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引言1

第一章 减租减息和土地改革6

第一节 合作化前阳泉农村的基本社会问题6

第二节 减租减息和土地改革奠定了农业合作化基础8

一、“减租减息”缓和了社会矛盾，促进了团结抗日8

二、土地改革奠定了农业合作化基础9

(一)以“五四”指示为指导的土地改革9

(二)《中国土地法大纲》颁发后的土地改革11

一、抗日斗争中产生、发展的互助合作组织(1940～1945)14

(一)平(定)东、平(定)西两县于1940年春天开展了互助合作14

第一节 建国前的农业互助合作(1940～1949)14

第二章 互助合作(1940～1954)14

(二)组织起来，开展大生产运动15

(三)赵贵互助组18

二、解放战争时期的互助合作(1945～1949)18

(一)阳泉解放前的互助合作(1945～1947)18

(二)阳泉解放后的互助合作(1947～1949)19

三、互助合作促进了生产，支援了抗日战争和解放战争20

第二节 建国后的农业互助合作(1949～1954)21

一、建国初期缓慢发展的互助合作事业(1949～1951)22

二、互助合作事业的发展高峰(1952～1954年)24

三、互助合作解决了农民的困难，推广了新技术，促进了生产的发展25

第一节 土地等重要生产资料参与分配的经营管理方式26

第三章 初级农业生产合作社(1951～1955)26

一、全新的生产管理方式27

二、财务管理贯彻“勤俭办社”原则28

第二节 循序渐进建社29

一、平定县率先试办了两个农业生产合作社29

二、市郊第一社--“前进社”在东垴村诞生30

三、盂县店上村试办了该县建国后第一个初级社31

四、阳泉市委发出《规定》，开展大规模建社运动31

五、整顿和巩固农业生产合作社35

六、贯彻毛主席《关于农业合作化问题》的报告，完成半社会主义性质的农业合作化36

第三节 初级社八大好处36

第一节 取消土地报酬的经营管理方式38

第四章 高级农业生产合作社(1956～1958)38

第二节 半年建起高级社40

第三节 高级社促进了集体经济的发展41

第四节 部分高级社出现贪大浪费等问题42

第五章 农村人民公社(1958～1984)43

第一节 探索中发展的农村人民公社(1958～1962)43

一、“大跃进”中产生了人民公社43

二、整顿与巩固人民公社体制45

(一)调整组织体制45

(二)完善经营管理46

一、“四清”试点49

第二节 农村社会主义教育运动和“四清”(1963～1966)49

三、人民公社初期出现高估产、高征购问题49

二、1964年的当年“四清”51

三、贯彻“二十三条”，开展纠偏工作52

四、出台干部补贴工分规定，促进基层干部参加生产劳动52

五、按“六条标准”开展的“四清”运动53

六、城乡“四清”联合作战和平定维社的社教受好评54

七、一分为二看“四清”54

第三节 农业学大寨与阳泉的农村人民公社(1963～1978)55

一、保持三级所有、队为基础体制，以生产典型学大寨(1963～1965)55

(一)农业学大寨的提出55

(二)一亩三分地上闹革命，市郊初学大寨结硕果56

(四)平定、盂县学大寨，近水楼台先得月，受到省、地赞扬57

(三)巩固集体经济，克服“单干”倾向57

(五)开展“学大寨、树标兵、一带二、一片红”竞赛活动59

二、经营管理革命化，核算单位保稳定(1966～1967)60

(一)学习大寨经营管理革命化的经验60

(二)核算单位保稳定62

三、向大队核算过渡，批判“重副轻农”倾向(1968～1970)62

(一)“三郊会议”和以政治任务学大寨62

(二)落实三个“照办”，开展“一打三反”65

四、贯彻中央，国务院农村政策再次划小核算单位(1970～1974)66

(一)召开五级干部会议，贯彻北方地区农业会议精神66

(二)重申《六十条》，出台五项政策67

(三)重视蔬菜生产，制订相关意见69

五、快马加鞭普及大寨县(区)，社队企业逐步受到重视(1974～1978)70

(一)贯彻第一次全农会议精神，制订八项措施，粮食突破1亿大关70

(二)出台建成大寨区十条意见，七七年粮食再创记录72

(三)扩大公共积累，解决拖欠问题，核算单位再次向大队过渡72

(四)平定县学大寨一年大变样，受到中央肯定74

(五)省委通报盂县常年坚持大搞农田基本建设的经验75

(六)发展社队企业，壮大集体经济76

六、农业学大寨的终结76

第四节 人民公社体制在实行家庭联产承包责任制过程中的缓慢结束(1979～1984)77

一、“基础”未变的前四年(1979～1982)77

二、政社分设，取消人民公社(1984)78

三、1958年至1982年阳泉农村发生了深刻变化79

第六章 双层经营(1979～1999)82

第一节 试行生产责任制(1979～1982)82

一、调整农村经济政策，出台《农村三级干部会议纪要》83

二、妥善处理遗留问题，总结学大寨经验教训86

三、试行生产责任制88

