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上篇 安全篇5

上篇前言5

第1章 工程项目安全生产核心要义9

1.0工程项目安全生产核心要义总纲9

1.1一般释义9

1.2工程项目安全管理通病10

1.3国家安全观11

1.4国际层面12

1.5附表13

1.6附录19

1.6.1中日推动安全文化做法比较摘要19

1.6.2安全文化定义解释24

第2章 工程项目安全生产标准化流程27

2.0工程项目安全生产标准化纲要框图27

2.1工程项目安全方针和量化目标28

2.1.1工程项目安全方针28

2.1.2工程项目安全量化目标28

2.2工程项目达标管理30

2.2.1工程项目达标七项到位（不限于）30

2.2.2工程项目达标八项措施30

2.3设置工程项目安全组织系统与职责31

2.3.1安全管理组织机构31

2.3.2建立健全安全保障责任体系32

2.3.3某工程项目安全生产管理组织系统网络框图示例34

2.4设备与设施的安全管理37

2.4.1工程项目设备与设施建设安全管理37

2.4.2工程项目设备设施运行管理37

2.4.3工程项目新设备设施验收及旧设备拆除、报废38

2.5作业行为安全管理38

2.5.1生产现场管理和生产过程控制38

2.5.2作业行为管理38

2.5.3相关方管理39

2.5.4变更39

2.6事故隐患排查与防治40

2.6.1事故隐患排查40

2.6.2排查范围与方法40

2.6.3隐患治理40

2.6.4预测预警41

2.7职业危害与警示42

2.7.1职业健康管理42

2.7.2职业危害告知42

2.7.3职业危害申报42

2.8重大危险源监控43

2.8.1辨识与评估43

2.8.2登记建档与备案43

2.8.3监控与管理43

2.9应急救援43

2.9.1应急机构和队伍43

2.9.2应急预案43

2.9.3应急设施、装备、物资44

2.9.4应急演练44

2.9.5事故救援44

2.10事故报告、调查与处理44

2.10.1事故报告44

2.10.2事故调查和处理45

2.11绩效评定和持续改进45

2.11.1绩效评定45

2.11.2持续改进45

2.12附录：某集团有限公司安全标准化体系管理手册摘录46

2.13安装生产标准化工作相关文件要素构成目录57

第3章 工程项目生产安全事故隐患排查治理流程58

3.0工程项目生产安全事故隐患排查治理流程总框图58

3.0.1工程项目生产安全事故隐患排查治理流程框图58

3.0.2安监部门生产安全事故隐患排查治理流程框图58

3.1工程项目中的主要安全事故隐患60

3.2工程事故隐患发现流程图61

3.3事故隐患排查与整改治理流程61

3.3.1安全事故隐患排查整改工作流程图61

3.3.2安全事故隐患排查整改检查表61

3.3.3安全事故隐患排查整改工作标准63

3.3.4安全生产事故隐患处置程序64

3.3.5安全生产事故隐患排查治理职责图64

3.4安全生产事故隐患排查治理制度66

3.4.1安全生产事故隐患排查治理目的和内容66

3.4.2组织机构和各部门职责66

3.4.3工程事故隐患的含义与分类67

3.4.4工程隐患的排查67

3.4.5隐患的报告67

3.4.6隐患的整改和验收：落实隐患整改验收工作“五到位”67

3.4.7隐患信息的核实与处理67

3.4.8奖惩67

3.4.9附表67

3.5某公司安全事故隐患排查整改管理程序示例71

3.6变电站工程基建安全隐患排查治理检查大纲72

3.7附录75

3.7.1国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》摘要75

3.7.2《安全生产“十二五”规划》摘要77

3.7.3安全生产事故隐患排查治理暂行规定85

第4章 工程质量安全保障体系89

4.0工程质量保障体系纲要89

4.1工程质量保障体系框图89

4.2工程质量组织保证体系91

4.3工程质量安全管理制度保证93

4.4工程施工过程质量控制程序96

4.4.1施工计划质量控制程序96

4.4.2施工过程质量控制程序96

4.4.3工程质量检验架构及流程图96

4.4.4工程竣工质量控制程序96

4.4.5施工技术质量保证措施96

4.5施工过程质量保障117

4.6工程项目全面质量控制管理的工具、方法、手段和模型117

4.7某工程项目工程质量安全保障体系框图119

