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特载1

在市委五届十一次全会第二次全体会议上的讲话1

政府工作报告8

2010年漯河市国民经济和社会发展统计公报16

概览20

市情综述20

自然条件和资源20

人文概况20

经济和社会事业21

表：土地面积和行政区划21

表：人口及变动情况22

表：全市主要指标22

表：分县区生产总值及增长速度23

组织机构和领导名录23

中共漯河市委23

工作机构23

派出机构24

直属事业单位24

中共漯河市纪律检查委员会24

漯河市人民代表大会常务委员会25

漯河市人民政府25

工作部门25

特设机构29

常设办事机构29

派出机构29

直属事业单位29

政协漯河市委员会31

漯河市中级人民法院31

漯河市人民检察院31

民主党派工商联31

群众团体31

中国人民解放军漯河军分区32

中国人民武装警察部队漯河市支队32

中国人民武装警察部队漯河消防支队32

其他事业单位32

市辖区、县、开发区33

郾城区33

源汇区33

召陵区34

临颍县34

舞阳县34

漯河经济开发区35

垂直管理部门及中央驻漯企业35

人物37

2010年全国劳动模范名单37

2010年全国先进工作者名单37

2010年省“五一”劳动奖章获得者名单37

2010年省“五一”劳动奖状获得者名单37

2010年省工人先锋号获得者名单37

2010年漯河市劳动模范获得者名单37

2010年度漯河市全民创业工作先进个人、“创业之星”名单39

2010年度高级职称获得者名单39

新世纪十年漯河十大优秀人物名单39

新世纪十年漯河十大最具影响力人物事迹简介40

新世纪十年漯河最具影响力人物群体42

感动漯河2010十大年度人物事迹简介43

感动漯河先进集体46

2010年大事记46

1月46

2月47

3月47

4月48

5月48

6月49

7月50

8月50

9月51

10月52

11月53

12月54

中国共产党漯河市委员会55

市委工作综述55

孔玉芳到杜曲镇调研58

济南军区司令员范长龙到双汇集团视察59

市委重要会议59

市委五届九次全体（扩大）会议59

市委农村工作会议59

市委五届十次全会59

市委常委会议决定开展大招商百日竞赛活动59

市委五届十一次全会60

市委经济工作会议60

市委办公室工作60

概况60

参谋辅政60

综合服务工作61

协助市委推动重点工作61

组织工作62

探索基层党建工作落实机制62

大学生村干部工作62

以村党组织书记为重点的村干部队伍建设62

推广实施“四议两公开”工作法62

党员队伍建设62

领导班子和干部队伍建设63

人才工作63

学习实践科学发展观活动64

开展创先争优活动64

宣传工作64

理论学习宣传教育工作64

公民思想道德教育和精神文明建设65

文化基础设施建设和群众性文化活动65

新闻宣传、对外宣传及网络宣传65

信息报送和调研工作66

统战工作66

坚持和完善多党合作和政治协商制度66

对台及海外统战工作66

开展统一战线招商引资活动67

服务新农村建设67

促进全民创业67

推动非公经济健康发展67

统战调研、宣传和信息工作67

市直机关党建工作68

机关党建工作68

市直机关创先争优活动68

开展丰富多彩的主题活动68

反腐倡廉建设68

老干部工作69

落实老干部生活待遇69

落实老干部政治待遇69

老干部文体活动70

老干部发挥作用70

信访工作70

概况70

排查矛盾，化解纠纷70

拓宽民意表达渠道71

坚持党政领导干部定期接访制度71

化解积案，维护群众合法权益71

依法规范信访秩序71

加强和改进新时期信访工作71

党报工作72

宣传报道工作72

报网融合工作72

报社经营工作72

精神文明建设73

公民道德建设73

文明城市创建活动73

文明单位创建活动74

文明社区创建活动74

推进“清洁家园行动”74

深化文明单位结对帮扶活动74

未成年人思想道德建设74

党校教育75

主体班教学75

函授教育和培训工作75

科研工作75

教学体制改革76

纪检监察76

概况76

执法监察工作76

优化经济发展环境效能监察工作76

开展涉企科室评议活动76

廉政教育77

查办案件77

规范党员领导干部从政行为78

纠风工作78

纪检监察干部队伍建设79

