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业务基础篇3

第一章 我国海关特殊监管区域概况3

第一节 我国海关特殊监管区域的概念和特征3

第二节 我国海关特殊监管区域的发展历程4

第三节 我国海关特殊监管区域的发展现状9

第二章 我国海关对特殊监管区域的管理11

第一节 海关对特殊监管区域的监管理念11

第二节 海关特殊监管区域的监管模式12

第三节 海关特殊监管区域的管理手段14

第四节 海关特殊监管区域信息化建设的目标与规划15

第三章 我国海关特殊监管区域的改革与发展19

第一节 国际自由贸易园区综述19

第二节 借鉴国外经验推动我国海关特殊监管区域改革与发展23

第四章 保税监管场所的功能、现状及改革与发展27

第一节 保税监管场所概述27

第二节 保税监管场所的功能和现状27

第三节 保税监管场所的发展趋势与改革探索29

业务实务篇33

第五章 保税区33

第一节 保税区概况33

第二节 保税区企业设立、注册登记、换证、变更与注销35

第三节 海关对保税区的监管40

第六章 出口加工区49

第一节 出口加工区概况49

第二节 出口加工区的设立与验收52

第三节 出口加工区企业设立、注册登记、换证、变更与注销53

第四节 海关对出口加工区的管理58

第七章 保税物流园区67

第一节 保税物流园区概况67

第二节 保税物流园区的设立与验收69

第三节 保税物流园区企业设立、注册登记、换证、变更与注销69

第四节 保税物流园区业务管理76

第五节 保税物流园区货物管理82

第八章 保税港区89

第一节 保税港区概况89

第二节 保税港区的设立与验收92

第三节 保税港区企业设立、注册登记、换证、变更与注销93

第四节 海关对保税港区的监管100

第九章 综合保税区107

第一节 综合保税区概况107

第二节 综合保税区的申请与设立108

第三节 综合保税区项目指引109

第四节 综合保税区的监管要点112

第十章 珠澳跨境工业区珠海园区119

第一节 珠澳跨境工业区珠海园区概况119

第二节 珠澳跨境工业区珠海园区的设立120

第三节 珠海园区企业的设立121

第四节 海关对珠海园区的监管121

第十一章 中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区125

第十二章 钻石交易所127

第十三章 保税物流中心133

第一节 保税物流中心概况133

第二节 保税物流中心的设立、验收、延期、变更与注销135

第三节 保税物流中心内企业的设立、注册登记、变更与注销137

第四节 保税物流中心内企业的分类管理141

第五节 海关对保税物流中心的监管146

第十四章 保税仓库149

第一节 保税仓库概况149

第二节 保税仓库的设立、验收、延期、变更、撤销与注销152

第三节 海关对保税仓库的监管157

第十五章 出口监管仓库163

第一节 出口监管仓库概况163

第二节 出口监管仓库的设立、验收、延期、变更、撤销与注销165

第三节 海关对出口监管仓库的监管169

投资指引篇177

北京关区177

北京天竺综合保税区177

亦庄保税物流中心182

天津关区185

天津港保税区、天津保税物流园区、滨海新区综合保税区185

天津东疆保税港区190

石家庄关区193

秦皇岛出口加工区193

廊坊出口加工区201

太原关区205

山西方略保税物流中心205

呼和浩特关区209

呼和浩特出口加工区209

大连关区213

大连保税区、大连出口加工区A区、大连大窑湾保税港区213

大连出口加工区B区220

营口港保税物流中心226

沈阳关区229

沈阳综合保税区229

长春关区233

吉林珲春出口加工区233

长春兴隆综合保税区237

哈尔滨关区239

黑龙江绥芬河综合保税区239

上海关区243

上海松江出口加工区243

上海金桥出口加工区（南区）248

上海漕河泾出口加工区251

上海青浦出口加工区256

上海闵行出口加工区260

上海嘉定出口加工区263

上海综合保税区265

上海西北物流园区保税物流中心273

南京关区279

南京出口加工区279

南京出口加工区（南区）281

南通出口加工区284

吴中出口加工区290

连云港出口加工区292

镇江出口加工区297

扬州出口加工区301

泰州出口加工区305

常熟出口加工区310

淮安出口加工区312

张家港保税港区315

苏州高新技术产业开发区综合保税区323

苏州工业园综合保税区328

昆山综合保税区336

无锡高新区综合保税区338

盐城综合保税区341

南京龙潭港保税物流中心343

太仓保税物流中心348

江阴保税物流中心353

连云港保税物流中心358

杭州关区361

浙江杭州出口加工区361

浙江嘉兴出口加工区367

杭州保税物流中心375

宁波关区383

宁波保税区、宁波出口加工区383

浙江慈溪出口加工区387

宁波梅山保税港区391

宁波栎社保税物流中心397

合肥关区401

芜湖出口加工区401

合肥出口加工区405

福州关区409

福州保税区409

福州出口加工区411

福州保税港区414

厦门关区417

泉州出口加工区417

厦门现代物流园区420

厦门海沧保税港区426

厦门火炬（翔安）保税物流中心432

南昌关区439

南昌出口加工区439

九江出口加工区443

赣州出口加工区446

南昌保税物流中心452

青岛关区457

威海出口加工区457

青岛出口加工区460

青岛西海岸出口加工区462

青岛前湾保税港区466

烟台保税港区469

烟台保税港区西区475

潍坊综合保税区480

济南综合保税区482

青岛保税物流中心485

日照保税物流中心487

淄博保税物流中心490

郑州关区493

郑州出口加工区493

郑州新郑综合保税区497

