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综述1

第1篇 重要文件19

退耕还林条例21

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见29

国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见34

财政部、国务院西部开发办、国家计委、国家粮食局、国家林业局、农业部、中国农业发展银行关于印发《退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法》的通知39

国家计委、国家粮食局、国家林业局、财政部、农业部、中国农业发展银行关于印发《以粮代赈、退耕还林还草的粮食供应暂行办法》的通知42

财政部关于印发《退耕还林工程现金补助资金管理办法》的通知45

财政部、国家税务总局关于退耕还林还草试点地区农业税政策的通知47

国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知48

国家林业局关于印发《退耕还林还草工程建设种苗管理办法》（试行）的通知51

国家林业局关于印发《退耕还林工程建设检查验收办法》的通知53

国家林业局关于印发《退耕还林还草工程县级作业设计技术规程》（试行）的通知69

国家林业局关于做好退耕还林工程档案工作的通知82

第2篇 领导讲话85

突出布局调整，加速生态建设，努力实现新世纪林业的跨越式发展87

规范工程管理，强化检查监督，确保退耕还林工作顺利推进102

总结经验，开拓进取，全面推进林业跨越式发展110

学习“5.31”讲话，贯彻“三个代表”要求，抓好六大工程，推进五大转变，不断开创林业跨越式发展新局面128

全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤就《退耕还林条例》答记者问141

以党的“十六大”精神为指针，认真贯彻实施《退耕还林条例》，努力开创退耕还林工作新局面147

以“三个代表”思想为指导，统一认识，实事求是，扎实稳妥地推进退耕还林（草）试点示范工作152

认真总结经验，加大工作力度，确保退耕还林（草）试点取得成功163

以“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，扎实稳妥地推进退耕还林还草工作172

以“三个代表”为指导，总结经验，开拓创新，积极稳妥地将退耕还林还草工程推向新阶段181

统一思想，提高认识，强化管理，确保退耕还林工作健康推进193

统一思想认识，强化工程管理，努力开创退耕还林工作的新局面201

深入贯彻落实“十六大”精神，努力开创退耕还林工作新局面212

真抓实干，开拓创新，把局领导退耕还林科技示范（试验）点建设提高到新的水平225

扎实工作，开拓创新，确保退耕还林工作不断取得新成效232

第3篇 各省典型经验243

先行试点，积累经验，稳步推进245

强化领导，创新机制，严格管理，扎实稳妥地推进退耕还林工作249

实施退耕还林，加快绿化步伐254

抢抓机遇，退耕还林，努力实现辽宁秀美山川新目标257

强化管理，确保退耕还林顺利实施260

积极探索，勇于实践，全力推进退耕还林工程建设264

退耕还林的实践与思考267

做好四个“狠抓”，确保退耕还林顺利实施270

积极探索新机制，全力推进退耕还林工程建设275

勇于实践，积极探索，扎扎实实地推进退耕还林工程建设279

开展检查验收招投标，推动退耕还林工程建设283

狠抓管理，乘势而上，积极推进退耕还林工程建设进程287

狠抓造林质量管理，搞好退耕还林工程建设290

加强工程管理，确保退耕还林工作顺利实施294

积极探索，严格管理，扎实抓好退耕还林工程297

以科技为动力推进退耕还林工程的实施300

四川省退耕还林工程综合效益监测和后续产业发展情况介绍305

完善政策，强化管理，确保退耕还林工作顺利实施310

依靠科技，齐抓共管，努力提高退耕还林档案管理水平315

实施退耕还林，努力建设绿色经济强省318

西藏退耕还林探索与实践322

科学管理，规范运作，推动退耕还林工程顺利实施325

以封促退，造管结合，巩固退耕还林成果331

抢抓机遇，真抓实干，努力实现再造陇原秀美山川新目标336

加强退耕还林，建设好长江、黄河上游的生态屏障340

实施退耕还林监理，保障工程建设质量343

宁夏退耕还林工程建设探索与实践347

制定优惠政策，保证退耕还林顺利实施350

科学规划，扎实工作，稳步推进退耕还林工程建设353

第4篇 部分县典型经验357

突出两个创新，加快三项调整，积极探索适合本地退耕还林的有效路径359

偏关县退耕还林的途径与对策361

积极探索管理机制，扎实搞好退耕还林363

五寨县退耕还林的实践与思考366

积极探索，认真实践，试点示范，全面推进369

乡宁县实施退耕还林的实践与思考373

加强领导，扎实工作，确保退耕还林工程顺利实施376

加快退耕还林步伐，构筑绿色生态长城378

以退带还，退还一体，全面推进准格尔旗退耕还林工作381

实施退耕还林，建设塞北绿洲384

还我青山绿水，建设美好家园387

尚志市退耕还林试点工作经验与做法390

实施退耕还林，实现山川秀美393

波阳县退耕还林探索与实践396

规范管理，确保退耕还林的成效400

积跬步，待至千里404

众志成城建试点，真抓实干创示范407

强化工程管理，确保建设质量411

攻难题，质为先，退耕还林出实效414

回乡大中专毕业生是退耕还林的生力军417

严格质量管理，确保造林成效419

大力实施退耕还林，努力实现绿山富民421

抓住机遇，乘势而上，开创生态环境建设新局面425

积极探索，努力提高，退耕还林综合效益428

大胆探索，勇于实践，不断总结推广退耕还林模式430

创新机制，加快退耕还林步伐432

搞好粮食调运发放工作，确保退耕还林工程顺利实施435

坚持“三个结合”，搞好退耕还林437

精心组织，真抓实干，退耕还林出佳绩440

创新机制，全力推进退耕还林工程443

抓好退耕还林，建设生态经济强市446

加强领导，狠抓管理，确保退耕还林工作成效450

认真实施退耕还林，再造寻甸秀美山川454

全力抓好退耕还林，再造元谋秀美山川457

加强领导，狠抓落实，推动退耕还林工作跨越式发展461

紫阳县退耕还林的主要做法466

实施封山禁牧，建设山川秀美新吴旗468

优化运行机制，确保退耕还林顺利实施471

依靠科技支撑，提高退耕还林质量475

围绕管理抓质量，创新机制促效益479

依靠创新机制，促进退耕还林工作482

绿染山川满眼春485

以科技为先导，努力提高退耕还林质量488

因地制宜，合理规划，让退耕还林工程发挥最大的效益491

大事记495