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第一章 国际恐怖主义之定义问题第一节 定义的理论与实践1

一、学术界的主要观点2

二、条约及国内法实践4

第二节 统一定义之困境17

一、恐怖主义特征复杂化17

二、反恐斗争政治化18

三、判断标准分歧化18

四、学术研究多样化19

第三节 “定义问题”之解决对策20

一、同一层面统一定义21

二、不同层面区分定义22

三、定义间的逻辑关系23

四、分步定义23

第二章 国际恐怖主义的分类第一节 主体分类标准29

一、国家主体的国际恐怖主义29

二、非国家主体的国际恐怖主义31

第二节 时间分类标准32

一、战时国际恐怖主义32

二、平时国际恐怖主义33

第三章 国际恐怖主义的成因第一节 国际恐怖主义的由来与发展35

一、国际恐怖主义溯源35

二、国际恐怖主义的发展36

第二节 国际恐怖主义产生的根源42

一、各种观点与分歧42

二、评价45

第四章 国际恐怖主义的犯罪特征第一节 犯罪主体的全面性56

一、国家恐怖主义57

二、国家成为犯罪主体的实际困难59

第二节 犯罪目的与动机的非唯一性63

一、犯罪目的63

二、犯罪动机65

第三节 犯罪手段与对象的多样性74

一、危害行为方式的多样性75

二、危害时间、地点的任意性75

三、危害对象的无辜性76

第五章 联合国框架下的反恐法律机制第一节 联合国反恐法律机制概述77

一、涵义与特点77

二、发展历程78

三、主要法律渊源80

第二节 联合国大会与反恐法律机制88

一、联合国大会引导国际舆论88

二、联合国大会推动反恐国际合作90

第三节 安理会与反恐法律机制93

一、安理会的反恐法律依据93

二、安理会在国际反恐中的立法作用94

三、安理会“9·11”事件前后之反恐行动对比95

四、安理会的反恐行动机制96

五、安理会隶属下的反恐委员会96

第四节 联合国反恐法律机制之新发展107

第六章 区域性组织框架下的反恐合作机制第一节 美洲国家合作组织框架下反恐合作机制110

一、反恐会议与机构110

二、恐怖主义的范围111

三、情报合作机制112

四、控制恐怖分子的资金来源114

五、引渡机制114

六、评价115

第二节 欧盟框架下的反恐合作机制116

一、欧盟对恐怖主义的定义117

二、反恐机构、职能、程序规则117

三、联合行动机制120

四、情报合作机制127

五、引渡合作机制131

六、欧盟与北约在反恐中的关系133

七、评价134

第三节 东盟框架下的反恐合作机制137

一、东盟地区恐怖主义活动及影响简介137

二、东盟打击恐怖主义的发展历程137

三、东盟打击恐怖主义的基本原则139

四、反恐组织机构及其职能140

五、合作机制142

六、评价144

第四节 阿盟框架下的反恐合作机制145

一、概述145

二、阿盟对恐怖主义犯罪的定义146

三、联合行动机制148

四、情报交换机制150

五、引渡合作机制151

六、评价152

第五节 独联体框架下之反恐合作机制157

一、恐怖主义的定义和特点158

二、机构及职能、程序规则与反恐怖中心158

三、联合行动机制163

四、情报合作机制168

五、引渡合作机制171

六、评价173

第六节 非洲联盟框架下的反恐合作机制177

一、概述177

二、反恐合作机制179

三、评价186

第七节 伊斯兰会议组织框架下的反恐合作机制187

一、伊斯兰会议组织对恐怖主义的定义188

二、反恐司法合作的机构及程序规则193

三、情报合作机制195

四、引渡合作机制197

五、评价199

第八节 上海合作组织框架下的反恐合作机制199

一、恐怖主义在上海合作组织六国的活动及恶劣影响199

二、上海合作组织对恐怖主义的定义202

三、地区反恐怖机构203

四、情报合作机制204

五、联合行动机制205

六、评价206

第七章 反恐国际法律制度的现状、问题与对策第一节 国际恐怖主义的全球化趋势210

一、恐怖主义犯罪的全球化发展趋势211

二、国际恐怖主义犯罪全球化的主要原因213

第二节 反恐国际法律制度的现状及其存在的主要问题215

一、全球性反恐法律制度的现状及其存在的主要问题216

二、区域性反恐法律制度的现状及其存在的主要问题221

第三节 完善现行反恐国际法律制度之对策225

一、推动国际政治、经济和文化新秩序的建立225

二、全面构建和完善强有力的国际反恐法制226

三、加强联合国在反恐中的主导与协调作用231

四、增强国际反恐法制的执行机制231

五、建立刑事、行政、金融多重合作的综合法律机制232

六、增强国际反恐法制的民主性、法制性和规则性233

第八章 中国面临的恐怖主义挑战及法律对策第一节 中国面临的恐怖主义挑战236

一、中国面临的恐怖主义现实威胁236

二、中国面临恐怖主义威胁的特点238

三、中国面临恐怖主义威胁的原因239

四、恐怖主义对中国法治建设的深层次挑战241

第二节 中国反恐法制现状243

一、国内反恐法制243

二、国际反恐法制246

第三节 中国反恐法制存在的问题与对策247

一、重构我国的反恐立法格局247

二、提炼中国反恐法制的基本原则251

三、厘清反恐的基础概念255

四、纠正我国刑法反恐重心的偏移258

五、补充我国反恐程序的特殊规则259

六、填补军事力量介入反恐的法治空白259

七、强化我国反恐法制中的人权保护260

八、完善我国的反恐执法体系262

九、加强国际国内反恐法制的接轨264

结语267

后记270