漯河市人民代表大会常务委员会80

人大工作综述80

省人大执法检查组到舞阳检查指导工作82

刘新民莅漯调研82

李乾元到南街村调研83

铁代生到漯河视察83

人大重要会议83

市五届人大常委会第二十次会议83

市五届人大常委会第二十一次会议83

市五届人大五次会议84

市五届人大常委会第二十二次会议84

市五届人大常委会第二十三次会议84

市五届人大常委会第二十四次会议84

市五届人大常委会第二十五次会议85

市五届人大常委会第二十六次会议85

市五届人大常委会第二十七次会议86

漯河市人民政府87

政府工作综述87

秦玉海、李英杰到漯河慰问88

漯河市举办第八届中国（漯河）食品博览会88

郭庚茂调研漯河产业集聚区建设88

陈星聚纪念馆揭牌88

宋璇涛到漯河指导防汛工作88

河南省重点项目观摩组莅漯观摩点评89

第九届中部糖酒商品交易会暨首届中部进口酒展89

赵铁锤到漯河调研安全生产工作89

刘满仓到漯河调研89

第二届许慎文化国际研讨会在漯召开89

史济春到漯河调研90

李克到漯河调研90

市政府重要会议90

市政府第五十一次常务会议90

市政府五届第五次全体会议90

政府办公室工作90

概况90

督察工作91

会务工作91

法制工作91

金融工作91

政务公开工作91

应急值班工作91

机要保密工作91

人力资源和社会保障91

人才队伍建设91

公务员队伍建设92

事业单位岗位设置管理92

机关事业单位收入分配制度改革92

军转干部工作92

创业带动就业92

开展就业援助和就业服务92

大中专毕业生就业工作93

援企增岗工作93

社会保险扩面征缴工作93

推进新型农村养老保险试点工作93

民族宗教93

开展政策法规宣传教育93

尊重团结民族宗教界人士94

文明民族聚居村创建活动94

支持民族经济发展94

清真食品市场管理94

依法管理宗教事务94

旅游 外事 侨务95

概况95

旅游资源开发95

旅游市场开发95

旅游行业监管96

外事管理96

侨务工作96

机关事务管理97

服务保障工作97

公共机构节能工作97

中国人民政治协商会议漯河市委员会98

政协工作综述98

王刚到漯河调研99

王文元莅漯视察100

《漯河文史资料》编辑出版100

政协重要会议100

政协漯河市五届四次会议100

市政协五届十七次常委会议100

市政协五届十八次常委会议100

市政协五届十九次常委会议100

民主党派工商联101

民革漯河市委员会101

概况101

民革参政议政101

民革服务社会工作101

“三胞三属”健康服务中心运行良好102

农工党漯河市委员会102

农工党参政议政102

学习型参政党组织创建活动102

农工党社会服务工作102

开展纪念农工党成立80周年活动102

农工党自身建设103

九三学社漯河市委员会103

概况103

理论宣传成果103

九三学社组织建设103

九三学社参政议政104

“九漯合作”再添新项目104

“沪豫科技合作”项目104

“晋豫合作”结出新硕果104

“百名专家进百村送科技”活动104

社员主要成绩104

民盟漯河市委员会105

概况105

民盟参政议政105

民盟社会服务工作105

民建漯河市委会员106

民建自身建设106

民建参政议政106

民建社会服务工作107

工商联107

概况107

工商联招商引资工作107

“民企带创业促就业”工作107

“百企帮百村”工作107

工商联参政议政108

商会组织建设和行业商会工作108

为会员提供教育培训服务108

为会员企业和会员提供服务108

群众团体109

总工会109

概况109

开展多样的主题竞赛活动109

全面实施职工素质提升工程109

有效发挥劳模示范引领作用109

工资集体协商工作110

建立社会化维权机制110

劳动关系和谐企业创建活动110

创业就业帮扶工作110

困难职工帮扶工作110

加强工会组织建设110

共青团111

概况111

服务青年创业就业111

志愿者行动111

预防青少年违法犯罪工作111

服务青少年成长成才112

团的组织和队伍建设112

妇联112

概况112

巾帼创业就业行动113

妇女儿童维权工作113

未成年人关爱工作113

和谐家庭创建114

军事115

地方军事115

思想政治建设115

军事斗争准备115

党委班子和干部队伍建设115

正规化建设115

后勤建设116