河南保税物流中心501

武汉关区507

湖北武汉出口加工区507

武汉东西湖保税物流中心510

长沙关区519

湖南郴州出口加工区519

长沙金霞保税物流中心522

广州关区527

广州南沙保税港区527

广州白云机场综合保税区531

深圳关区535

福田保税区535

沙头角保税区538

盐田港保税区及保税物流园区540

深圳出口加工区542

深圳前海湾保税港区545

深圳机场保税物流中心548

拱北关区553

珠海保税区553

珠澳跨境工业区557

中山保税物流中心560

汕头关区567

汕头保税区567

黄埔关区573

广州保税区、广州出口加工区、广州保税物流园区573

东莞保税物流中心（B型）578

南宁关区581

北海出口加工区581

广西钦州保税港区586

广西凭祥综合保税区591

南宁保税物流中心596

海口关区599

海南洋浦保税港区599

海口综合保税区602

重庆关区607

重庆两路寸滩保税港区607

重庆西永综合保税区611

成都关区617

四川绵阳出口加工区617

成都高新综合保税区622

成都高新综合保税区双流园区627

昆明关区631

昆明出口加工区631

西安关区635

西安出口加工区A区635

西安出口加工区B区639

银川关区645

银川综合保税区645

乌鲁木齐关区647

乌鲁木齐出口加工区647

阿拉山口综合保税区651

霍尔果斯国际边境合作中心653

附录659

附录一 海关监管与国境口岸（内地）管理的法律关系659

法律法规及文件目录梳理659

法律法规及文件条文摘录661

附录二 本书所涉法律法规及文件汇编667

法律667

中华人民共和国海关法667

中华人民共和国对外贸易法676

法规682

中华人民共和国海关稽查条例（国务院令第209号）682

中华人民共和国货物进出口管理条例（国务院令第332号）685

中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法（国务院令第389号）690

中华人民共和国进出口关税条例（国务院令第392号）694

中华人民共和国进出口货物原产地条例（国务院令第416号）700

中华人民共和国海关行政处罚实施条例（国务院令第420号）703

中华人民共和国海关统计条例（国务院令第454号）710

中华人民共和国知识产权海关保护条例（国务院令第572号）712

中华人民共和国海关事务担保条例（国务院令第581号）715

海关总署令718

保税区海关监管办法（海关总署令第65号）718

中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（海关总署令第103号）720

中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定（海关总署令第105号）724

中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法（海关总署令第111号）728

中华人民共和国海关实施《中华人民共和国行政许可法》办法（海关总署令第117号）731

中华人民共和国海关关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定（海关总署令第122号）738

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（海关总署令第124号）751

中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转管理办法（海关总署令第126号）761

中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定（海关总署令第127号）763

中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法（海关总署令第129号）771

中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法（海关总署令第130号）775

中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法（海关总署令第133号）780

中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法（海关总署令第143号）783

中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法（海关总署令第148号）785

中华人民共和国海关统计工作管理规定（海关总署令第153号）795

中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法（海关总署令第156号）800

中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（海关总署令第158号）802

中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法（海关总署令第169号）804

中华人民共和国海关保税核查办法（海关总署令第173号）806

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法（海关总署令第179号）809

中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定（海关总署令第181号）816

中华人民共和国海关计核违反海关监管规定案件货物、物品价值办法（海关总署令第182号）818

中华人民共和国海关关于《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的实施办法（海关总署令第183号）822