4.8某大型项目质量保证组织措施及管理程序128

4.8.1质量保证程序128

4.8.2过程质量执行程序128

4.8.3质量管理组织措施128

4.8.4质量管理结果130

第5章 工程项目生产安全管理与控制134

5.0总纲框图134

5.1安全生产管理控制十六项措施134

5.2安全管理十大安全攻略链136

5.3工程项目安全管理控制模式136

5.3.1工程项目安全管理模式参考资料136

5.3.2工程事故发生的基本模式和致因的分析法137

5.3.3工程项目安全控制模式139

5.4工程项目安全控制方式方法142

5.5施工现场事故隐患产生的原因和不安全行为因素142

5.5.1造成人的不安全行为的因素142

5.5.2不安全行为控制的七项改进措施（不限于）143

5.6工程项目安全评估144

5.6.1工程项目安全评估的释义144

5.6.2工程项目安全评估的目的和意义144

5.6.3工程项目评估流程和步骤144

5.6.4安全评估与传统安全审计的主要区别145

5.6.5决定评估参与者时应考虑的因素146

5.6.6安全评估表146

5.6.7评估报告与汇报的建议提纲示例147

5.6.8工程项目施工的安全性评价体系示例148

5.6.9工程项目施工安全性评价项目示例148

5.7发达国家安全管理与控制的启示150

5.8安全管理控制示例两则156

5.8.1永煤集团156

5.8.2某电力工程项目安全控制的基本内容和方法示例160

5.9施工项目安全控制程序集成图167

第6章 工程项目生产安全文化建设169

6.0安全文化建设总纲169

6.1工程项目安全文化建设内涵170

6.2安全文化建设意义重大172

6.3工程项目安全文化的主题体现173

6.3.1“四个没有”173

6.3.2“强化五要素”174

6.3.3“五个保证”174

6.3.4“五个结合”175

6.3.5“四个注意事项”176

6.3.6“三个主要对象”176

6.4工程项目安全文化的评价因素176

6.5工程项目安全文化管理的“十二项误区”提警177

6.6美国杜邦安全文化178

6.6.1杜邦创建和确定的十大安全文化信念179

6.6.2杜邦安全管理理念180

6.6.3杜邦安全管理行动180

6.6.4杜邦安全文化经历了四个发展阶段180

6.6.5杜邦安全文化的启迪和启示180

6.7附录182

6.7.1某企业安全文化建设规划大纲示例182

6.7.2工程项目现场文化建设与管理要点183

第7章 工程项目安全管理控制相关性文件188

7.0总目框图188

7.1国家相关法律、法规190

7.2行政相关法规193

7.3部门规章及规范性文件195

7.4国际组织及美、英、日等相关规定文件196

7.5施工安全技术文件的基本构架编写纲目198

第8章 工程项目安全生产操作规程200

8.0总纲200

8.1总则200

8.2施工安全保障201

8.3施工过程中安全控制202

8.4各种施工安全操作规程通用性参考要件203

8.5工程项目安全生产操作规程参考目录204

8.6南水北调TJ2-4标施工项目安全生产技术操作规程206

8.7内蒙古准格尔至兴和运煤高速公路工程A29标安全生产操作规程实施细则纲要242

8.8日本现场操作5S管理方法及案例258

8.8.1 5S管理的含义258

8.8.2 5S管理活动260

8.8.3 5S现场管理262

8.8.4日本安全事故十大要领269

8.8.5日常安全管理方法270

8.8.6日常安全管理要领270

8.8.7 5S管理案例272

第9章 工程项目安全生产管理制度与责任制274

9.0总纲274

9.1总则274

9.2建立安全生产责任制的必要性275

9.3安全生产管理制度276

9.4安全生产责任制277

9.5安全生产责任制的发展简况284

9.5.1安全生产责任制的内涵284

9.5.2安全生产责任制的主要特征286

9.6附录：建设工程安全生产管理条例摘要288

9.7某公路工程安全生产各方责任示例297

9.8安全生产奖罚管理办法示例299

9.9安全生产奖惩办法实例302

9.10安全生产综合管理控制体系要素职责分配示意表303

第10章 工程项目安全生产案例及简析311

10.0案例及简析总目311

10.1案例一 华电国际邹县发电厂案例及简析313

10.1.1华电国际邹县发电厂案例313

10.1.2案例简析316

