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垄断行业监管机制的法经济学研究 监管机制、体制与制度协调论
  • 谢地,刘佳丽著 著
  • 出版社: 北京:经济科学出版社
  • ISBN:9787514140859
  • 出版时间:2014
  • 标注页数:207页
  • 文件大小:45MB
  • 文件页数:223页
  • 主题词:反垄断法-研究-中国

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图书目录

第一章 自然垄断行业政府监管理论与实践的发展及其新课题1

第一节 国外自然垄断行业政府监管理论与实践的发展脉络2

一、监管迷信:基于市场失灵考量的自然垄断行业政府监管理论及监管实践2

二、监管质疑:基于政府失灵考量的自然垄断行业政府监管理论及监管实践4

三、监管重构:激励性监管理论及监管实践8

第二节 国内关于自然垄断行业政府监管问题研究的进展13

一、关于自然垄断行业监管机制的研究14

二、关于自然垄断行业监管体制的研究20

三、关于自然垄断行业监管制度的研究25

四、关于自然垄断行业监管体系的研究29

第三节 自然垄断行业政府监管研究的新课题30

第二章 监管机制、监管体制、监管制度关系的法经济学解释32

第一节 监管机制、监管体制和监管制度的含义32

一、监管机制的含义32

二、监管体制的含义34

三、监管制度的含义34

四、监管机制、体制、制度的协同性35

第二节 法经济学语境下的监管机制、监管体制、监管制度36

一、法经济学语境下的监管机制37

二、法经济学语境下的监管体制43

三、法经济学语境下的监管制度48

第三节 法经济学语境下的监管机制、体制、制度关系:功能耦合51

一、监管机制、体制、制度功能耦合的含义51

二、监管机制、监管体制和监管制度功能耦合的层次性53

三、自然垄断行业政府监管机制、监管体制和监管制度功能耦合的系统性54

第三章 中国自然垄断行业监管机制的演化及其适用性60

第一节 价格监管机制的演变及其适用性60

一、价格水平的波动61

二、价格监管机制的演变67

三、价格监管机制的适用性73

第二节 市场准入监管机制的内容及其适用性80

一、民间资本进入城市公用事业的方式80

二、政府市场准入监管机制的内容86

三、市场准入监管机制的适用性89

第三节 激励性监管机制的演变及其适用性92

一、城镇水务特许经营的演变92

二、城镇水务特许经营的适用性94

第四节 非对称监管机制的演变及其适用性98

一、非对称监管机制的演变98

二、非对称监管机制的适用性105

第五节 关于自然垄断产业监管机制适用性的若干思考106

一、激励性监管机制的变通107

二、民营化、引入竞争、结构重组中存在的问题108

三、互联互通的费用结算问题109

四、放松监管的边界讨论109

第四章 中国自然垄断行业监管体制的现状和问题110

第一节 中国主要自然垄断行业监管体制改革实践扫描110

一、电信产业的监管体制改革111

二、电力产业的监管体制改革113

三、铁路运输产业的监管体制改革114

四、航空运输产业的监管体制改革115

五、邮政产业的监管体制改革116

六、城市公用事业的监管体制改革117

第二节 中国自然垄断行业监管体制的现状:类型与特征117

一、中国自然垄断行业监管体制的基本类型117

二、“双合一”型监管体制的基本特征119

三、“一分一合”型监管体制的基本特征120

四、“双分离”型监管体制的基本特征123

第三节 中国自然垄断行业监管体制存在的问题125

一、既有制度禀赋障碍125

二、监管体制自身的结构性缺陷129

第五章 中国自然垄断行业监管制度透视133

第一节 基于监管主体的监管法律制度框架134

一、监管主体的设立依据134

二、监管主体的执法依据137

三、监管主体的监督依据142

第二节 基于监管客体的法律制度框架146

一、自然垄断行业民营化改革监管法律制度146

二、自然垄断行业价格监管法律制度149

三、自然垄断行业市场准入监管法律制度149

四、公用事业特许经营中的市场退出监管法律制度151

五、网络产业互联互通监管法律制度152

第三节 中国自然垄断行业政府监管制度存在的问题153

一、监管体制层面的法律制度缺损153

二、监管客体层面的法律制度缺损157

三、监管机制层面的法律制度缺损160

第六章 监管机制设计、体制改革、制度安排有机整合的必要性及实施路径164

第一节 新的监管机制要求监管体制、监管制度的适应性调整164

一、监管机制变化要求监管制度适应164

二、新的监管机制要求监管体制的合理构建170

第二节 监管体制改革、监管制度安排应同步考量监管机制设计的要求171

一、监管制度安排应考量监管机制设计的诉求171

二、监管体制构建也要考量监管机制设计的诉求174

第三节 监管体制构建应有效衔接监管机制调整和监管制度安排176

第四节 自然垄断行业政府监管改革的实施路径179

一、以提升政府监管质量为核心,通盘考量自然垄断行业政府监管机制、体制与制度的协调性问题179

二、完善自然垄断行业监管机制设计,同步考虑监管体制搭建和监管制度匹配问题181

三、搭建合理的自然垄断行业监管体制,衔接监管机制的实施与监管制度安排184

四、进一步健全自然垄断行业监管制度,充分考量其与监管体制、机制的匹配问题187

主要参考文献190

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