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2006年3

一、本年概要3

二、分类纪事8

（一）经济建设8

山东确立建设创新型省份目标8

山东在全国率先建立首席技师制度11

山东加快社会主义新农村建设13

山东构建八大体系支撑现代农业16

济南出台系列配套措施建设创新型城市18

全省县域经济现场会召开20

山东进一步促进服务业发展22

山东加强农产品出口工作25

山东积极推进农村综合改革试点27

日照港成为“亿吨俱乐部”成员30

山东启动政策性农业保险试点32

烟台至大连跨海铁路轮渡试运行34

山东着力打造集群式装备制造业产业基地35

济南做大做强省会经济38

山东外经外贸呈现良好发展态势40

（二）政治建设42

山东制定国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要42

《山东省村务公开条例》颁布实施44

山东省委、省政府加强和支持政协工作46

山东积极开展“五五”普法工作48

山东省妇女第十一次代表大会召开50

山东首次对南水北调工程沿线水污染防治进行立法53

山东全面推行事业单位公开招聘制度55

全省学习贯彻党的十六届六中全会精神57

莒县创新实施“基础工作法”59

（三）文化建设61

全省开展向王乐义学习活动61

全省广泛开展社会主义荣辱观教育活动64

山东积极推进民俗文化产业化66

山东（国际）文化产业博览会举办68

山东制定“十一五”期间精神文明建设规划70

《山东当代文化丛书》出版73

山东加强项目建设促进文化体制改革和文化产业发展74

（四）社会建设77

山东全部取消农业税77

山东启动惠民医疗工程79

山东实施职业教育“五大工程”推进“六项改革”81

《山东省安全生产条例》颁布实施82

山东在全国率先启动城乡统筹就业试点84

济南探索建立群众工作新机制86

山东部署食品安全专项整治工作88

山东组织开展“抗损”大型调研活动90

山东开展创建劳动关系和谐企业活动95

山东省委、省政府承诺为农民办十件实事97

山东农民工首获富民兴鲁奖章100

（五）党的建设102

寿光推行党员公开承诺制102

山东加强国企人才队伍建设103

山东先进性教育活动取得丰硕成果106

山东创新农村基层党组织设置模式108

全省学习贯彻干部人事制度改革三个法规文件111

山东将节能降耗纳入干部考核体系112

山东组织学习《江泽民文选》114

中共中央对杜世成严重违纪问题立案检查116

山东培养选拔女干部、发展女党员工作成绩显著119

全省纪检监察机关坚决纠正损害群众利益的不正之风120

三、大事年表123

四、文献特载144

在山东省庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会上的讲话144

中共山东省委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神努力构建社会主义和谐社会的决定158

2007年179

一、本年概要179

二、分类纪事184

（一）经济建设184

山东首创推行涉农补贴“一本通”184

山东首次实行节能奖励和一票否决制186

山东全面实行国有资源和资产有偿使用收入管理187

山东全面启动循环经济试点189

山东省科学院秸秆能源项目获全球能源奖191

山东实施海洋经济战略192

山东在全国率先实施质量兴省战略194

山东实施“一体两翼”战略195

临沭县青云镇试办“穷人银行”198

第五届中国（国际）农产品交易会在济南举办200

山东发展培育服务业“三大载体”201

鲁苏签署经济社会发展合作框架协议203

山东建成全国最大优秀旅游城市群205

首列国产时速300公里动车组列车在青岛下线206

山东交通实现五大突破207

平度市马家沟芹菜首创全国农产品专营代理权拍卖209

山东首次启动自主创新成果转化重大科技专项210

山东关停小火电机组容量居全国之首212

（二）政治建设213

日照全面推行行政诉讼绩效考核213

山东全面实施事业单位岗位设置管理215

中共山东省第九次代表大会召开216

山东村“两委”换届选举突出“双高双强”型人才223

山东首次立法加快发展中小企业224

全省学习贯彻党的十七大精神226

济南“开门”起草政府工作报告229

山东开展行政法规规章清理230

淄博市淄川区实行城乡同比例选举人大代表232

（三）文化建设233

山东举办首届农村文化艺术节233

山东制定“十一五”时期文化发展规划纲要235

山东全面启动农家书屋工程236

山东全面开展“城乡文明牵手共建”行动238

莱州实施“三德工程”240

首届全国水上运动会在日照举办243

泉城义工被中宣部确定为全国重大宣传典型245

山东首次评选表彰道德模范247

孔子文化节升格举办248

济南成为国家发展动漫产业重点布局城市250

山东省委作出开展向孟祥斌学习活动的决定251

山东制定2007至2015年文化产业发展专项规划253

山东建成全国首个文化信息资源共享工程示范省256

（四）社会建设258

山东全面建立和完善农村居民最低生活保障制度258

山东实施城乡免费义务教育259

龙口等四市（县）试点农村卫生综合改革261

山东推行政府购买城市社区公共卫生服务制度262

莱芜在全省率先推行新型农村社会基本养老保险264

济南全力抗击特大暴雨袭击265

济宁在全省率先实行城乡困难居民大病医疗救助267

山东全力处置华源矿业溃水淹井事故268

山东提前一年实现新型农村合作医疗全覆盖270

山东建立市县乡三级领导干部定期公开接访制度272

山东启动首批城镇居民基本医疗保险试点273

