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第一章 绪论1

一、研究背景1

二、研究目的及意义2

三、本书框架和主要内容4

四、研究方法6

第二章 枪支管理制度概述7

一、枪支的概念及分类7

（一）枪支的概念7

（二）枪支的分类10

二、枪支管理的必要性11

（一）对枪支持有人进行管制的必要性12

（二）对枪支进行管制的必要性15

三、枪支管理制度的内涵及价值17

（一）枪支管理制度的内涵17

（二）枪支管理制度的价值19

四、枪支管理的理念22

（一）权力本位，禁止公民持枪的理念23

（二）权利本位，允许公民持枪的理念26

（三）严格控制以使用枪支为手段的国家暴力，适当扩大公民持枪权利的平衡理念28

五、枪支管理的原则33

（一）预防为主、保障安全原则33

（二）依法管理、严格管理原则34

（三）科学管理、分类管理原则34

（四）群众路线与专门机关相结合原则35

（五）服务社会原则35

第三章 我国枪支管理制度的历史发展和武器控制原理37

一、清朝后期的枪支管理38

二、民国时期的枪支管理40

（一）民国政府枪支管理40

（二）人民政权枪支管47

三、新中国成立后的枪支管理48

（一）新中国成立初期到“文革”之前49

（二）“文化大革命”期间53

（三）1978年到1996年54

（四）1996年之后61

（五）新中国成立后枪支管理的发展特点62

四、我国传统的武器控制原理73

第四章 国外枪支管理制度79

一、各国枪支管理制度概况80

（一）美国80

（二）日本87

（三）英国91

二、美、日、英三国枪支管理制度比较96

（一）政治法律传统对枪支管理制度的影响96

（二）枪支管理法律制度的特点97

（三）警察履行职责的方式99

（四）枪支管理的总体趋势是限枪、禁枪102

第五章 我国枪支管理制度存在的问题104

一、枪支管理理念问题105

（一）立法目的定位不准106

（二）配枪单位对枪支使用人员生命的漠视108

（三）枪支使用原则存在误区117

二、枪支管理立法问题120

（一）法律法规不健全120

（二）枪支法律概念缺陷明显120

（三）枪支分类不够科学122

（四）枪支使用的法律依据不足129

三、枪支管理执法问题134

（一）存放保管问题135

（二）使用枪支问题145

（三）滥用枪支问题157

（四）非法枪支问题160

第六章 我国枪支管理制度的完善170

一、枪支管理理念的完善171

（一）完善立法目的172

（二）真正做到职权和职责的统一175

（三）恪守最小动用武力的原则186

二、枪支管理立法的完善189

（一）健全法律法规189

（二）重新界定枪支法律概念190

（三）完善枪支分类管理制度194

（四）完善枪支使用的法律依据200

（五）提高立法水平211

三、枪支管理执法的完善212

（一）完善枪支存放保管环节212

（二）提高枪支使用人员素质218

（三）建立枪支使用的司法审查制度221

（四）完善枪支年审制度223

（五）大力研制和配备制服性警械和低致命性武器224

（六）严厉打击涉枪犯罪225

结语230

附录231

中华人民共和国枪支管理法231

香港法例第238章 ：火器及弹药条例239

澳门特别行政区：武器及弹药规章276

台湾地区：“枪炮弹药刀械管制条例”291

主要参考文献298

后记304