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1 导论1

1．1 问题提出与研究意义1

1．1．1 问题的提出1

1．1．2 研究的意义2

1．2 国内外研究状况3

1．2．1 国外相关研究3

1．2．2 国内研究现状7

1．3 研究目的与研究内容11

1．3．1 研究的目的11

1．3．2 研究的主要内容11

1．4 研究方法与技术路线12

1．4．1 研究方法12

1．4．2 研究框架13

2 城中村空间形态研究的相关理论与概念14

2．1 人居环境科学与本研究核心概念14

2．1．1 学科主要观点14

2．1．2 多学科交汇的研究15

2．1．3 核心概念16

2．2 与城市空间和谐利用相关的理论18

2．2．1 城市空间优化利用18

2．2．2 城市空间公平利用20

2．2．3 城市空间适应利用21

2．2．4 城乡空间统筹利用22

2．3 假设前提23

2．3．1 建筑与社会经济一体的空间形态24

2．3．2 空间嵌入性的城市问题24

2．3．3 城市空间利益分享是和谐发展的实质性问题24

3 空间侵入与反抗：城中村空间形态的生成与析因25

3．1 空间侵入、蚕食、破碎：城市化推进25

3．1．1 城市低成本快速扩张25

3．1．2 低价征地成就跨越式发展27

3．1．3 城市空间形态侵入与传统村落空间形态破碎27

3．2 形态畸变：空间管制缺失29

3．2．1 房地产市场的膨胀与缺陷29

3．2．2 外来人口的刚性需求30

3．2．3 土地升值利益博弈下的规划管理失效32

3．3 人居环境空间分割的结果：社会变迁下的空间反抗33

3．3．1 二元人居环境规制固化34

3．3．2 农民权力贫困和法律救济残缺下的行动轨迹35

3．3．3 循环博弈的“极品”——深圳城中村案例36

3．4 本章小结38

4 空间冲突与锁定：中西部大城市城中村问题与改造的困境40

4．1 城中村空间形态转化的必然性40

4．1．1 物质空间形态问题40

4．1．2 社会空间形态问题42

4．1．3 改造——城市化质变的必然45

4．1．4 转制——城乡统筹发展的必然46

4．2 改造工程的复杂性与社会冲突47

4．2．1 多样的人口构成47

4．2．2 难以规范的集体经济组织47

4．2．3 错综的社会关系48

4．2．4 混乱的产权关系49

4．2．5 巨额的改造成本49

4．2．6 难以归类的村落差异50

4．2．7 城中村村民弱势群体悖论50

4．2．8 改造过程中的社会空间冲突51

4．3 村落改造的社会路径依赖性52

4．3．1 固守和依靠土地的文化观念52

4．3．2 长期形成的生活、生产和交往方式53

4．3．3 集体组织管理及其福利保障54

4．3．4 政府主导改造的必然性54

4．3．5 城中村改造社会空间一体性案例——TXH①还建社区56

4．4 本章小结60

5 空间嵌入与补充：城中村与城市空间的关系61

5．1 中西部大城市城中村空间分布与改造策略特征61

5．1．1 整体规模特征61

5．1．2 村落分布特征62

5．1．3 大规模、市场化、高速度的改造策略64

5．2 城中村空间形态：非自觉的多样复合空间——以武汉市为例65

5．2．1 外来人口低门槛创业基地65

5．2．2 外来务工者栖居地67

5．2．3 高校学生聚居地68

5．3 大规模纯粹市场化改造对城市空间的影响70

5．3．1 空间极化：同质、单一和活力缺失71

5．3．2 空间失配：弱势群体生活成本增加73

5．3．3 空间失序：群租——国内较发达地区大城市的警示75

5．3．4 社会失稳：发达国家城市居住空间极化的教训与政策转向76

5．4 本章小结78

6 空间过渡与适应：城中村与城市发展阶段的关系79

6．1 中西部大城市转型期的主要特征79

6．1．1 人口转移的主要流向79

6．1．2 城市经济转型过程中的产业结构局限80

6．1．3 城市非正规就业市场的发展81

6．1．4 城市空间转型的多重复杂性83

6．2 城中村空间时态：非正规经济聚集的过渡性社区——以武汉市QK区为例83

6．2．1 乡城转移的人口构成84

6．2．2 非农化转向的经济构成85

6．2．3 非正规化的城市就业87

6．2．4 城中村非规经济的现实合理性89

6．2．5 城中村非正规经济的生存管制91

6．3 转型期城中村空间形态的难以替代94

6．3．1 低起点就（创）业空间难替代94

6．3．2 低水平社会保障性住房难替代95

6．3．3 城中村真正的弱势群体调查——村中的租户95

6．4 本章小结100

7 空间融合与社会和谐：城市规划的城中村改造调控策略101

7．1 中西部大城市城中村社会空间问题的本质与解决路径101

7．1．1 产权失灵与转型期社会失调的空间重叠101

7 1 2 城市空间权益无序、低水平的共享102

7．1．3 特殊时空压力下的旧改政策调适103

7．1．4 由社会空间分隔走向社会空间融合104

7．2 城中村和谐规划的指导思想105

7．2．1 规划之目标106

7．2．2 规划之原则106

7．2．3 规划之基础107

7．2．4 规划之保障108

7．3 城中村改造（治理）规划的空间融合层次110

7．3．1 宏观——专项统筹规划110

7．3．2 中观——专项土地资源整合规划111

7．3．3 微观——建立在改制基础上的多类型创新规划112

7．4 城中村改造（治理）与多类型城乡空间融合规划调控策略113

7．4．1 经济效益优先型114

7．4．2 社会效益优先型114

7．4．3 生态与文化效益优先型116

7．4．4 城中村空间形态渐进融合与空间权益分享的探索118

7．5 本章小结122

8 空间融合规划的政策支撑体系123

8．1 城中村空间形态和谐嬗变的政策支撑体系123

8．1．1 产权重组支撑子系统123

8．1．2 社会福利保障支撑子系统125

8．1．3 社区居民发展保障支撑子系统126

8．1．4 生态与文化保护政策支撑子系统127

8．1．5 社区运行管理支撑子系统127

8．1．6 规划建设管理法律支撑子系统129

8．1．7 经济支撑子系统132

8．2 制度创新下的城乡空间融合134

8．2．1 城乡二元结构下的国民待遇差距134

8．2．2 促进国民待遇一体化的制度变革136

8．2．3 构建城乡统筹的不动产市场140

8．2．4 一个统筹改造城边村的实例——FZL社区144

8．3 本章小结149

9 结论与展望150

9．1 主要结论150

9．2 后续研究工作的展望151

致谢153

参考文献&]55

附录165

A．武汉市城中村综合改造土地处置及建设规划的有关政策165

B．武汉市体改办关于“城中村”综合改造集体经济组织改制的意见167

C．“城中村”综合改造撤销村民委员会组建社区居民委员会实施方案171

D．“城中村”综合改造农业户口改登为居民户口实施方案174

E．武汉市关于“城中村”综合改造村改居人员就业和社会保障工作的意见176

F．关于城中村改造中廉租住房和周转房建设有关问题的通知178

G．作者在攻读博士学位期间发表的论文及参加科研简况180