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第1章 HSE管理体系概述1

1.1 HSE管理体系的形成1

1.1.1 ISO 14000系列标准的产生1

1.1.2 OHSAS 18001标准的产生2

1.1.3 HSE管理体系标准的产生4

1.2 HSE管理体系运行模式11

1.2.1 PDCA循环（戴明模式）11

1.2.2 管理体系的系统方法15

1.2.3 管理体系的过程方法17

1.3 HSE管理体系在中国石油的发展20

1.3.1 中国石油安全管理发展历程20

1.3.2 HSE标准在中国石油的演变23

1.3.3 HSE管理体系建设与发展24

1.3.4 HSE管理体系推进与提升26

第2章 HSE管理体系术语和定义29

2.1 概述29

2.2 安全管理方面的术语和定义30

2.2.1 事故30

2.2.2 事件31

2.2.3 事故预防33

2.2.4 安全34

2.3 风险管理方面的术语和定义36

2.3.1 危害因素36

2.3.2 危害因素辨识38

2.3.3 风险39

2.3.4 判别准则41

2.3.5 风险评价41

2.3.6 可接受风险44

2.4 环境管理方面的术语和定义45

2.4.1 环境45

2.4.2 环境因素46

2.4.3 环境影响48

2.4.4 清洁生产49

2.5 体系管理方面的术语和定义51

2.5.1 健康、安全与环境管理体系51

2.5.2 文件52

2.5.3 记录53

2.5.4 程序53

2.5.5 健康、安全与环境方针53

2.5.6 健康、安全与环境目标54

2.5.7 健康、安全与环境指标54

2.5.8 方案55

2.6 组织方面的术语和定义56

2.6.1 组织56

2.6.2 顾客56

2.6.3 供方57

2.6.4 相关方57

2.7 职业健康方面的术语和定义58

2.7.1 工作场所58

2.7.2 健康58

2.7.3 健康损害59

2.8 安全责任方面的术语和定义60

2.8.1 有感领导60

2.8.2 直线责任61

2.8.3 属地管理61

2.9 闭环管理方面的术语和定义63

2.9.1 绩效63

2.9.2 不符合64

2.9.3 纠正65

2.9.4 纠正措施65

2.9.5 预防措施66

2.9.6 评审67

2.9.7 持续改进68

第3章 国内外安全评估系统简介70

3.1 国际安全评级系统简介70

3.1.1 国际安全评级系统的由来71

3.1.2 国际安全评级要素的组成72

3.1.3 国际安全评级工作程序77

3.1.4 评分方式与给分条件79

3.1.5 国际安全评级标准80

3.2 杜邦公司安全评估概况81

3.2.1 杜邦公司安全管理评级81

3.2.2 杜邦公司安全文化模型82

3.2.3 杜邦公司安全管理要素特征评估84

3.3 中国石油评估系统概述89

3.3.1 HSE-MS运行质量评估标准90

3.3.2 评估打分准则97

3.3.3 评估结果分级分档98

3.3.4 各等级的文化特征99

3.3.5 体系评估实施要求99

3.3.6 体系评估应注意的问题100

第4章 HSE管理体系审核与改进102

4.1 HSE管理体系审核102

4.1.1 审核的主要特点103

4.1.2 审核的基本原则104

4.1.3 审核的分类104

4.1.4 审核的组织107

4.1.5 审核方案的编制108

4.1.6 审核的基本流程110

4.2 管理评审的实施114

4.2.1 管理评审的准备114

4.2.2 管理评审的实施115

4.2.3 常见问题及分析116

4.3 体系文件的持续改进117

4.3.1 持续改进的原则118

4.3.2 体系文件的顶层设计119

4.3.3 体系文件的层次结构122

4.4 体系文件的编制与修订124

4.4.1 体系文件编制的要求124

4.4.2 管理手册的编制与修订125

4.4.3 规章制度的编制与修订130

4.5 审核员管理要求132

4.5.1 个人素质要求132

4.5.2 专业知识要求133

4.5.3 工作能力要求133