(一)责任制形式及相关问题88

(二)逐步试行责任制91

第二节 普及家庭承包制和15年延长土地承包期(1982～1984)92

一、普及家庭承包制92

二、承包制在其它领域的扩展和“两户”的出现95

三、15年延长土地承包期96

第三节 建立乡(镇)政府和经济合作社(1984)98

第四节 统分结合的双层经营体制逐步完善(1983～1993)99

一、改革初期的双层经营99

(一)平定城关乡的双层经营经验102

(二)一个县的双层经营经验110

二、从以工补农到建立农业发展基金制度112

(一)从以工补农到以工建农113

(二)建立农业发展基金制度115

三、完善双层经营体制119

(一)完善土地承包经营，强化统的服务职能120

(二)完善各业承包管理，健全社会化服务体系123

(三)全党动员，加强农业127

(四)推进农业适度规模经营130

(五)突出合作社建设，完善双层经营133

第五节 农民承担费用和劳务管理(1984～1999)138

一、贯彻《条例》前农民承担费用和劳务状况138

二、贯彻《农民承担费用和劳务管理条例》141

第六节 从提出调整农村产业结构到推进农业产业化经营(1985～1999)146

一、改革农产品统派购制度和第一次调整农村产业结构147

(一)改革农产品统派购制度147

(二)农村产业结构的第一次调整147

二、高产优质高效农业149

三、农业产业化经营153

第七节 农村合作基金会(1993～1996)154

一、延长土地承包期156

第八节 30年延长土地承包期(1993～1999)156

(一)15个试点158

(二)按九条政策搞延包160

(三)进一步完善承包关系162

二、拍卖“四荒”使用权163

第九节 阳泉农村改革20年成就卓著165

第七章 乡镇企业(1949～1999)168

第一节 农村工副业(1949～1970)168

一、新中国成立前的农村工厂、作坊168

二、建国初期的农村工副业169

三、合作化时期的农村工副业170

(二)调整压缩公社工业、逐步发展副业生产172

四、人民公社前期的工副业172

(一)“人民公社必须大办工业”172

(三)大力发展农村副业174

第二节 社队企业(1970～1983)175

一、社队企业经营机制175

二、要“逐步发展公社、大队企业”176

三、“推动社队企业更快更好地发展”177

四、“社队企业要有一个大发展”180

(一)以采掘为主的社队企业迅速崛起180

(二)调整、整顿提高了社队企业的经济效益181

第三节 改革初期的乡镇企业(1984～1991)182

(三)社队企业没有遭到分散、破坏182

一、实行家庭承包制初期的农村集体企业经营机制183

(一)改革初期农村政策的简要回顾183

(二)由社队企业到乡镇企业183

(三)农村集体企业经营机制184

二、“全党动手，把发展乡镇企业当作一件大事来抓”185

(一)多轮驱动、多业并举和提出“三转三结合”185

(二)挖内涵、上水平、创名优、增效益187

(三)内涵与外延并重，发展与提高并重189

(四)“调整、整顿、改造、提高”193

(一)第一次产权制度改革196

一、股份合作制改革196

第四节 社会主义市场经济条件下的乡镇企业(1992～1999)196

(二)第二次产权制度改革198

二、乡镇企业实现了历史性大跨跃200

(一)超常规、跳跃式发展乡镇企业200

(二)乡镇企业由速度效益型转向质量效益型发展206

第八章 农村小康建设(1992～1999)211

第一节 几调规划，决战小康211

一、“提前三年达小康”211

二、“争取提前五年实现小康目标”214

三、平定城关镇等17个乡镇首批命名为小康乡镇216

四、贯彻大同现场会精神，再出整体推进农村小康建设意见218

第二节 农科教结合219

第三节 全省农村小康建设阳泉现场会227

第四节 阳泉农村整体达小康241

第五节 小康建设中的下乡扶贫工作248

第六节 宽裕型小康建设250

一、宽裕型小康目标的提出250

二、向宽裕型小康目标迈进的主要内容及规划250

三、向宽裕型小康目标迈进的具体实践和初步效果252

结束语255

阳泉农业和农村大事记(1919～1999)256

附录335

表1 阳泉境内分阶段行政区划统计表335

表2 阳泉市农村人民公社组织情况统计表337

表3 1949年～1999年阳泉市年末耕地和农业人口、劳动力338

表4 阳泉市粮食产量340

表5 阳泉市历年果园面积和产量342

表6 阳泉市大牲畜、猪、羊年末数343

表7 按1990年价计算的阳泉市历年农业总产值345

表8 阳泉市主要农业机械年末拥有量347

表9 阳泉市农业现代化情况350

表10 阳泉市农村经济收益分配情况352

表11 1937年～1999年阳泉境内党组织历届领导机构及领导人明细表354

表12 1937年～1999年阳泉境内政权组织历届领导机构及领导人明细表360

表13 1949年～1999年中共阳泉市委农村工作机构及领导人明细表364