军地共建116

军事工作集训116

组织南水北调移民搬迁116

军分区综合楼投入使用116

武装警察116

支队政治工作116

支队中心工作116

部队管理117

支队基层建设117

支队后勤保障117

消防117

支队思想政治教育117

支队消防训练117

消防宣传教育117

消防执法118

社会消防118

人民防空118

概况118

人防组织指挥体系建设119

人防工程建设119

人防宣传教育119

人防法制建设119

法制120

政法综治工作120

概况120

综合采取措施，维护社会稳定120

扎实推进三项重点工作121

治安防控体系建设121

专项治理工作122

开展“平安建设集中创建逐乡行”活动122

审判123

概况123

刑事审判123

审理民事纠纷123

审理民生案件123

化解行政争议123

强化审判监督124

创新完善执行工作机制124

加强立案信访窗口建设124

加强对外委托管理124

充分发挥司法警务保障功能124

巡回办案、诉讼调解125

社会法庭规范化建设125

深化推进圆桌庭审试点工作125

探索实行人民陪审团制度125

化解涉诉信访突出问题125

阳光司法125

畅通民意沟通渠道126

提高法官司法能力126

加强基层法院建设126

检察126

概况126

查办和预防职务犯罪126

诉讼监督127

优化发展环境127

严惩危害民生犯罪127

解决群众合理诉求127

便民服务127

主动接受监督127

检察队伍建设128

公安128

概况128

维护社会政治稳定129

社会治安动态防控体系建设129

积极稳妥推进警务机制改革创新129

公安信息化建设129

执法规范化建设130

交通管理130

治安管理130

公安队伍建设131

司法行政131

概况131

普法依法治理工作132

法律援助工作132

人民调解工作132

法律服务工作132

社区矫正工作133

安置帮教工作133

农业134

种植业134

概况134

农业产业化经营134

农村户用沼气建设134

农村劳动力转移培训134

农村土地流转工作134

农民负担监督管理135

农产品质量安全监管135

现代农业示范园区建设135

农业科技服务135

表：耕地面积和机械作业面积136

表：农作物播种面积和产量136

畜牧业137

概况137

提升畜产品标准化生产水平138

畜产品加工业增势迅猛138

动物疫病防控138

表：畜牧业生产情况138

表：农林牧渔业总产值139

林业园林140

概况140

“国家森林城市”创建成功140

第二届绿博会和中原花木博览会参展布展工作140

林业生态建设140

城市园林绿化管理140

绿化资源保护140

林权制度改革140

林业园林科技创新推广141

林业产业141

弘扬“创森精神”主体教育活动141

表：林业生产情况141

“菜篮子”工作142

概况142

“高效蔬菜示范带”建设142

实施科技创新，发展新型塑料大棚蔬菜142

绿色无公害蔬菜生产快速发展142

蔬菜产销服务142

蔬菜产品质量安全检测142

蔬菜外销143

现代蔬菜示范园建设143

农业科研143

概况143

新品种选育143

国家、省农业产业技术体系工作143

农科项目申报储备工作143

科研交流与合作144

科技成果转化与示范基地建设144

科技服务144

农业科研大事记144

农机管理144

概况144

农机生产144

落实农机购置补贴政策145

提升农机专业合作服务组织水平145

玉米收获机械化示范市创建工作145

农机化示范园区建设145

农机安全生产145

创建漯河市农业机械远程管理综合服务平台145

表：农业机械年末拥有量145

工业 能源147

工业147

概况147

工业经济运行基本特点147

重点行业和重点企业运行情况148

工业经济运行存在主要问题148

企业服务工作149

中小企业融资服务工作150

工业双百行动计划和重点工业项目140计划150

推进信息化建设150

表：全部工业企业和生产单位151

表：工业总产值（一）151

表：工业总产值（二）152

表：工业增加值（一）153

表：工业增加值（二）154

电业155

概况155

电力安全生产155

电网建设156

企业经营管理156

提升服务水平156

科技创新实现突破156

表：“十一五”各县区节能目标完成情况表157

