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方针政策3

第一章 新时期新阶段党和国家的指导思想3

第一节 邓小平理论3

一、邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段3

二、邓小平理论的主要内容3

三、邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是4

第二节 “三个代表”重要思想4

一、“三个代表”重要思想的科学内涵4

二、贯彻“三个代表”重要思想的根本要求5

第三节 科学发展观5

一、科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导方针5

二、科学发展观的科学内涵和基本要求6

第二章 新时期新阶段全国人民的奋斗目标8

第一节 我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段8

一、社会主义的本质8

二、社会主义初级阶段8

三、党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领9

第二节 建设中国特色社会主义经济、政治、文化、社会11

一、中国特色社会主义经济建设11

二、中国特色社会主义政治建设15

三、中国特色社会主义文化建设19

四、中国特色社会主义社会建设21

第三节 全面建设小康社会23

一、“三步走”的经济发展战略23

二、全面建设小康社会的奋斗目标24

三、努力实现“十一五”规划25

第三章 新时期新阶段重大战略、方针、政策27

第一节 重大战略27

一、依法治国27

二、以德治国28

三、科教兴国28

四、人才强国29

第二节 基本国策30

一、环境保护30

二、计划生育32

三、对外开放33

第三节 重大方针政策34

一、民族政策34

二、宗教政策35

三、侨务政策36

四、祖国统一37

五、外交政策39

旅游相关法律法规45

第四章 法和宪法基础常识45

第一节 法律基础常识45

一、法、法律和法规的概念45

二、法律与政策、法律与道德45

第二节 宪法基础常识46

一、宪法的指导思想和主要内容46

二、我国的国家制度47

三、公民的基本权利和义务48

四、国家机构48

五、国旗、国徽、国歌和首都49

第三节 旅游立法概述49

一、我国的旅游立法49

二、提高导游员的法律素质，依法治旅50

第五章 民事法律规定52

第一节 民法通则52

一、民法的概念和基本原则52

二、民事主体53

三、民事法律行为和代理54

四、民事权利55

五、民事责任和诉讼时效56

第二节 合同法58

一、合同法概述58

二、合同的订立58

三、合同的履行64

四、合同的变更、转让和解除65

五、违约责任和合同争议的解决67

第六章 旅行社管理法律规定71

第一节 旅行社概述71

一、旅行社的概念及法律特征71

二、旅行社的分类和经营范围72

三、旅行社的设立和审批74

第二节 旅行社的经营与管理77

一、旅行社的经营77

二、旅行社的管理79

三、旅行社对旅游者合法权益的保护81

第七章 导游人员管理法律规定83

第一节 导游人员概述83

一、导游人员概念83

二、导游人员资格考试和等级考核制度84

三、导游人员证书85

第二节 导游人员的权利、义务和违法处罚88

一、导游人员的权利88

二、导游人员的法定义务及违法处罚89

第三节 导游人员的计分管理和年审管理92

一、导游人员的计分管理制度92

二、导游人员的年审管理制度94

第八章 旅游安全与保险法律规定95

第一节 旅游安全管理95

一、旅游安全管理工作的方针及原则95

二、旅游安全管理机构和旅游企事业单位的安全职责96

三、旅游安全事故的处理98

四、奖励与惩罚99

五、漂流旅游安全管理100

第二节 旅游保险102

一、旅游保险概述102

二、《关于进一步做好旅游保险工作的意见》103

三、旅行社责任保险规定105

第九章 出入境管理与出境旅游管理法律规定111

第一节 出入境管理法律规定111

一、中国公民出境入境管理规定111

二、外国人入境出境管理规定116