10.2案例二 某地铁土建施工安全生产管理办法及简析317

10.2.1地铁土建施工安全生产管理案例317

10.2.2案例简析337

10.3案例三 首都机场T3航站楼安全管理案例及简析339

10.3.1首都机场T3航站楼项目安全管理案例339

10.3.2案例简析353

10.4案例四 南方电网基建施工安全管理案例及简析354

10.4.1南方电网基建施工安全管理案例354

10.4.2案例简析362

10.5案例五 华为基本法案例及简析363

10.5.1华为基本法案例内容363

10.5.2案例简析（学习心得）380

10.6案例六 苏州工业园区科技创业基地施工安全管理案例及简析382

10.6.1苏州工业园区案例内容382

10.6.2案例简析394

第11章 工程项目安全生产绩效考核表396

11.0总目框图396

11.1安全生产检查表及其应用396

11.2安全生产责任考核办法400

11.3建设单位在工程中的安全管理401

11.3.1建设单位在安全生产中的主要职责402

11.3.2文明施工检查表示例404

11.3.3安全生产监督检查表405

11.4施工单位安全责任考核表示例406

11.4.1工程项目经理安全生产责任制考核表407

11.4.2工程项目施工员安全生产责任制考核表408

11.4.3工程项目安全员安全生产责任制考核表示例409

11.4.4工程项目材料员安全生产责任制考核表示例410

11.4.5班组长安全生产责任制考核表411

11.4.6施工企业安全管理检查表示例412

11.4.7安全生产监督检查表示例414

11.4.8施工现场安全生产检查表416

11.4.9结构实体混凝土强度检验表示例419

11.5分包单位安全责任考核示意表示例420

11.5.1深基坑工程施工质量安全检查表420

11.5.2高大模板工程施工质量安全检查表示例422

11.5.3砌体材料质量抽检、分部工程验收检查及给水排水分部工程施工图送审情况检查表示例423

11.6工程监理单位安全管理检查表示例424

11.6.1工程监理单位安全管理检查表示例425

11.6.2安全生产监督检查表427

11.7安全生产绩效考核参考资料427

11.7.1安全生产绩效考核制度427

11.7.2安全生产考核方案430

下篇 风险篇433

下篇前言433

第12章 全面风险管理437

12.1全面风险管理工作步骤437

12.2全面风险管理原则437

12.3全面风险管理特点439

12.4全面风险管理内容439

12.5全面风险管理要素440

12.6全面风险管理框架示意441

第13章 风险管理规划和确定总体目标443

13.1风险管理规划和确定总体目标流程443

13.2确定总体目标443

13.2.1制定总体目标的依据443

13.2.2确定总体目标的原则和要求443

13.2.3确定总体目标步骤示意图445

13.2.4确定总体目标实例446

13.2.5目标与风险管理八大要素之间的关系448

13.3风险管理规划449

13.3.1风险管理规划的依据450

13.3.2风险管理规划方法和工具451

13.3.3风险管理规划具体工作内容与活动452

13.3.4风险管理规划格式实例453

第14章 风险管理组织454

14.1风险管理组织设计原则454

14.2风险管理组织要点454

14.3建立风险管理组织的活动455

14.4风险管理组织职能455

14.5风险管理组织沟通与协调应考虑的问题456

14.6风险管理组织中风险意识培养457

14.7提升风险管理者能力的内容和方法458

14.8某公司风险管理组织监督架构和职能分工459

14.9风险管理组织示例460

第15章 收集风险初始信息463

15.1收集风险初始信息的流程463

15.2收集风险初始信息的方法463

15.3收集工作的展开464

15.3.1信息收集具体步骤464

15.3.2风险信息收集原则464

15.4风险信息收集要素465

第16章 风险识别466

16.1风险识别流程466

16.2风险识别依据466

16.3风险识别方法467

16.3.1核查表方法467

16.3.2工程成功—失败原因核查表（示例）467

16.3.3风险因素—检查内容核查表（示例）468

16.3.4流程图示例469

16.3.5工作分解结构示例471

16.3.6专家调查法471

16.3.7因果分析图471

16.3.8工程风险五维分解法471