中华人民共和国海关税收保全和强制措施暂行办法（海关总署令第184号）827

中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定（海关总署令第188号）829

中华人民共和国海关珠澳跨境工业区珠海园区管理办法（海关总署令第189号）830

中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法（海关总署令第190号）835

中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法（海关总署令第191号）841

中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法（海关总署令第196号）845

中华人民共和国海关企业分类管理办法（海关总署令第197号）849

联合令854

机电产品进出口管理办法（商务部、海关总署、国家质检总局令2008年第7号）854

固体废物进口管理办法（环境保护部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局令2011年第12号）858

海关总署公告864

海关总署关于增列贸易方式的公告（海关总署公告2001年第13号）864

海关总署关于上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的公告（海关总署公告2004年第10号）864

海关总署关于加工贸易内销货物审价问题的公告（海关总署公告2005年第33号）865

海关总署关于执行《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》第八条有关问题的公告（海关总署公告2005年第38号）866

海关总署关于保税物流园区统计办法的公告（海关总署公告2005年第71号）866

海关总署关于海关特殊监管区域企业双重身份管理问题的公告（海关总署公告2008年第17号）868

海关总署关于对部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税的公告（海关总署公告2008年第21号）869

海关总署关于部分进入特殊监管区域的货物不征收出口关税和退税的公告（海关总署公告2008年第34号）870

海关总署关于核查证使用的公告（海关总署公告2008年第44号）873

海关总署关于调整《外商投资项目不予免税的进口商品目录》等目录商品税号的公告（海关总署公告2008年第65号）874

海关总署关于公布第二批进入海关特殊监管区域不征收出口关税产品清单的公告（海关总署公告2008年第85号）882

海关总署关于加工贸易放弃货物有关问题的公告（海关总署公告2009年第56号）882

海关总署关于调整有关海关监管方式代码的公告（海关总署公告2010年第10号）883

海关总署关于对海关特殊监管区域有关管理事宜的公告（海关总署公告2010年22号）884

海关总署关于实施《加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）》的公告（海关总署公告2010年第55号）887

海关总署关于外商投资企业进口触媒剂、催化剂、磨料、燃料有关事宜的公告（海关总署公告2011年第2号）888

海关总署关于软件产业和集成电路产业有关事宜的公告（海关总署公告2011年第30号）889

海关总署关于征收废弃电器电子产品处理基金有关事宜的公告（海关总署公告2012年第33号）890

关于为福建平潭综合实验区等新型经济区域增设相应的国内经济区划类别及代码的公告（海关总署公告2012年第41号）893

海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施的公告（海关总署公告2012年第45号）893

联合公告895

中国人民银行、海关总署关于变更黄金及其制品的加工贸易进出口监管条件的公告（中国人民银行、海关总署公告2003年第19号）895

新闻出版总署、商务部、海关总署关于公布就复制管理行政审批项目调整后加强光盘复制管理有关问题的公告（新闻出版总署、商务部、海关总署公告2004年第2号）896

财政部、海关总署、国家税务总局关于对部分进口税收优惠政策进行调整的公告（财政部、海关总署、国家税务总局公告2008年第43号）899

国家密码管理局、中华人民共和国海关总署公告（国密局公告第18号）900

商务部、环境保护部、海关总署关于对生皮加工贸易政策进行调整的公告（商务部、环境保护部、海关总署2009年第8号）903

商务部、海关总署关于公布2009年加工贸易禁止类商品目录的联合公告（商务部、海关总署公告2009年第37号）904

商务部、海关总署关于对加工贸易禁止类目录进行调整的公告（商务部、海关总署联合公告2010年第63号）956

其他规范性文件958

国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见国发〔2012〕58号958

关于印发《海关特殊监管区域适合入区项目指引》的通知署加发〔2012〕196号959