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大事记1

概述39

第一篇　烟叶与烟草加工55

第一章　烟叶56

第一节 晒烟56

一、引种与传播56

二、品种、分布、产量56

三、栽培、晒制63

第二节　烤烟66

一、引种与传播66

二、品种、分布68

三、栽培69

四、烤制70

第三节　经营管理73

一、经营机构73

二、购销价格73

三、收购政策79

第二章　烟叶加工82

第一节　烟丝82

一、烟丝加工82

二、制作工艺84

三、名坊举要85

第二节　雪茄烟87

一、产销概况87

二、制作工艺87

第三节　手工卷烟89

一、产销概况89

二、制作工艺90

第四节　机制卷烟91

一、华胜烟厂91

二、广华烟厂91

三、制作工艺92

第二篇　卷烟经营97

第一章　卷烟市场98

第一节　民国时期卷烟市场98

一、抗日战争前卷烟市场98

二、抗日战争时卷烟市场99

三、抗日战争后卷烟市场100

四、民国时期卷烟消费100

五、著名卷烟经营户简介101

第二节　建国后的卷烟市场103

一、国营机构103

二、社会网点104

三、当代卷烟消费107

第二章　卷烟经营114

第一节　卷烟购销114

一、民国时期卷烟购销114

二、新中国成立后的卷烟购销115

第二节 营销方式124

一、自由经营124

二、计划经营127

三、专卖专营131

第三节　网络建设与信息管理139

一、网络建设139

二、统计信息145

第四节　计划管理148

一、制定149

二、分解150

三、检查150

第三章　卷烟价格153

第一节　管理权限与政策153

一、管理权限153

二、管理政策154

第二节　定价157

一、定价原则与方法158

二、差价变化158

第三节　零售价变迁161

一、民国时期零售价161

二、新中国成立后的零售价164

第四章　卷烟储运178

第一节　储存178

一、储存管理178

二、仓储设施与养护技术180

第二节　运输183

一、准运制度及其沿革183

二、相关政策及其演变186

三、运输工具188

第三篇　专卖管理191

第一章　历史沿革193

第一节 民国时期烟酒公卖193

一、基本法规及主要内容193

二、公卖办法及价格194

三、稽查规则194

四、罚金规则195

第二节　新中国成立初期烟酒专卖195

一、组织机构与管理权限195

二、基本法规196

三、运行情况197

第三节　专卖局成立后的烟草专卖200

一、总体特征200

二、管理原则201

三、专卖作用202

四、基本法规203

第二章　贯彻专卖法规205

第一节　宣传贯彻205

一、贯彻《烟草专卖条例》205

二、贯彻《烟草专卖法》206

第二节　证件管理208

一、管理政策208

二、发证概况211

第三节　市场整顿214

一、定期和不定期整顿214

二、结合换（发）证、年检进行整顿219

三、实行户籍化管理220

第四节　稽私打假226

一、打击非法“三烟”226

二、打击无证运输228

第三章　行政执法231

第一节　队伍建设231

一、组织建设231

二、思想建设232

三、执法检查234

第二节　案件查处236

一、办案程序236

二、重大案例240

第四篇　财务·税收·审计245

第一章　财务管理246

第一节　财务体制246

一、烟草局成立前财务体制246

二、烟草局成立后财务体制247

第二节　财务制度247

一、贯彻《会计法》247

二、管理制度248

第三节　资金（资产）管理251

一、固定资产251

二、流动资金256

三、专项资金257

四、清产核资259

第四节　承包经营和经济效益260

一、承包经营260

二、经济效益262

三、国有资产总额262

四、历年资产负债与所有者权益270

第五节　会计275

一、职责275

二、制度275

三、核算276

第二章　烟草税收279

第一节　清代烟草税279

一、厘金279

二、牙税279

三、烟酒税279

四、关税280

第二节　民国时期烟草税280

一、国统区烟草税280

二、革命根据地烟草税285

第三节　新中国成立后的烟草税288

一、流转税289

二、所得税291

三、其他费税292

四、计税方式与调整294

五、税级和缴库办法的调整296

六、利改税296

七、税收执行情况297

第三章　审计300

第一节　体制与机构300

一、法规300

二、制度301

三、职责302

第二节　各项审计与整改304

一、年度审计304

二、离任审计305

三、财务、税收、物价检查306

四、整顿财经秩序307

第五篇　综合管理309

第一章　组织机构311

第一节　行政（业务）机构311

一、机构沿革311

二、内设机构313

三、下设机构318

第二节　中共组织325

一、局（公司）党组织325

二、基层党支部327

第三节　群团组织329

一、工会329

二、妇女工作委员会333

三、共青团334

第二章　人事、劳动335

第一节　干部335

一、干部状况338

二、干部管理341

三、干部（职工）教育343

第二节　职工347

一、人数、结构347

二、招用工349

第三节　离（退）休人员354

一、政治待遇354

二、经济待遇354

三、医疗保障355

四、老年活动355

第三章　劳动管理357

第一节　劳动纪律357

一、劳动用工管理357

二、优质服务规范358

三、请休假制度358

第二节　工资管理360

一、政策、制度沿革360

二、工效挂钩363

第三节　劳保福利364

一、劳动保护364

二、职工福利366

第四章　综合管理368

第一节　安全保卫368

一、安全保卫制度368

二、建立安全工作档案371

三、安全设施371

四、安全教育371

五、检查整改372

六、安全事故案例373

第二节　档案管理373

一、设施373

二、制度374

三、利用375

四、升级376

第三节　其他管理377

一、文秘管理377

二、车辆管理379

三、第三产业381

第六篇　思想政治工作与纪检监察383

第一章　思想政治工作384

第一节　组织领导与工作方法384

一、组织领导384

二、工作方法385

第二节　党务工作与专项教育386

一、党务工作386

二、整党活动387

三、“两清”工作388

四、“双基”教育388

第三节 “三讲”教育389

一、组织领导389

二、形式特点389

三、实施步骤390

四、“三讲”成效391

第四节　学习“三个代表”重要思想393

一、组织领导393

二、要求394

三、方法394

四、成效395

第二章　精神文明建设397

第一节　文明单位创建397

一、建创市级文明单位398

二、创建省级文明单位398

三、抓作风、形象建设399

第二节　职工教育与文体活动400

一、职业道德教育400

二、专卖法规教育402

三、普法教育403

四、文体活动415

第三节　扶贫济困与公益活动408

一、支持农村奔小康408

二、开展扶贫济困、送温暖活动409

第三章　纪检、监察411

第一节　机构及职责411

一、工作机构411

二、方针政策411

三、工作职责412

四、工作机制412

五、主要任务413

第二节　廉政建设414

一、组织领导414

二、廉政制度414

三、考核办法417

四、廉政工作419

五、反腐倡廉421

六、案件查处422

人物425

一、人物传记425

二、人物简介429

三、人物表435

四、先进个人名录436

五、市局授予的劳动模范名录440

附录441

一、文件存录441

二、先进单位名录449

后记457