表：全市分年份单位GPD能耗157

环境资源开发与保护158

环境保护158

概况158

环境综合整治158

污染减排158

环境监管159

建设项目环境保护159

生态创建和农村环境保护159

环保执法检查159

国土资源159

保障用地需求159

耕地保护工作160

土地执法监察160

土地综合整治160

水利160

农村饮水安全160

农田水利161

防汛抗旱161

水政水资源管理161

水利工程建设与管理161

移民安置161

水利项目招商引资161

沙颍河管理162

防汛工作162

河道管理162

气象163

公共气象服务163

现代气象业务体系建设163

气象为农服务体系建设164

气象科技和人才工作164

气象依法行政工作164

交通 邮政165

交通运输管理165

概况165

重点项目建设165

农村公路建设165

路政管理165

道路运输165

水上运输166

道路养护166

交通安全生产166

交通行风建设166

表：全社会客货运输量166

表：民用车辆拥有量167

铁路运输167

概况167

运输生产168

站段安全管理168

车站职工教育168

改善职工生活168

星级货场创建168

邮政169

概况169

邮政储蓄业务快速发展169

函件业务169

报刊发行169

集邮业务169

分销物流业务169

电子商务169

代理保险业务169

打造农村邮政综合服务平台169

提升信息化支撑能力169

网络建设取得新进展170

基础设施建设稳步推进170

召开“村邮站”建设联席会议170

第六届青少年儿童书信绘画比赛启动大会170

举行“爱心包裹”项目系列关爱行动启动仪式170

表：邮电业务完成情况170

信息产业171

无线电管理171

无线电宣传171

开展无线电台（站）检查、验证工作171

无线电服务保障工作171

无线电频率、台站和电波秩序管理171

无线电设备检测172

联合通信172

概况172

联通网络建设172

宽带畅通工程与“极速宽带”服务172

服务客户工作172

服务全市信息化建设173

“菜篮子”信息化工程173

移动173

打造优质网络173

客户服务管理173

推进信息化建设，助力地方经济发展173

优化运营机制，提高精细化管理水平173

电信174

概况174

基础网络建设和网络保障174

3G建设174

电信公司服务用户工作174

城建 房产175

城乡建设175

概况175

中心城区基础设施建设175

市政公用事业建设175

城乡一体化建设176

城市网格化管理176

市政设施管养176

建筑业管理176

污水和垃圾处理工作177

安全生产工作177

沙澧河建设管理177

概况177

沙澧河开发工程建设177

沙澧河开发建设成效177

创新景区管理模式177

沙澧公园沙河一期景区开园177

启动“梦幻沙澧”水上旅游项目178

城乡规划178

概况178

漯河新区、西城区规划编制178

专项规划编制178

村镇规划编制178

打击违法建设行为179

规划宣传179

城建档案馆工作179

城乡规划大事记179

城市投资179

城建项目建设投资179

城建融资180

“2010漯河城投债券”成功发行180

公司资产经营180

公司对外参股投资180

服务社会公益性事业180

住房保障和房屋管理181

概况181

房地产市场监管181

物业管理服务工作181

房地产交易与权属登记181

审批、信访、引资、公房管理工作181

住房公积金管理181

概况181

住房公积金制度的宣传扩面工作182

深化服务工作182

细化管理工作182

商贸流通183

商务183

概况183

招商引资183

第三届豫菜大赛183

对外贸易183

承担的四项民生工程184

流通环节管理184

商务综合行政执法184

物资流通185

概况185

鼓励职工自主创业185

物资流通市场建设185

物资系统民生工作185

供销合作185

概况185

新网工程建设185

规范发展农村合作经济组织186

供销系统招商引资186

提高为农服务质量187

系统体制机制改革创新187

粮油购销187

概况187

国有粮食企业改革187

提升粮食产业化水平188

粮食托市收购188

增强依法管粮能力189

政策性粮油供应189

