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第一章 导论1

第一节 比较对象：我国财政学与西方财政学1

第二节 影响因素：计划经济与市场经济3

第三节 根本差异：计划型财政与市场型财政11

第四节 比较安排：不同的技术处理14

第二章 基本理论比较21

第一节 财政定义：“国家分配”与“公共经济”21

第二节 财政主体：阶级国家与公共政府33

第三节 财政对象：社会产品分配与公共产品供应36

第四节 财政目的：国家需要与公共需要41

第五节 财政特性：强制无偿与强制有偿43

第六节 财政职能：财政职能与政府经济任务48

第三章 财经关系比较56

第一节 财政与再生产：内在环节论与混合经济论56

第二节 财政与生产：效益与效率59

第三节 财政与交换：计划价格与市场价格63

第四节 财政与初次分配：是否决定初次分配67

第五节 财政与再分配：有无大规模再分配70

第六节 财政与效率和公平：有无涉及这一关系75

第七节 财政与消费：直接控制与间接影响77

第四章 支出理论比较83

第一节 支出原则：理论与技术的不同83

第二节 支出决策：有无公共选择论89

第三节 支出增长：不同的理论解释93

第四节 支出分类：生产性支出与转移性支出99

第五节 支出分析：社会效益法与成本效益法105

第五章 支出制度比较113

第一节 经济建设支出：主体支出与次要支出113

第二节 社会保障支出：单位保障与社会保障121

第三节 行政支出和国防支出：不同的支出内容131

第六章 收入基本比较142

第一节 收入目的：筹集建设资金与公共产品收费142

第二节 收入原则：计划性原则与市场性原则146

第三节 收入分类：不同的基本分类标志151

第四节 收入结构：不同的收入来源154

第五节 利润上缴：不同的形式与内容163

第七章 税收理论比较171

第一节 课税依据：“国需说”与“交换说”171

第二节 税收特征：形式特征之同异174

第三节 税收分类：不同的分类标准176

第四节 税收原则：不同的税收原则179

第五节 最优税制：不同的判断标准183

第六节 税负转嫁：有无税负转嫁论186

第八章 税收制度比较193

第一节 总体分析：不同的税制结构193

第二节 流转课税：不同的税制结构200

第三节 企业课税：不同的企业税制203

第四节 个人课税：不同的个人课税制度209

第五节 个人课税：否定论与肯定论213

第六节 财产课税：不同的财产税制结构217

第一节 基本概念：“政府预算”与“国家预算”226

第九章 政府预算比较226

第二节 基本性质：计划经济性与市场经济性230

第三节 预算原则：收支孰先237

第四节 预算原则：“平衡”还是“赤字”241

第五节 平衡口径：公债是否列入预算收支247

第六节 编制方式：单一预算与复式预算250

第十章 国家公债比较258

第一节 公债内涵：公共债务与国家债务258

第二节 公债范畴：是否存在公债261

第三节 公债类型：建设型公债与间调型公债265

第四节 公债负担：是否存在公债负担271

第五节 公债效应：是否挤出市场投资275

第六节 公债制度：不同的具体规定281

第十一章 财政政策比较287

第一节 财政政策：概念含义287

第二节 财政政策：不同的政策目标291

第三节 财政政策：不同的收支工具296

第四节 财政政策：是否产生乘数效应301

第五节 财政政策：不同的政策类型304

第六节 公债政策：是否具有独立性309

第七节 政策搭配：财政政策与公债政策312

第八节 政策搭配：财政政策与货币政策315

第九节 政策搭配：公债政策与货币政策320

第十二章 财政体制比较328

第一节 体制核心：不同的中央与地方财政关系328

第二节 体制分析：不同的各级政府收入335

第三节 体制分析：不同的各级政府支出341

第四节 体制分析：转移支付制度347

第五节 体制基础：国家与国有（营）企业间的财政关系351

第六节 体制理论：原则论与多层公共产品论354