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第一章 总则修改内容评析1

一、行政诉讼功能的完善1

二、将“具体行政行为”改为“行政行为”7

三、将行政行为的主体扩展到法律法规规章授权组织8

四、保护公民诉权和规定行政机关负责人出庭10

第二章 受案范围修改内容评析16

第一节 新法对受案范围的扩大18

一、对行政处罚不服的行政诉讼18

二、对行政强制行为不服的行政诉讼21

三、对行政许可行为不服的行政诉讼22

四、对行政确认行为不服的行政诉讼23

五、对征收、征用及其补偿决定不服的行政诉讼24

六、对行政不作为的行政诉讼26

七、将侵犯农村土地承包经营权和农村土地经营权纳入受案范围26

八、对行政垄断行为的行政诉讼28

九、对行政机关违法要求履行义务的行政诉讼29

十、对行政给付行为的行政诉讼31

十一、对某些行政协议不履行行为的行政诉讼32

十二、侵犯其他人身权、财产权等合法权益的行政诉讼33

第二节 新法对受案范围规定的不足及改进方向35

一、存在的不足之处35

二、可将负面清单模式引入行政诉讼法受案范围的设计中37

三、行政诉讼受案范围负面清单模式的具体建议42

第三章 法院管辖修改内容评析46

一、中级人民法院的管辖问题47

二、复议机关作被告时的管辖以及跨行政区域法院体制的确立51

三、将共同管辖由最先“收到起诉状”改为最先“立案”方式56

四、关于移送管辖58

五、关于管辖权的移转60

第四章 诉讼参加人修改内容评析64

一、关于原告65

二、关于被告68

三、关于共同诉讼制度77

四、关于代表人诉讼制度79

五、关于第三人81

六、关于诉讼代理人84

七、关于查阅和复制卷宗材料88

第五章 行政诉讼证据修改内容评析91

一、关于证据种类92

二、关于被告举证97

三、关于被告代理人取证100

四、关于被告延期或补充证据101

五、原告举证责任103

六、关于法院取证109

七、关于鉴定事项的删除113

八、关于证据认定113

第六章 起诉和受理修改内容评析118

一、行政诉讼与行政复议衔接118

二、关于起诉期限121

三、起诉条件的增加128

四、起诉方式130

五、登记立案制度131

六、对不立不裁的处理144

七、对规范性文件附带审查的请求146

八、其他表述上的修改149

第七章 审理和判决修改内容评析151

第一节 一般规定151

一、关于涉及商业秘密行政案件的公开审理问题152

二、对诉讼期间不停止行政行为执行例外情形的完善154

三、增加了先予执行的条款156

四、对撤诉和缺席判决的完善159

五、对于妨碍诉讼行为处理的完善161

六、对相关决定或裁定不服的复议次数的明确169

七、增加了某些行政案可以调解的规定171

八、行政诉讼附带民事诉讼的规定174

九、参照规章和规范性文件审查的处理178

十、关于公众查阅裁判书的规定183

十一、对被告及相关人员处理的司法建议185

第二节 第一审普通程序187

一、被告向法院提交的具体材料和期限188

二、关于法院的判决形式190

三、对复议决定一并作出裁决208

四、关于公开宣判的规定209

五、对一审期限作了延长性规定210

第三节 简易程序213

一、简易程序的适用条件214

二、简易程序的适用范围215

三、简易程序行政案件的审理方式222

四、简易程序转化为普通程序223

第四节 第二审程序224

一、二审的审理方式225

二、二审的审查范围227

三、审结期限的延长229

四、二审对上诉案件的处理230

第五节 审判监督程序235

一、当事人的申请再审236

二、再审事由238

三、法院启动的再审249

四、检察机关启动的再审251

第八章 执行修改内容评析255

一、执行的文书255

二、对公民法人或其他组织不履行法律文书的执行256

三、行政机关不履行法律文书的执行257

第九章 其他部分修改内容评析263

一、涉外行政诉讼263

二、删除了旧法第九章侵权赔偿责任264

三、关于适用民事诉讼法规定267

附一 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定277

附二 中华人民共和国行政诉讼法（2014年修订版）294

附三 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释313