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第一章《SPS协定》的生成背景1

序1

绪论1

一、《SPS协定》中译名的确定1

目 录1

一、正常的SPS措施的综合性作用1

第一节SPS措施的作用及其对国际贸易的影响1

二、SPS措施对国际贸易的影响3

三、异化的SPS措施及其普遍实施4

二、关键性概念的界定与辨析8

第二节SPS措施的法律规制8

一、国内法8

二、国际法11

三、《SPS协定》研究的“冷热不均”及其背后12

四、本书结构与内容15

三、《SPS协定》的产生20

第二章《SPS协定》的规范价值32

第一节《SPS协定》在WTO体系中的立足点32

一、WTO法律框架解读32

二、《SPS协定》的体系构成37

三、《SPS协定》的适用范围38

一、《SPS协定》与GATT 9440

第二节《SPS协定》与WTO其他相关协定的关联40

二、《SPS协定》与《TBT协定》56

第三章《SPS协定》的法律实效70

第一节《SPS协定》实施的含义与效应71

一、《SPS协定》实施的含义71

二、《SPS协定》实施效应概述74

第二节《SPS协定》实施中的困惑81

一、典型例证之一：不曾适用的第4条81

二、典型例证之二：未见功效的第10条82

三、影响《SPS协定》法律实效的成因分析83

第三节解释——《SPS协定》法律实效的增进途径86

一、关于第4条的解释与再解释87

二、关于第10条的解释与再解释93

第四章核心条款解析之一：第2条——基本权利义务98

第一节第2条的主导及基础作用98

第二节关于第2.2条的分歧101

一、何为“根据”（based on）？101

二、关于科学证据的“充分性”104

第三节关于第2条的法律适用问题110

一、从未适用的第2.1条110

二、变动不居的适用——第2.2条111

三、模棱两可的适用——第2.3条115

四、若隐若现的适用——第2.4条116

第五章核心条款解析之二：第3条——协调118

第一节第3条的实体内容及适用限制118

一、实体条款的内容118

二、实体条款的适用限制119

第二节第3.1条的基本含义120

一、“根据”＝或≠“符合”120

二、学者们的反应123

三、在“双向悖论”中作“次优”的选择124

第三节第3.2条之国际标准127

一、“最可靠”的国际标准127

二、未必“可靠”的国际标准129

三、期待国际标准的协调131

第四节关于第3.3条134

一、第3.3条是一项“例外”还是“自主权”？134

二、第3.3条的实体内容是什么？136

第六章核心条款解析之三：第5条——风险评估与适当139

保护水平的确定139

第一节关于风险评估139

一、风险的概念与特征139

二、有关风险评估基本内涵的争议141

三、《SPS协定》项下的风险评估义务146

第二节关于适当保护水平的确定165

一、第5.5条之解读166

二、第5.6条之解读184

第三节第5.7条与预警原则188

一、第5.7条——科学原则的有限例外188

二、第5.7条——预警原则（Precautionary principle）的化身192

三、第5.7条——新一轮博弈的战场204

第七章《SPS协定》在中国的适用212

第一节中国的条约适用制度探讨212

一、条约在国内适用的理论问题及其澄清212

二、中国条约适用现有制度缺陷226

三、中国条约适用法律制度突破构想231

一、间接适用对国内立法的直接约束效力234

第二节WTO规则间接适用于中国所产生的直接约束234

效力234

二、间接适用对国内执法的直接约束效力236

第三节中国法律制度与《SPS协定》的对接238

一、中国SPS立法、执法现有主要问题238

二、中国SPS法律制度所面临的挑战244

三、几点具体建议247

结语255

主要参考文献256

附录实施卫生与植物卫生措施协定（中英文）269

后记305