第二节 中国公民出境旅游管理122

一、出国旅游管理122

二、边境旅游管理127

三、大陆居民赴台湾地区旅游管理129

第十章 旅游交通管理法律规定132

第一节 民用航空运输管理132

一、民用航空运输的界定及法律适用132

二、民用航空运输企业的责任133

三、旅客乘机的安全规范134

四、运输凭证管理135

五、有关赔偿责任的规定137

六、国际航空运输规定138

第二节 铁路运输管理139

一、铁路运输的界定及法律适用139

二、旅客（或托运人）和承运人的基本权利和义务139

三、运输凭证管理141

四、有关赔偿责任的规定142

第三节 旅游汽车客运管理145

一、旅游汽车客运资质管理145

二、旅游汽车客运营运管理146

三、监督检查与处罚147

四、旅游汽车服务质量标准147

第十一章 食品卫生、住宿与娱乐管理法律规定150

第一节 食品卫生安全管理150

一、食品卫生的基本要求150

二、食品卫生安全管理的主要内容151

三、食物中毒事故的处理152

第二节 旅馆饭店业管理154

一、旅馆业治安管理154

二、旅游饭店星级评定156

三、绿色旅游饭店158

第三节 娱乐场所管理158

一、娱乐场所的设立159

二、娱乐场所的经营159

第十二章 旅游资源保护法律规定161

第一节 自然保护区法律规定161

一、自然保护区的定义和分类161

二、自然保护区的管理机构和保护措施162

三、违法责任164

第二节 风景名胜区法律规定165

一、风景名胜区的定义和等级165

二、风景名胜区的管理机构和保护规定166

三、违法责任168

第三节 文物保护法律规定168

一、文物保护工作方针和基本要求168

二、文物保护的范围169

三、文物资源的分类及管理169

四、文物的权属、收藏、出境和考古发掘170

五、奖励与处罚规定173

第四节 旅游景区质量等级评定174

一、评定依据和原则174

二、旅游景区质量等级及标志175

三、旅游景区质量等级的划分依据与方法175

四、旅游景区质量等级的监督检查和复核175

第十三章 上海市旅游法规177

第一节 上海市旅游条例177

一、《上海市旅游条例》简介177

二、旅游经营者的权利和义务178

三、旅游者的权利和义务180

四、争议解决的途径181

第二节 上海市旅行社管理办法181

一、《上海市旅行社管理办法》简介181

二、旅行社的设立与审批182

三、旅行社的经营与管理183

四、法律责任187

第三节 上海市导游人员管理办法188

一、《上海市导游人员管理办法》简介188

二、导游人员的资质管理189

三、导游人员的权利和义务192

四、其他有关规定193

第十四章 旅游消费维权与纠纷处理194

第一节 消费者权益保护法194

一、消费者权益保护法概述194

二、消费者的权利195

三、经营者的义务198

四、争议的解决和法律责任201

第二节 旅行社质量保证金制度205

一、质量保证金的概念和适用范围205

二、赔偿标准和赔偿时效206

第三节 旅游投诉法律规定208

一、旅游投诉概述209

二、旅游投诉的受理与处理211

导游人员职业道德217

第十五章 旅游职业道德建设217

第一节 职业道德概述217

一、职业和职业心态217

二、职业道德的含义、特征和作用218

三、旅游行业职业道德建设的重要性和紧迫性220

第二节 旅游职业道德建设的主要内容223

一、马克思主义的世界观、人生观、价值观223

二、社会主义荣辱观225

三、社会主义的社会公德、家庭美德、职业道德228

四、旅游行业政治意识、敬业意识和服务意识230

第十六章 上海市导游人员职业道德建设235

第一节 上海市导游人员职业道德规范235

一、上海市导游人员职业道德规范235

二、上海市导游人员职业道德规范细则236

第二节 导游人员的自我修养241

一、导游人员的道德修养241

二、导游人员的思想政治修养244

三、导游人员的文化修养245

四、导游人员的心理修养246

五、导游人员的审美修养247

第三节 塑造理想人格，做可爱的导游员247

一、努力学习，塑造自我248

二、努力实践，完善自我248

三、努力进取，超越自我248

参考资料249