十四编 地方人民政府384

第一章 政府机构384

第一节 县人民政府384

第二节 镇、乡人民政府386

第二章 施政辑要386

第一节 实施小康社会建设386

第二节 实施强县富民387

第三节 推进改革开放388

第四节 实施科教兴县389

第五节 推进城镇化建设390

第十五编 综合政务管理392

第一章 劳动和人事管理392

第一节 职业培训392

第二节 劳动就业 毕业生分配392

第三节 干部管理393

第四节 专业技术人员职称管理与教育394

第五节 人员调配395

第六节 编制管理395

第七节 工资福利396

第八节 社会保险397

第九节 劳动监察、争议及仲裁400

第十节 管理机构400

第二章 民政管理401

第一节 社会福利401

第二节 社会救济403

第三节 拥军优属404

第四节 退伍军人安置406

第五节 基层自治组织建设407

第六节 婚姻登记管理408

第七节 区划、地名与社团管理408

第八节 丧葬管理409

第九节 管理机构409

第三章 扶贫开发409

第一节 贫困状况409

第二节 扶贫措施411

第三节 工作机构412

第四章 国土资源管理412

第一节 调查与登记412

第二节 耕地保护413

第三节 储备 征占413

第四节 矿产资源管理414

第五节 地质灾害防治415

第六节 执法监察418

第七节 管理机构419

第五章 民族宗教事务管理419

第一节 民族事务管理419

第二节 宗教事务管理421

第三节 管理机构422

第六章 政府法制与外事侨务工作422

第一节 法制工作422

第二节 外事侨务工作423

第三节 工作机构424

第十六编 综合经济管理426

第一章 计划管理426

第一节 计划体制改革426

第二节 计划制定与实施426

第三节 重点项目管理429

第四节 管理机构431

第二章 工商行政管理431

第一节 注册登记管理431

第二节 经济合同管理433

第三节 商标、广告、票据管理433

第四节 集贸市场管理434

第五节 车辆与维修行业管理434

第六节 缉私打假435

第七节 消费者权益保护435

第八节 管理机构436

第三章 质量技术监督436

第一节 质量检验检测437

第二节 标准化管理438

第三节 监管 监察438

第四节 管理机构439

第四章 统计管理439

第一节 普查439

第二节 统计调查440

第三节 统计范围440

第四节 统计服务监督441

第五节 管理机构441

第五章 审计管理441

第一节 国家审计441

第二节 内部审计 社会审计443

第三节 管理机构443

第六章 物价管理443

第一节 价格调控443

第二节 价格监测446

第三节 价格认证448

第四节 物价监管448

第五节 管理机构449

第七章 安全生产监督管理449

第一节 安全生产管理449

第二节 监督检查450

第三节 危险化学品监管451

第四节 管理机构452

第十七编 政协承德县委员会454

第一章 政协委员与全体会议454

第一节 政协委员454

第二节 全体会议454

第二章 政协常务委员会456

第一节 领导机构456

第二节 工作机构458

第三节 常委会会议458

第三章 主要工作459

第一节 参政议政459

第二节 调研视察459

第三节 民主监督461

第四节 提案征集办理462

第五节 政协其他工作462

第十八编 人民团体464

第一章 工会464

第一节 维护权益 民主监督464

第二节 劳动竞赛464

第三节 劳模评选与管理464

第四节 救助困难职工465

第五节 工作机构465

第二章 共产主义青年团465

第一节 代表大会465

第二节 教育培养465

第三节 参与建设466

第四节 参与公益事业467

第五节 共青团、少先队组织建设467

第六节 工作机构468

第三章 妇女联合会468

第一节 代表大会468

第二节 参政议政468

第三节 主要工作468

第四节 工作机构469

第四章 科学技术协会470

第一节 代表大会470

第二节 科技普及470

第三节 其他活动470

第四节 工作机构471

第五章 工商业联合会471

第一节 代表大会471

第二节 主要活动471

第三节 工作机构472

第六章 文学艺术界联合会472

第一节 文联工作472

第二节 工作机构473

第七章 残疾人联合会473

第一节 代表大会473

第二节 主要工作473

第三节 工作机构475

第十九编 公安 司法 军事477

第一章 公安477

第一节 刑事案件侦破477

第二节 治安管理478

第三节 户政管理480

第四节 安全保卫481

第五节 消防管理481

第六节 交通安全管理481