加强粮食宏观调控管理189

储粮生产安全189

粮食第三产业发展189

粮食储备189

概况189

仓储管理190

科技储粮成果190

直属库托市收购工作190

粮食轮换191

灵活开展贸易经营191

加强企业内部管理191

盐业专营191

概况191

食盐产销监管191

盐政管理191

盐化工开发建设192

烟草专卖192

概况192

卷烟营销192

烟叶种植192

烟叶经营192

卷烟专卖管理192

企业内部管理193

开展公益事业193

市场发展193

专业市场建设193

市场发展中心招商引资193

“农改超”试点工作194

市场规范化管理194

营造安全稳定的市场环境194

财政 税务195

财政195

转变经济发展方式195

财政收入稳定增长195

落实民生政策195

国库集中支付改革196

建立健全规章制度196

安全高效使用财政资金196

表：地方财政收入197

表：地方财政支出198

国家税务199

概况199

提高税收调控能力199

提升税收征管质效199

统筹推进税收服务199

地方税务200

地方税收收入200

为地方经济发展服务200

地方税收征管200

依法治税200

提高为纳税人服务的能力200

金融 保险201

人民银行201

概况201

传导货币信贷政策201

维护辖区金融稳定201

优化金融服务202

金融业务监管202

强化内部管理202

银行业监管203

全市银行业运行情况203

引导银行业服务地方经济203

建立健全全民创业帮扶促进体系203

“送金融知识下乡”活动203

中小企业贷款扶持204

加强银行业风险监管204

多策并举力促不良贷款“双降”204

监管城市商业银行204

监管农村信用社205

开展现场检查205

行政许可工作206

农业发展银行206

概况206

夏粮收购资金供应和管理206

支持粮食增储轮换206

支持跨年度棉花收购206

对农业产业化龙头企业贷款206

支持农村流通体系建设207

支持县域城镇建设207

工商银行207

概况207

加大贷款投放力度207

全力支持小企业发展207

电子银行208

落实银企对接项目208

调整信贷结构208

建设银行208

概况208

大公司业务209

个人银行业务209

中间业务209

做精战略业务209

案件防查209

建行风险防控工作209

农业银行209

概况209

支持全市经济工作210

个人贷款投放210

面向“三农”履行职责210

创新服务惠“三农”210

中国银行210

概况210

为双汇提供授信支持211

助推重点产业和中小企业发展211

推进业务创新211

多举措支持全民创业211

银企对接工作211

商业银行211

概况211

完善法人治理结构212

落实增资扩股计划212

服务全市经济社会发展212

赢利能力全面提升212

商行风险防控工作212

农村信用社213

概况213

监管指标和考核指标213

组织资金工作213

维护和培育客户市场213

清收不良贷款214

稽查监督工作214

中国人寿保险214

概况214

个险销售业务214

团险销售业务215

银保销售业务215

创新服务举措215

人寿服务社会工作215

人民财产保险215

概况215

车险业务215

发展非车险业务215

优化险种结构，提高业务质量216

承保环节风险管控216

强化理赔管控216

中原证券216

概况216

新系统升级测试217

完善收入盈利结构217

服务客户工作217

业务费用使用情况217

表：金融机构存贷款、现金收支及储蓄存款（人民币）217

经济管理与监督218

发展与改革218

概况218

紧抓投资上项目218

突出转型调结构218

惠民生促协调发展219

推改革促开放219

谋划大局当参谋219

维护市场物价稳定220

国有资产监督管理220

国资监管220

国有企业改革220

服务企业应危机促发展221

维护系统企业大局稳定221

工商行政221

服务地方经济发展221

流通环节食品安全监管221

实施商标战略222

治理虚假违法广告222

严厉打击传销222

农资市场监管223

知识产权保护与执法工作223

消费者合法权益保护223

流通领域商品质量监管223

工商系统信息化建设223

质量技术监督223

概况223

开展质量安全宣传活动224

