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1导论1

1.1 研究目标1

1.2 文献综述2

1.2.1 关于集体林权制度的改革2

1.2.2 关于林权制度的配套改革5

1.2.3 简要的评论8

1.3 研究框架9

1.4 内容安排10

2产业特性与集体林权制度改革13

2.1 产业特性与林业产权制度安排特殊性13

2.1.1 基于比较视角的林业资源特性14

2.1.2 林业产权制度安排：特殊性与复杂性20

2.2 集体林权的制度目标26

2.2.1 集体林权：内涵与边界26

2.2.2 集体林产权制度安排的目标29

2.3 中国集体林产权制度改革的变迁逻辑与发展轨迹31

2.3.1 中国集体林权制度的历史变迁及其特征31

2.3.2 集体林产权改革：制度需求与制度供给38

2.3.3 新一轮集体林权改革：动因与形成42

3产权改革与中国林权制度：一个分析框架46

3.1 R—SCP模型及其构建46

3.1.1 SCP模型的引入及其拓展46

3.1.2 R—SCP理论模型的构建47

3.2 基于R—SCP模型的集体林权改革制度分析框架54

3.2.1 林业资源特性与产权结构决定54

3.2.2 产权安排与林业经济行为选择57

3.2.3 林业增长：制度、行为与效率60

3.2.4 中国集体林权制度变迁的逻辑重塑：基于R—SCP模型61

4广东林权制度改革实践的历程与现状68

4.1 广东集体林权制度改革的历史沿革68

4.1.1 土地改革时期（1950—1953年）68

4.1.2 农业生产合作化时期（1954—1981年）69

4.1.3 林业“三定”与林业市场化运作时期（1981—2007年）72

4.1.4 新时期集体林权制度改革（2008年至今）75

4.2 广东省新一轮集体林权制度改革的制度安排76

4.2.1 集体林权制度改革背景：制度安排的环境特征77

4.2.2 集体林权制度改革模式：情景依赖的制度安排80

4.2.3 广东集体林是否均山：基于农户意愿的选择90

4.3 广东新时期改革下集体林权制度安排的特征93

4.3.1 广东新一轮集体林权制度改革的创新实践93

4.3.2 新一轮集体林权制度改革模式比较95

5广东省集体林权制度改革的绩效评价103

5.1 广东集体林权制度改革绩效评价的内容与方法103

5.1.1 广东集体林权制度改革绩效评价的内容103

5.1.2 广东集体林权制度改革绩效评价的方法104

5.2 广东集体林权制度改革实践的绩效分析107

5.2.1 广东集体林权制度改革评价指标体系构建107

5.2.2 广东集体林权制度改革的绩效评价110

5.3 广东集体林权制度改革实践的满意度分析128

5.3.1 广东集体林权制度改革满意度的指标选取128

5.3.2 广东集体林权制度改革的满意度评价129

5.4 广东集体林权制度改革绩效的总体评价与分析134

5.4.1 广东林改成效的总体评价134

5.4.2 广东林改绩效分析136

5.5 广东省集体林权制度改革绩效提升的制约因素136

5.5.1 广东集体林权制度改革满意度的影响因素分析136

5.5.2 广东集体林权制度改革绩效提升的障碍142

6林权制度创新的典型案例：经验与启示145

6.1 南方林区的集体林权制度改革实践145

6.1.1 江西省145

6.1.2 福建省157

6.2 北方林区的集体林权制度改革实践165

6.2.1 辽宁省165

6.2.2 河北省174

6.3 西南少数民族地区的集体林权制度改革实践184

6.3.1 云南省184

6.3.2 四川省195

6.4 区域集体林改的制度特征与启示204

6.4.1 区域集体林权制度改革的特征204

6.4.2 启示205

7广东集体林权制度创新模式选择210

7.1 广东集体林权制度改革的未来方向210

7.1.1 广东的改革试验：基本经验210

7.1.2 广东的进一步改革：创新空间211

7.1.3 广东的制度创新：未来方向选择220

7.2 广东林权制度改革创新的路径选择224

7.2.1 资本化225

7.2.2 市场化226

7.2.3 组织化227

7.3 广东集体林权制度创新模式设计：多样化选择及其方案设计229

7.3.1 广东集体林权制度创新的主体与内容229

7.3.2 广东集体林权制度创新模式的多样化选择235

7.4 广东集体林权制度创新的阶段性重点240

7.4.1 近期创新重点241

7.4.2 中期创新重点242

7.4.3 远期创新重点243

8广东集体林权制度创新的配套机制设计245

8.1 组织保障体系246

8.1.1 法规政策248

8.1.2 机构改革252

8.1.3 财政支持254

8.1.4 合作组织258

8.1.5 纠纷化解261

8.2 市场交易体系265

8.2.1 交易规则265

8.2.2 交易监管275

8.2.3 交易服务281

8.2.4 交易价格286

8.3 金融支撑体系289

8.3.1 林权抵押贷款289

8.3.2 森林保险295

8.3.3 林业贴息贷款303

8.3.4 股份合作308

8.4 技术服务体系314

8.4.1 森林资源资产评估314

8.4.2 信息化管理321

8.4.3 社会化服务328

参考文献338

后记346