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第一编 海事管理学总论1

第一章　海事管理概念与沿革2

第一节　海事管理学的概念与属性2

一、海事管理的概念2

二、我国海事管理的作用和特点3

三、海事管理学的概念4

四、海事管理学的形成4

五、海事管理学的研究对象5

六、海事管理学的学科属性5

第二节　海事管理的历史发展7

一、我国古代的海事管理7

二、近代及国民党政府时期的海事管理8

三、新中国的海事管理9

复习思考题10

第二章　海事管理机构与组织11

第一节　船旗国政府11

一、船旗国政府的义务11

二、代表主管机关的组织12

三、缔约国政府的一般义务12

四、船旗国的履约13

第二节　港口国政府和沿岸国政府14

一、港口国14

二、沿岸国政府15

二、组织机构16

一、成立和宗旨16

第三节 国际海事组织16

三、组织成员18

四、公约制定18

第四节　我国海事管理机构18

一、我国海事管理主管机关18

二、海事管理机构19

三、地方人民政府21

复习思考题21

第三章　海事国际公约和法律22

第一节 国际海事公约的通过、生效与执行22

一、公约的通过22

三、公约的批准和加入23

二、公约的生效23

四、公约的修正24

五、公约的执行25

六、成员国自愿审核机制25

第二节 1974年国际海上人命安全公约26

一、1974年国际海上人命安全公约的背景26

二、1974年SOLAS公约附则的主要内容28

三、1974年SOLAS公约的1978年议定书33

四、1974年SOLAS公约的1988年议定书34

第三节　其他有关海上安全的国际条约35

一、1966年国际载重线公约35

二、1969年船舶吨位丈量国际公约36

三、1978年国际海员培训发证值班标准公约36

四、73/78国际防止船舶造成污染公约37

五、发展中海事国际公约38

第四节　我国海事管理法律38

一、我国海事管理法律体系38

二、我国海事管理法的渊源39

三、海上交通安全法41

四、内河交通安全管理条例45

复习思考题47

第二编 船舶航行许可49

第四章　船舶检验50

第一节　船舶检验的法定要求50

一、船舶检验的含义和类别50

二、国际公约对船舶检验的要求51

三、国内法规对船舶检验的要求62

第二节　船舶检验管理65

一、船舶检验管理概述65

二、船舶检验机构和人员65

三、船舶检验申请和检验登记67

四、验船质量的监督检查69

复习思考题70

第五章　船舶登记71

第一节　船舶登记概述71

一、船舶登记的含义和意义71

二、船舶登记的分类71

三、船舶登记制度72

一、船名核准75

第二节　船舶登记工作内容和程序75

二、船舶所有权登记76

三、船舶国籍登记77

四、船舶抵押权登记79

五、光船租赁登记81

六、变更登记和注销登记81

七、船舶烟囱标志、公司旗83

复习思考题83

第六章　船舶安全配员84

第一节　船舶安全配员的概念和意义84

一、船舶安全配员的概念和意义84

二、船舶配员的发展状况84

一、联合国海洋法公约85

第二节　船舶安全配员的法定要求85

二、国际海上人命安全公约86

三、我国船舶安全配员规定86

第三节　船舶安全配员管理90

一、船舶最低安全配员证书的签发90

二、船舶最低安全配员监督92

复习思考题93

第七章　船舶安全管理体系94

第一节 国际船舶安全管理规则的形成94

一、世界海运的四大现象94

二、人为因素对海上事故的影响95

三、国际安全管理规则的产生95

一、公司的安全管理目标97

四、ISM规则成为强制性规则97

第二节　船舶安全管理体系的建立97

二、安全管理体系的功能要求98

三、公司的责任和权力98

四、安全管理体系有关程序文件的要求100

五、国内船舶安全管理规则104

第三节　发证与审核104

一、发证与定期审核105

二、临时发证105

三、审核106

复习思考题111

第一节　船舶保安要求112

一、船舶保安规则的产生112

第八章　船舶保安112

二、船舶保安规则的目标与功能113

三、保安声明113

四、船舶保安行动114

五、船舶保安计划115

六、船舶保安员116

七、船舶保安记录116

八、船舶保安警报系统117

第二节　我国政府对船舶保安的管理117

一、缔约国政府关于保安的责任117

二、船舶检验与发证118

三、海上保安报警和处置119

复习思考题120

第三编 船员适任管理121

第一节　船员适任管理概述122

一、船员与船员适任122

第九章　船员适任管理122

二、船员适任管理机构123

三、船员适任管理的公约和法律123

四、职能发证体系124

第二节　船员培训管理125

一、船员培训的种类125

二、船员培训的许可和认可127

三、船员培训的考试发证129

第三节　海船船员适任考试、评估和发证130

一、申请海船船员适任证书者的基本条件130

四、培训质量控制130