山东全面建立廉租住房保障制度275

山东城乡“双零”家庭就业实现“存量消零”276

山东制定加强孤儿救助工作意见278

（五）党的建设280

山东制定加强领导干部作风建设实施意见280

诸城建立村居联合党总支282

烟台发挥网络作用加强流动党员教育管理284

山东开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动286

山东在全国率先建成覆盖全省城乡远程教育网络287

临邑全面建立党员关怀服务机制289

山东首次评选优秀创新团队291

山东严厉查处段义和案件293

青岛全面引入品牌理念推进党建创新294

山东省直机关开展“两好一高”机关创建活动296

潍坊在全省率先实行县委书记履行基层党建责任专项述职298

山东绝大多数规模以上非公企业建立党组织300

三、大事年表302

四、文献特载341

科学发展 和谐发展 率先发展 在新起点上实现富民强省新跨越——在中国共产党山东省第九次代表大会上的报告341

中共山东省委 山东省人民政府关于大力发展海洋经济建设海洋强省的决定362

中共山东省委 山东省人民政府关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见369

2008年383

一、本年概要383

二、分类纪事388

（一）经济建设388

山东进一步扩大对外开放388

山东在全国率先试行国有资本经营预算390

全省首家农村资金互助社在沂水成立392

山东钢铁集团成立393

京沪高铁山东段全面开工395

平度设立“粮食银行”396

山东实施工业发展新特优工程398

全国首支治污减排专项债券在诸城发行399

山东启动小额贷款公司试点401

青岛前湾保税港区成立403

枣庄市山亭区徐庄镇创新土地流转模式404

山东城市商业银行合作联盟成立406

山东开展深化经济体制改革试点408

全省学习贯彻党的十七届三中全会精神410

山东启动“四纵四横”铁路交通网建设412

山东全面实施“外电入鲁”战略414

寿光破解中小企业融资难题415

山东禽肉产品重返欧盟市场417

山东采取措施促消费拉内需419

山东全面启动家电下乡试点421

（二）政治建设423

山东省政协十届一次会议召开423

山东省十一届人大一次会议召开427

济南在全省率先开展政府规章立法后评估431

胡锦涛对山东工作作出指示432

共青团山东省第十二次代表大会召开434

山东开展推动科学发展促进社会和谐综合考核试点437

济宁新型乡镇建设试行镇区合一439

山东省工会第十三次代表大会召开441

胡锦涛考察青岛奥帆赛筹办工作和经济发展情况444

山东省委工作会议提出建设经济文化强省目标446

山东首次开展从村“两委”成员中考录乡镇机关公务员试点449

山东纪念党的十一届三中全会召开30周年450

（三）文化建设454

电视剧《闯关东》在央视热播454

中华文化标志城落户济宁456

山东提出文化强省建设八大工程457

山东农民工首次当选省级劳模459

莒县十农民获称“史上最牛志愿救援队”461

山东成功举办青岛奥帆赛462

桓台乡村少年宫探索育人新载体466

山东首次评选“泰山文艺奖”467

山东成功举办青岛残奥帆赛469

2008山东文博会成果丰硕471

第五届中国京剧艺术节在济南等地举办472

山东实施“四德工程”建设“大爱山东”474

山东出版集团等四大省直文企揭牌成立475

（四）社会建设477

山东全力支援南方灾区抗击冰雪灾害477

枣庄田陈煤矿首创实行安全质量管理模拟股份制479

济南市槐荫区建成全国首个整区建制国家级安全社区481

山东全力协助处理胶济铁路重特大交通安全事故482

山东全力支援四川灾区抗震救灾484

胶州市李哥庄镇组建全国首支民间专业消防队489

潍坊启动全国首家基本医疗卫生制度试点491

山东严肃查处阳谷考生甘肃天水高考替考案492

新泰依托平安协会构建农村社会稳定机制494

诸城开创农村社区建设新模式496

山东紧急处置婴幼儿奶粉重大安全事故498

山东启动农村中小学“两热一暖一改”工程试点501

山东全面启动生源地信用助学贷款502

（五）党的建设504

武城开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点504

全省各级组织部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动505

山东开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动508

莱芜推行党代表任期制509

山东全面实施“一村（社区）一名大学生工程”511

临朐试行党代表大会常任制513

博兴建立“五位一体”党员意愿表达新机制514

成武建立困难党员“民生档案”516

山东首次公开选拔干部双向挂职518

苍山成立全省首个个私经济从业人员流动党员党委519

山东制定建立健全惩治和预防腐败体系2008至2012年实施办法521

广饶开展“两公开四差额”选任干部试点523

山东首次面向全国公开选拔省管国企高管525

泰安实施“泰山先锋”工程527

临沂进行在正职干部任用初始提名环节中扩大民主的试点529

中组部推广东岳集团人才创新经验531

莱芜构建城乡统筹基层党建新格局532

山东开展第一批深入学习实践科学发展观活动534

三、大事年表539

四、文献特载574

中共山东省委 山东省人民政府关于推动文化大发展大繁荣的意见574

解放思想 改革创新 加快推进经济文化强省建设589

中共山东省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见608