4.5.4 HSE审核员的培训135

第5章 HSE管理体系审核与评估实施136

5.1 审核评估的准备136

5.1.1 成立审核评估组136

5.1.2 制订审核评估计划138

5.1.3 编制审核检查表141

5.2 现场审核评估143

5.2.1 首次会议143

5.2.2 收集审核证据145

5.2.3 审核评估过程控制147

5.2.4 形成审核发现148

5.2.5 形成审核结论148

5.2.6 末次会议149

5.3 不符合和问题清单151

5.3.1 不符合项的判定152

5.3.2 不符合项的性质154

5.3.3 不符合项的确认155

5.3.4 不符合报告的开具156

5.4 审核评估报告161

5.4.1 审核评估结论161

5.4.2 审核报告的内容162

5.4.3 评估报告的内容162

5.4.4 报告的常见问题163

5.4.5 报告的批准与发布163

5.5 审核评估后续活动164

5.5.1 纠正措施和预防措施的制定164

5.5.2 纠正措施和预防措施的有效性165

5.5.3 问题整改的跟踪和验证166

5.5.4 审核评估管理的评价168

5.6 审核评估存在的主要问题169

5.6.1 审核评估管理方面169

5.6.2 审核评估准备方面170

5.6.3 审核评估实施方面171

5.6.4 不符合（问题）改进方面171

第6章 审核评估的方法与技巧174

6.1 审核评估的抽样174

6.1.1 抽样基本原则174

6.1.2 抽样的代表性177

6.1.3 现场抽样的条件178

6.1.4 抽样时应注意的要点179

6.1.5 抽样中存在的主要问题180

6.2 审核评估的方式180

6.2.1 按部门审核180

6.2.2 按要素审核181

6.2.3 顺向追踪审核181

6.2.4 逆向追踪审核182

6.2.5 以危害因素为主线审核182

6.3 检查表编制和使用183

6.3.1 检查表编制的要点183

6.3.2 检查表使用注意事项185

6.3.3 作好现场审核记录185

6.4 审核评估的方法187

6.4.1 资料查阅188

6.4.2 人员访谈189

6.4.3 现场观察191

6.5 审核评估的技巧195

6.5.1 要善于提问195

6.5.2 要学会聆听197

6.5.3 善于追踪验证198

6.5.4 时间管理技巧200

6.5.5 成功审核的要点202

6.6 问题原因分析方法203

6.6.1 5W1H分析法203

6.6.2 4M1E分析法204

6.6.3 鱼刺图分析法206

6.7 典型情况的应对技巧207

6.7.1 内部审核的五大误区207

6.7.2 不同情形的应对技巧208

6.7.3 应克服的十大不良习惯210

第7章 HSE管理体系审核评估要点212

7.1 总要求212

7.2 领导和承诺215

7.3 健康、安全与环境方针220

7.4 策划223

7.4.1 危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定223

7.4.2 法律法规和其他要求233

7.4.3 目标和指标236

7.4.4 方案240

7.5 组织结构、职责、资源和文件243

7.5.1 组织结构和职责243

7.5.2 资源248

7.5.3 能力、培训和意识250

7.5.4 沟通、参与和协商256

7.5.5 文件262

7.5.6 文件控制264

7.6 实施和运行267

7.6.1 设施完整性268

7.6.2 承包方和（或）供应方273

7.6.3 顾客和产品280

7.6.4 社区和公共关系282

7.6.5 作业许可284

7.6.6 职业健康291

7.6.7 清洁生产299

7.6.8 运行控制303

7.6.9 变更管理309

7.6.10 应急准备和响应314

7.7 检查与纠正措施320

7.7.1 绩效测量和监视321

7.7.2 合规性评价327

7.7.3 不符合、纠正措施和预防措施329

7.7.4 事故、事件管理332

7.7.5 记录控制339

7.7.6 内部审核342

7.8 管理评审346

参考文献352