二、海船船员适任证书131

三、申请海船适任证书的条件133

三、特殊种类船舶的适任证书135

四、海船船员适任考试和评估的实施136

五、船上培训和船上见习138

六、海船船员适任证书的签发与管理138

第四节 内河船舶船员适任考试发证140

一、内河船舶适任证书的适用及申请条件140

二、内河船舶船员适任证书140

三、适任考试和见习141

四、发证和证书再有效审验142

三、船员违法记分143

二、实操性检查143

第五节　船员适任性监督管理143

一、适任能力的专业性评估143

复习思考题145

第十章　船员值班146

第一节　航行值班146

一、航次计划及值班安排146

二、航行值班应遵守的原则147

三、不同环境下的航行值班150

第二节　轮机值班和无线电值班151

一、轮机值班应遵守的原则151

二、无线电值班应遵守的原则154

一、港内值班应遵守的原则155

第三节　港内值班155

二、锚泊值班156

三、靠泊值班157

四、轮机值班157

五、交接班158

六、运载危险货物船上的停泊值班159

第四节　联系制度与健康要求160

一、驾驶、轮机联系制度160

二、船员健康适任要求161

复习思考题161

第四编 船舶监督162

一、口岸管理一般规定163

第一节　船舶进出口岸检查163

第十一章　船舶进出港检查与签证163

二、国际航行船舶进港手续164

三、国际航行船舶出港手续166

第二节　船舶签证管理167

一、船舶签证的性质和意义167

二、船舶签证管理沿革167

三、船舶签证的一般规定168

四、船舶签证的条件和程序170

五、违反船舶签证管理规定的行政处罚172

复习思考题173

一、危险货物的概念174

二、水运危险货物公约与法规概述174

第一节　水运危险货物概述174

第十二章　船舶载运危险货物安全监督174

三、危险货物的分类177

四、危险货物的包装179

五、危险货物的标记、标志180

六、水运危险货物的单证181

七、危险货物的积载和系固182

八、限量内运输危险货物182

第二节　水运危险货物安全监督管理183

一、水运危险货物安全监督管理的法律依据183

二、船舶载运危险货物通航安全与防污染管理185

三、载运危险货物船舶安全管理186

四、船舶载运危险货物申报管理187

五、船舶载运危险货物的人员管理188

六、船舶载运危险货物违法行为的行政处罚188

复习思考题189

第十三章　船舶防污染管理190

第一节　船舶污染概述190

一、来自于船舶的污染源190

二、船舶油类污染控制及处理191

第二节 国际航行船舶防污染监督管理194

一、防止油污染监督管理194

二、防止散装运输有毒液体物质污染监督管理197

三、防止包装有害物质污染监督管理201

四、防止船舶生活污水污染监督管理203

五、防止船舶垃圾污染监督管理205

六、防止船舶大气污染监督管理207

第三节 我国防治船舶造成污染管理211

一、防止船舶污染海洋环境管理211

二、防止船舶污染内河水域环境管理215

复习思考题219

第十四章　船舶安全检查221

第一节　船舶安全检查概述221

一、船舶安全检查的概念、类别和性质221

二、船旗国检查的法律基础221

三、港口国监督的法律基础223

四、船舶安全检查人员224

第二节　港口国监督的发展和依据225

一、港口国监督产生的原因225

二、港口国监督的历史发展225

三、国际公约对港口国监督的规定227

四、亚太地区港口国监督谅解备忘录231

五、我国船舶安全检查规则233

第三节　港口国监督程序234

一、选船235

二、初步检查238

三、详细检查240

四、纠正和滞留241

五、报告244

六、中国港口的船舶安全检查程序245

第四节　港口国详细检查内容246

一、关于船舶结构及设备要求的监督246

二、关于船舶排放要求的监督248

三、关于对操作性要求的监督250

四、最低配员标准和发证的监督255

五、ISM规则港口国监督256

六、吨位丈量港口国监督257

七、对在港船舶的保安监督257

复习思考题259

第五编 通航管理260

二、水上交通安全环境构成要素261

一、水上交通安全环境的概念261

第十五章　通航管理概述261

第一节　水上交通安全环境261

三、通航管理的主要内容262

第二节　通航功能水域管理263

一、通航功能水域的概念和种类263

二、港口水域、航道264

三、锚地、停泊区265

四、交通管制区、禁航区266

五、季节性安全管理266

第三节　助航标志管理267

一、航标的概念及配布原则267

三、我国航标管理体制269

二、内河安全标志269

四、航标配布、设置与维护270

五、航标的保护与监督272

第四节　水上安全信息273

一、水上安全通信273

二、航行警告和航行通告274

三、气象服务和警报276

四、航海图书资料276

复习思考题277

第十六章　水工作业或活动通航安全管理278

第一节　水工作业或活动安全管理的概念和意义278

