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目录1

前言1

第一篇　导论3

第一章　公共财政与市场经济3

第一节　公共财政的实质3

第二节　公共财政的内涵与架构6

第二章　公共财政理论的发展脉络17

第一节　公共财政理论在西方各国的萌芽17

第二节　西方公共财政理论的初步发展19

第三节　西方公共财政理论的进一步发展24

第四节　其他学者对公共财政理论的新贡献30

第五节　中国财政理论综述31

第二篇　公共财政的基本理论与功能39

第三章　市场失灵与公共财政39

第一节　市场效率及其环境39

第二节　市场失灵45

第三节　市场失灵与财政职能53

第四节　财政目标的公平与效率62

第五节　我国学者对财政职能的不同观点69

第四章　公共产品理论概述73

第一节　公共产品的特征及提供73

第二节　俱乐部产品的特征和提供83

第三节　准公共产品的特征和提供87

第一节　公共财政支出的概述93

第五章　公共财政支出的基本原则与分类93

第三篇　公共财政支出93

第二节　公共财政支出的基本原则94

第三节　公共财政支出的分类100

第四节　税收支出108

第六章　公共财政支出的规模113

第一节　公共财政支出规模的衡量113

第二节　世界各国公共财政支出规模的增长趋势和原因115

第三节　公共财政支出增长的实证理论122

第七章　公共财政支出结构132

第一节　公共财政购买性支出132

第二节　公共财政转移性支出142

第一节　公共财政支出效益的定义和特点155

第八章　公共财政支出的效益155

第二节　公共财政支出效益的评价方法156

第九章　中国财政支出的规模与结构170

第一节　中国财政支出管理体制改革的历程与特点170

第二节　中国财政支出规模及其变化特点171

第三节　中国财政支出结构及其变化特点173

第四篇　公共财政收入189

第十章　财政收入的结构与规模189

第一节　财政收入及其分类189

第二节　财政收入规模的影响因素195

第十一章　税收原理200

第一节　税收的定义及其争论200

第二节　税收的形式特征202

第三节　税负的转嫁和归宿203

第四节　税收的原则214

第五节　税收的效应225

第六节　税收负担231

第七节　中国的宏观税负问题237

第十二章　税收制度244

第一节　税收制度的含义与组成244

第二节　税收分类250

第三节　主要税种分析252

第四节　税收制度的模式选择267

第五节　最优税制理论270

第六节　成功税制改革的标准与条件272

第七节　中国税收制度的改革280

第八节　中国的税费制度283

第十三章　国际税收293

第一节　国际税收的定义和本质293

第二节　国际税收的管辖权294

第三节　国际税收的惯例296

第四节　国际重复征税及其减免方法302

第五节　中国涉外税收制度的建立和发展310

第十四章　公债收入315

第一节　公债概述315

第二节　公债的发行与偿还323

第三节　公债市场与公债流通328

第四节　公债管理333

第一节　国家预算概述345

第十五章　国家财政预算345

第五篇　财政预算与财政管理体制345

第二节　预算形式350

第三节　中国预算编制方式的改革353

第四节　中国的预算外资金356

第十六章　分级财政管理体制361

第一节　分级财政管理体制的事权划分361

第二节　分级财政体制收支划分的原则与方法366

第三节　分级财政体制中的转移支付368

第四节　中国分级财政体制的演变及特点372

第六篇　宏观经济中的财政政策395

第十七章　财政政策395

第一节　西方主要经济学派的财政政策理论概述395

第二节　财政政策的一般原理402

第三节　财政政策的功能与类型405

第四节　财政政策工具的作用和局限410

第五节　财政政策与货币政策的配合416

第十八章　财政平衡426

第一节　财政平衡理论的发展426

第二节　财政赤字及其影响433

第三节　中国的财政赤字445

第十九章　公共风险与财政安全452

第一节　公共财政与公共风险防范452

第二节　公共财政风险456

第三节　公共风险的防范机制461

主要参考文献472