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一 概述1

（一）电力法与电力法学1

1．电力法的概念和特征1

2．电力法的适用范围3

3．电力法与其他部门法的关系4

4．电力法学5

（二）电力法体系7

1．电力法体系的构成7

2．电力体制改革10

（三）电力法律关系19

1．电力法律关系的概念19

2．电力法律关系的要素21

（四）电力法的立法宗旨和基本原则22

1．立法宗旨22

2．基本原则23

二 电力建设30

（一）概述30

1．电力建设的概念及分类30

2．电力建设的法律关系31

（二）电力发展规划　32

1．电力发展规划的制定依据32

2．电力发展规划体现的原则33

（三）电力建设基本原则34

1．国家通过政策支持和促进电力建设发展原则34

2．发挥地方人民政府积极作用原则34

3．符合规划和产业政策原则35

4．电源电网配套发展原则39

5．投资收益原则41

6．保护耕地与节约用水原则44

（四）电力建设用地与用水44

1．电力建设用地的法律规定44

2．电力建设征地补偿的法律规定46

3．电力建设用水的法律规定46

三　电力生产与电网管理49

（一）电力生产与电网运行的基本原则49

1．安全原则49

（二）电力生产管理制度51

2．优质原则51

3．经济原则51

1．电力安全生产责任制度52

2．电力设施保养制度53

（三）电力燃料供应制度53

1．燃料供应企业的责任54

2．燃料运输企业的责任54

3．电力生产企业的责任54

（四）电网管理54

1．电网的概念54

2．电网运行管理的基本原则55

3．并网运行制度55

4．电网调度管理制度60

四　电力供应与使用64

（一）概述　64

1．电力供应与使用法律关系64

2．电力供应与使用应遵循的基本原则66

1．供电营业区69

（二）供电营业区与供电营业许可制69

2．供电营业许可制　70

（三）供用电双方的权利与义务71

1．供电方的权利与义务71

2．用户的权利与义务72

（四）供用电合同 73

1．供用电合同的概念和特征73

2．供用电合同的类型和适用范围74

3．签订供用电合同应贯彻的基本原则75

4．供用电合同的主要内容76

5．供用电合同条款的签订80

6．供用电合同的变更和解除82

五　电价与电费91

（一）电价与电价法律关系 91

1．电价的概念和特点91

2．电价制定方法93

3．电价与电费涉及的法律关系93

（二）制定电价的基本原则95

2．制定电价的一般原则96

1．电价管理的基本原则96

3．特殊电价制定与管理原则　98

（三）电价制定程序与电价管理权限98

1．上网电价的制定程序98

2．互供电价的制定程序99

3．销售电价的制定程序99

（四）销售电价与电价管理的限制原则100

1．销售电价的种类与执行销售电价的原则100

2．电价管理限制原则101

（五）电费管理制度102

1．电费管理的概念102

2．电费管理制度102

六 农村电力建设和农业用电105

（一）农村电力建设和农村用电法律关系 105

1．农村电力建设和农村用电法律关系的主体105

2．农村电力建设和农村用电法律关系的内容106

1．农业及农村电力发展规划和计划108

（二）农村电力建设108

4．农村电力建设和农村用电法律关系的确立、变更和消灭108

3．农村电力建设和农村用电法律关系的客体108

2．对农业及农村电力建设的优惠和扶持109

（三）农业用电110

1．优先保证农业及农村用电指标110

2．农业及农村用电的价格111

（四）农村电气化112

1．农村电气化建设管理112

2．农村电工管理112

3．农村用电安全管理113

七 电力设施保护119

（一）电力设施保护法律关系119

1．电力设施保护法律关系的概念119

2．电力设施保护法律关系的特点120

（二）电力设施保护范围和电力设施保护区121

1．电力设施保护范围121

2．电力设施保护区122

（三）电力设施的保护123

1．有关单位和公民保护电力设施的权利和义务123

3．危害电力线路设施安全的行为124

2．危害发电厂和变电所安全的行为124

4．电力设施保护区内禁止的行为126

5．禁止非法出售、收购电力设施器材128

（四）关于电力设施与其他工程相互妨碍的处理129

八 监督检查131

（一）监督检查的概念与原则131

1．监督检查的概念131

2．监督检查的原则132

1．监督检查人员资格的取得程序、方式、条件133

（二）监督检查人员资格133

2．监督检查人员的审查和授予机构134

（三）监督检查人员和监督检查相对人的权利与义务134

1．监督检查人的权利和义务134

2．监督检查相对人的权利和义务135

九 法律责任137

（一）民事责任137

1．民事责任的概念137

2．违反供用电合同的民事责任138

3．侵权的民事责任139

4．电力运行事故造成的民事责任141

5．民事责任的解决方式141

6．触电人身损害赔偿案件的处理142

（二）行政责任148

1．行政责任的概念148

2．违反《电力法》应承担的行政责任的种类148

3．电力违法行为的查处程序149

1．刑事责任的概念150

（三）刑事责任150

2．《电力法》关于刑事责任的规定151

3．追究刑事责任的程序154

附录 主要的电力法规158

中华人民共和国电力法158

电力设施保护条例167

电网调度管理条例172

电力供应与使用条例176

居民用户家用电器损坏处理办法181

最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释183