一、水工作业的概念和种类278

三、水工作业通航安全现状与问题279

二、水工作业或活动对通航安全的影响279

四、水工作业通航安全管理的目的和意义281

第二节　水上工程通航安全审核281

一、水工工程通航安全审核的目的和意义281

二、通航安全审核的主要内容和程序282

三、通航安全环境评估论证283

四、部分水工工程通航安全审核要点283

第三节　水上水下施工作业许可285

一、水上水下施工作业的申请285

二、水工作业许可条件286

三、水上水下施工作业许可证286

一、水上安全作业区的划定287

第四节　水上水下施工作业现场监督管理287

四、水上水下施工作业的备案287

二、水工作业现场安全维护288

三、水工作业现场监督检查288

四、水工工程通航安全验收289

复习思考题290

第十七章　渡口管理291

第一节　渡口和渡口管理的概念和意义291

一、渡口的概念291

二、我国渡口的安全状况291

三、渡口管理的意义291

第二节　渡口管理机构及职责292

一、渡口所在地县级以上地方人民政府职责292

三、海事管理机构渡口安全管理职责293

四、县级以上人民政府指定部门职责293

二、渡口所在地乡（镇）人民政府职责293

五、渡口经营者294

第三节　渡口管理的内容294

一、渡口设置294

二、渡船和渡船船员管理295

三、渡运秩序管理295

四、渡口渡船监督管理296

复习思考题297

第十八章　船舶交通管理298

第一节　船舶交通管理概述298

一、船舶交通管理的概念298

二、水上交通规则299

三、船舶交通控制302

第二节　船舶定线303

一、船舶定线的历史沿革303

二、船舶定线的概念、目的和术语304

三、船舶定线方法306

四、船舶定线制在我国的实践313

第三节　船舶交通服务315

一、船舶交通管理系统的历史发展315

二、船舶交通服务基本原理317

三、船舶交通服务的功能321

四、船舶交通管理系统运行程序323

复习思考题326

一、海事巡航的概念和意义327

第一节　海事巡航的概念327

第十九章　海事巡航327

二、巡航工作的特点328

第二节 海事巡航的任务329

一、海事巡航工作的基本任务329

二、海事巡航工作的主要内容329

第三节　海事巡航的实施330

一、巡航部门和人员330

二、海事巡航实施331

三、海事巡航保障332

复习思考题333

第六编 水上应急与事故调查334

一、水上应急管理的概念335

第一节　水上应急管理的概念和意义335

第二十章　水上应急管理335

二、水上应急的意义336

三、水上突发事件险情分级336

第二节　水上应急组织337

一、我国水上应急组织的演进337

二、我国目前的水上应急组织338

三、长江干线巡航与搜救一体化339

第三节 1979年国际海上搜寻与救助公约340

一、SAR1979产生背景及修订情况340

二、SAR1979的主要内容341

第四节　水上应急管理的法律依据342

一、安全生产法的有关规定342

二、海上交通安全法的有关规定343

四、海洋环境保护法的有关规定344

三、内河交通安全管理条例344

第五节　水上应急救援预案345

一、国家突发公共事件应急预案体系345

二、水上应急救援工作原则345

三、水上应急预案的编制要求346

四、水上应急预案的主要内容347

第六节　水上险情信息的获取与处置347

一、水上遇险信息的获取347

二、水上遇险信息的处置348

三、水上应急的紧急处置349

复习思考题349

一、水上搜寻与救助的概念350

第二十一章　水上搜寻与救助350

第一节　水上搜寻救助系统350

二、水上搜寻与救助的全球概念351

三、1949年日内瓦公约及其附加议定书352

四、水上搜寻与救助系统组成352

五、搜救资源352

六、搜寻救助系统的建立和职能355

七、搜寻救助系统的发展方向356

第二节　遇险和搜救357

一、海上突发事件的三个阶段357

二、搜救行动的五个阶段358

二、就近原则359

一、专业力量优先原则359

第三节　救助行动的原则359

三、就快原则360

复习思考题360

第二十二章　水上交通事故调查与处理361

第一节　水上交通事故调查概述361

一、水上交通事故概念361

二、水上交通事故调查的目的363

三、海事调查机构和海事调查人员364

第二节　海事调查基本程序和方法365

一、海事调查程序365

二、证据搜集366

三、搜集一般资料370

四、针对管理或其他方面的调查371

五、对肇事逃逸事件的调查372

六、水上交通事故中人员因素调查373

七、人员因素调查程序和技术373

第三节　水上交通事故原因分析375

一、水上交通事故原因的含义375

二、水上交通事故原因分析方法375

第四节　水上交通事故处理377

一、水上交通事故调查报告378

二、对事故当事人的行政处罚378

三、安全管理建议379

复习思考题379

参考文献380