16.4风险识别的展开473

16.4.1风险识别步骤473

16.4.2风险识别活动473

16.4.3不确定性分析473

16.4.4建立风险清单474

16.4.5风险筛选、排序和分类486

16.4.6某工程项目合同风险及其防范提纲487

16.5风险识别成果488

16.5.1建立风险登记表488

16.5.2建立风险影响矩阵493

第17章 风险分析495

17.1分析流程495

17.2分析依据495

17.3风险分析方法495

17.3.1定性分析方法495

17.3.2定量分析方法502

17.4风险分析工作的展开504

17.4.1风险分析具体工作步骤504

17.4.2风险分析具体工作内容504

17.5风险分析成果506

17.5.1定性分析成果506

17.5.2定量分析成果506

17.5.3风险报告示例506

第18章 风险评估508

18.1评估流程508

18.2评估依据508

18.3评估方法509

18.4风险评估工作的展开512

18.4.1风险评估步骤512

18.4.2风险评估具体内容512

第19章 风险预警519

19.1预警流程519

19.2风险预警的依据519

19.3预警方法520

19.4预警工作展开522

19.4.1预警步骤522

19.4.2预警系统过程522

19.4.3预警机理522

19.5预警成果526

第20章 制定风险管理策略527

20.1策略选用原则及其流程527

20.2制定管理策略依据531

20.3管理策略制定532

第21章 风险应对536

21.1应对依据536

21.2应对方法536

21.3应对工作展开538

第22章 风险动态跟踪549

22.1动态跟踪流程549

22.2跟踪的依据550

22.3跟踪的方法与工具550

22.4跟踪工作的展开552

22.4.1跟踪的内容552

22.4.2跟踪行动552

22.4.3动态跟踪系统553

22.4.4风险报告553

第23章 风险监控555

23.1监控依据555

23.2监控方法556

23.3监控工作的展开557

23.3.1监控内容557

23.3.2控制要点558

23.3.3内部监控基本因素559

第24章 工程全面风险管理模板使用指南560

24.1全面风险集成管理560

24.2确立总体目标和风险管理规划561

24.3风险管理组织562

24.4收集工程初始风险信息563

24.5风险识别563

24.6风险分析564

24.7风险评估564

24.8风险预警565

24.9制定风险管理策略566

24.10风险应对566

24.11风险动态跟踪567

24.12风险监控567

24.13EPC/T工程总承包模板总框架及总承包文件一览表568

第25章 工程项目风险管理案例及简析572

25.1案例评价方法572

25.2案例及简析573

案例一 Y国S市住宅项目573

案例二 某国商住大楼项目577

案例三 利用卖方信贷（D+B）的苏丹某大桥项目584

案例四 欧洲某工程项目风险估计实例分析588

案例五 某工程设计项目风险管理实例594

案例六 某国BOT工程项目风险因素分析及对策一览表595

案例七 Y国卡马郎加火力发电站3×350MW工程总承包项目管理602

案例八 A国LNG水工工程项目风险分析615

案例九 千岛湖环城公路混凝土拱桥工程风险管理624

第26章 附录626

附录一 《美国企业风险检测公式》摘编626

附录二 BOT项目建议书参考提纲、项目评估内容628

附录三 项目融资中使用的风险评价指标631

附录四 上海长江隧道工程建设动态风险分析与控制633

附录五 国际金融公司（IFC）项目评估内容供参考637

附录六 风险管理原则与实施指南640

附录七 国务院国有资产监督管理委员会《中央企业全面风险管理指引》648

附录八 2010年度中央企业全面风险管理报告（模本）657

附录九 关于进一步加强当前形势下企业法律风险防范有关问题的通知661

附录十 中国建筑股份有限公司全面风险管理工作指引662

附录十一 日本工业规格风险管理系统的构建导则673

附录十二 COSO《企业风险管理——整合框架》2004年686

附录A 目标与方法740

附录B 关键原则摘要742

附录C 《企业风险管理——整合框架》与《内部控制——整合框架》之间的关系747

附录D 术语749

附录E 风险管理术语释义751

参考文献760