实施质量兴市战略224

食品质量安全监管224

特种设备安全监管224

产品质量监督225

质量技术监督服务企业225

推进农业标准化225

开展社会服务225

加大技术机构的投资力度226

国家肉制品质检中心工作226

安全生产监督226

概况226

加强组织领导226

安全生产宣传教育、执法、治理226

提升保障能力和综合监管能力227

开展企业分类分级监管227

构建安全生产的应急救援体系227

审计227

审计成果227

财政审计228

财务收支及资产负债损益审计228

固定资产投资审计228

经济责任审计228

专项资金审计调查228

完成其它工作228

统计228

提高数据质量228

监测全市经济发展动向229

完善统计服务方式229

社情民意和重大课题调研229

统计执法宣传工作229

第六次人口普查准备工作229

第六次人口普查入户登记工作230

第六次人口普查复查验收工作230

国家调查231

创先争优活动231

专项调查231

创新调查领域231

撰写调查分析信息231

出入境检验检疫231

概况231

出口猪肉质量安全示范区建设231

加大出口食品认证认可力度231

推进“三个一”工程232

食品安全整顿232

承接驻马店地区整体业务232

分类管理233

进口设备检验监管233

专项检验检疫业务233

肉制品检测实验室233

食品药品监督管理234

概况234

食品安全综合监管234

药品生产过程监管234

规范药品流通秩序234

医疗器械监管235

药品安全稽查235

药械企业监管235

外宣和信息工作235

教育 科学236

教育236

概况236

义务教育236

高中教育236

职业教育236

素质教育236

加强教师队伍建设236

落实学生资助政策237

学校安全稳定工作237

组织各类考试237

表：各级各类教育事业基本情况237

表：历年教育事业基本情况238

职业技术学院238

概况238

省教育厅第二轮人才培养评估238

专业和课程设置238

理论课教学239

实践性教学239

实习实训基地建设239

开展技能比赛239

电大教育239

优化师资结构239

招生工作239

科研工作240

贫困生资助240

医学高等专科学校240

概况240

领导班子任免及分工240

干部队伍建设241

新校区建设241

专业课程241

实验实训基地建设241

“1＋2m”人才培养模式改革241

校院（企）合作241

师资队伍建设241

学校招生就业工作242

学校科研工作242

提高学生综合素质242

“漯河医专辅导员博客在线”开通242

开展社会培训242

对外交流242

评比检查工作242

生命科学馆开馆243

附属医院243

高级技工学校243

概况243

招生工作243

安置工作243

师资建设243

教学教改243

教学效果244

多功能培训244

科学技术244

召开全市自主创新体系建设大会244

设立重大科技专项资金244

科技成果管理与服务244

工程技术研究中心建设244

组织申报技术创新基金项目245

省级节能减排科技创新示范企业申报245

送科技下乡245

开展科技活动周宣传活动245

完善防震减灾工作机构245

防震减灾宣传245

地震应急工作245

知识产权246

制定出台《漯河市知识产权战略实施意见》246

知识产权宣传246

知识产权培训246

产业集聚区知识产权专项行动246

知识产权执法维权246

科协工作247

概况247

开展科技创新活动247

学术交流247

提升全民科学素质247

科普服务平台建设248

科普宣传248

科普惠农248

社会科学248

开展学术研讨活动248

社科调研249

社科普及工作249

《沙澧论坛》249

文化 体育 卫生250

文化事业250

概况250

许慎文化园建成开园250

完善公共文化服务体系250

文艺精品创作和群众文化250

文化惠民工程250

重点文物保护开发250

文化产业发展扶持251

表：文化事业基本情况251

表：文化机构情况251

文学艺术251

文学艺术精品迭出251

开展丰富多彩的文艺活动252

举办全国名家书法作品展及书法大家笔会252

史志档案252

概况252

革命遗址普查252

党史编研252

学习党史新政策252

志书编修253