第七节 “110”报警服务 网络监察483

第八节 监所管理483

第九节 工作机构483

第二章 检察484

第一节 刑事、民事检察484

第二节 渎职、经济检察484

第三节 控告申诉检察485

第四节 监督检察485

第五节 预防未成年人犯罪485

第六节 预防职务犯罪486

第七节 工作机构486

第三章 审判486

第一节 审判制度改革487

第二节 案件审理487

第三节 监督与执行工作487

第四节 人民陪审员487

第五节 工作机构488

第四章 司法行政488

第一节 普法488

第二节 民事调解489

第三节 安置帮教489

第四节 法律服务489

第五节 司法鉴定490

第六节 工作机构490

第五章 军事490

第一节 驻军491

第二节 拥政爱民491

第三节 民兵492

第四节 征兵493

第五节 国防工作493

第六节 地方军事机构494

第二十编 精神文明建设496

第一章 思想道德教育496

第一节 公民思想建设496

第二节 公民道德建设497

第二章 精神文明创建活动501

第一节 文明县城创建501

第二节 文明村镇创建502

第三节 文明行业、单位创建504

第三章 典型人物事迹选例506

第一节 见义勇为506

第二节 孝敬老人506

第三节 拾金不昧507

第四节 义务奉献508

第五节 助人为乐509

第六节 爱岗敬业510

第二十一编 文化517

第一章 文化实体与市场管理517

第一节 文化事业单位517

第二节 文化市场与管理518

第三节 文化管理机构518

第二章 文学艺术519

第一节 文艺创作519

第二节 文艺活动521

第三节 民间文艺523

第三章 民间收藏525

第一节 毛泽东纪念品收藏525

第二节 “老爷车”收藏526

第三节 粮油票证收藏527

第四节 天然奇石收藏527

第四章 广播电视528

第一节 广播528

第二节 电视528

第三节 广播电视卫星地面站530

第四节 管理机构530

第五章 档案史志530

第一节 档案管理531

第二节 史志编写533

第三节 管理机构533

第六章 文物古迹534

第一节 馆藏文物534

第二节 文物保护单位534

第三节 文化遗产挖掘保护537

第二十二编 教育 科技541

第一章 教育541

第一节 教育改革541

第二节 幼儿教育542

第三节 小学教育543

第四节 普通中学教育546

第五节 职业技术教育552

第六节 成人教育553

第七节 教师队伍555

第八节 教学研究558

第九节 普及九年义务教育559

第十节 教育经费 学校建设559

第十一节 管理机构562

第二章 科技562

第一节 科技队伍563

第二节 科技活动566

第三节 重点科技项目与成果566

第四节 科技成果推广568

第五节 科技服务569

第六节 科技投入570

第七节 科技市场与知识产权管理570

第八节 科技管理机构574

第二十三篇 卫生 体育576

第一章 医疗卫生576

第一节 医疗卫生体制改革576

第二节 医疗卫生机构576

第三节 医疗卫生队伍578

第四节 医疗设备580

第五节 医疗技术581

第六节 卫生防疫584

第七节 妇幼保健588

第八节 爱国卫生运动589

第九节 医药卫生监督监管590

第十节 管理机构591

第二章 体育591

第一节 体育设施591

第二节 竞技体育592

第三节 群众体育593

第四节 体育彩票594

第五节 体育组织与工作机构594

第二十四编 艺文596

第一章 古今诗文596

第一节 诗词 赋 游记596

第二节 楹联600

第二章 碑文 石刻601

第一节 碑文601

第二节 石刻602

第三章 民间文艺603

第一节 民间歌谣603

第二节 民间小调604

第三节 民间传说606

第四章 著述 论文608

第一节 学术著作608

第二节 学术论文609

第二十五编 习俗 方言624

第一章 居民习俗624

第一节 节令习俗624

第二节 生活习俗627

第三节 礼仪习俗629

第四节 婚育习俗630

第五节 丧葬习俗631

第六节 寿诞习俗632

第七节 禁忌习俗632

第二章 方言 俗语633

第一节 方言633

第二节 俗语 歇后语634

第二十六编 人物638

第一章 人物传记638

第一节 革命烈士638

第二节 见义勇为杰出人物638

第二章 人物表639

第一节 受省委、省政府以上表彰的先进人物639

第二节 高级知识分子644

第三节 中高级干部677

卷末679

一、前志纠误679

二、限外大事记683

三、2006～2012年中共承德县委、县人大、县政府、县政协领导685

编纂始末689

索引692