部门志的业务指导和地情资料开发253

年鉴工作253

档案行政管理253

档案接收整理和利用253

市档案馆晋升国家二级档案馆254

档案寄存业务254

档案信息化建设254

参与筹办第二届许慎文化国际研讨会254

树立先进典型张树勋254

广播影视254

宣传中心工作254

对外宣传漯河254

节目创新创优255

举办大型活动255

广电基础设施建设255

开展新媒体业务255

规范广电行业管理255

科教文化艺术中心256

概况256

市场化举办第九届中部糖酒商品交易会256

招商招展工作256

支持公益活动开展256

精细管理提升服务水平256

发挥场馆公益作用256

体育256

概况256

承办高水平赛事257

竞技体育257

排球城建设257

群众体育运动257

竞技体育业余训练257

体育产业开发258

表：历年体育事业基本情况258

卫生258

城乡医疗卫生服务体系建设258

医疗卫生惠民措施258

强化医疗质量258

卫生人才队伍建设259

医学科研259

重大传染病防控259

落实基本公共卫生服务项目259

表：卫生事业基本情况259

社会生活260

人口和计划生育260

保持低生育水平260

出生人口性别比保持下降260

流动人口计生管理261

强化“三优”服务261

创建“全优市”261

严格措施推动基层基础工作262

改善计生家庭民生262

民政262

低保工作262

五保供养工作262

城乡医疗救助工作263

提升灾害救助保障能力263

社会福利和慈善事业263

基层民主政治建设263

民间组织建设263

撤乡建镇263

界线和地名管理263

优抚安置263

殡葬改革264

婚姻登记264

老龄工作264

双拥工作264

流浪乞讨人员救助管理264

残疾人事业264

残疾人就业培训264

农村残疾人危房改造264

预防残疾发生工作265

扶残助残活动265

健全康复保障体系265

残疾人就业265

助学扶智266

残疾人社会救助266

县区概况267

源汇区267

概况267

扩大投资和消费267

产业集聚区粗具规模267

产业结构不断优化267

城乡统筹发展267

坚持不懈抓“三农”268

着力保障和改善民生268

表：源汇区辖乡、镇（街道）主要领导人名单268

郾城区269

概况269

工业经济持续提升269

第三产业优势凸显269

现代农业特色明显269

招商引资成效显著269

城乡面貌明显改观270

社会大局和谐稳定270

表：郾城区辖乡、镇（街道）主要领导人名单270

召陵区271

概况271

项目建设271

园区开发建设271

城乡一体化建设271

社会事业与民计民生272

服务全市性工作272

表：召陵区辖乡、镇（街道）主要领导人名单272

临颍县272

概况272

经济发展情况273

招商引资硕果累累273

工业经济提速增效273

统筹推进城乡建设273

农业经济273

全面发展社会事业273

表：临颍县辖乡、镇主要领导人名单274

舞阳县275

概况275

产业优势增强275

加大招商引资力度275

产业集聚区建设275

加快城乡一体化建设275

社会事业统筹发展276

表：舞阳县辖乡、镇主要领导人名单276

漯河经济开发区277

经济快速增长277

招商引资和项目建设277

优势产业发展277

重点创建工作277

城乡一体化和基础设施建设277

各项社会事业协调发展277

服务辖区企业277

破解融资和土地难题278

保障和改善民生278

表：经济开发区辖乡主要领导人名单278

漯河市西城区278

概况278

西城区规划编制278

招商融资279

征地拆迁工作279

遏制违法建设279

两城区基础设施建设279

土地报批279

专记280

第二届许慎文化国际研讨会280

漯河市成功举行第二届许慎文化国际研讨会280

第二届许慎文化国际研讨会实施方案281

靳克文在第二届许慎文化国际研讨会开幕式上的致辞283

孔玉芳在第二届许慎文化国际研讨会开幕式上的讲话283

李卫红在第二届许慎文化国际研讨会开幕式上的讲话284

许嘉璐在第二届许慎文化国际研讨会开幕式上的讲话285

“许慎与中华文化”名家访谈（摘要）287

第二届许慎文化国际研讨会提交论文目录290

附录292

文献要目292

中共漯河市委文件292

漯河市人民政府文件293

索引297

索引297