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序 岳福洪1

宪法3

第一章　宪法概述3

一、宪法的性质3

二、我国宪法的产生与发展5

第二章　我国是人民民主专政的社会主义国家7

一、人民民主专政是我国的国家性质7

二、工人阶级为领导、工农联盟为基础是我国国家性质的根本标志8

三、新时期的爱国统一战线9

第三章　人民代表大会制度是我国的根本政治制度11

一、人民代表大会制度的概念11

二、人民代表大会制度是我国的根本政治制度11

三、人民代表大会制度的优越性12

四、坚持和进一步完善人民代表大会制度13

第四章　我国是统一的多民族国家14

一、国家结构形式的概念和种类14

二、我国采取单一制的国家结构形式15

三、我国的行政区域划分16

四、我国的民族区域自治制度16

五、特别行政区17

第五章　我国的选举制度20

一、选举制度的概念20

二、我国选举制度的基本原则20

三、选举的组织和程序21

第六章　国家机构22

一、国家机构概述22

二、全国人民代表大会24

三、中华人民共和国主席25

四、国务院26

五、中央军事委员会27

第七章　公民的基本权利和义务29

一、公民的基本权利和义务概述29

二、我国公民的基本权利30

三、我国公民的基本义务36

四、我国公民权利和义务的主要特点38

行政处罚法41

第一章　行政处罚法概述41

一、行政处罚的概念41

二、行政处罚法的立法宗旨43

三、行政处罚法的基本原则44

一、行政处罚的种类47

第二章　行政处罚的种类和设定47

二、行政处罚的设定49

第三章　行政处罚的实施主体52

一、行政机关52

二、被授权的组织53

三、受委托的组织54

第四章　行政处罚的管辖和适用57

一、行政处罚的管辖57

二、行政处罚的适用58

第五章　行政处罚的决定61

一、行政处罚决定的一般规则61

二、简易程序61

三、一般程序62

四、听证程序67

一、行政处罚执行的概念和原则69

第六章　行政处罚的执行69

二、当场收缴罚款70

三、行政处罚的强制执行70

四、罚没收入上缴国库制度71

第七章　法律责任74

一、行政机关的法律责任74

二、执法人员的法律责任75

行政复议法79

第一章　行政复议法概述79

一、行政复议的概念79

二、行政复议法的立法宗旨80

三、行政复议法的基本原则82

一、行政复议机关86

第二章　行政复议机关与行政复议工作机构86

二、行政复议工作机构87

第三章　行政复议范围89

一、可以申请行政复议的范围89

二、不可以申请行政复议的行为94

三、对有关抽象行政行为的审查95

第四章　行政复议申请97

一、行政复议参加人97

二、申请行政复议的条件及期限101

三、申请行政复议的方式103

四、行政复议申请的提出104

五、申请行政复议与提起行政诉讼107

二、行政复议申请的处理110

第五章　行政复议受理110

一、受理审查110

三、对行政复议申请的保障与救济112

四、不停止执行原则113

第六章　行政复议决定115

一、行政复议的审查方式115

二、行政复议的中止与终止117

三、行政复议的审查及决定120

四、行政复议决定的执行128

第七章　违反行政复议法的法律责任130

一、行政复议机关的法律责任130

二、被申请人的法律责任131

三、法制工作机构对违法行为的处理建议权131

一、立法依据135

二、立法目的135

行政诉讼法135

第一章　行政诉讼法的立法依据和立法目的135

第二章　行政诉讼案件的基本要件136

一、被告应当是行政机关136

二、争议是因行政机关的具体行政行为引起136

三、提起行政诉讼必须是认为具体行政行为违法137

四、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织137

五、必须向法院提起诉讼，由法院依法受理和立案138

第三章　行政诉讼的受案范围139

一、关于受案范围的规定139

二、人民法院不予受理的事项141

二、行政审判组织142

一、行政审判机关142

第四章　审判机关及审判组织142

第五章　管辖144

一、管辖的概念144

二、级别管辖144

三、地域管辖144

四、移送管辖与指定管辖145

第六章　行政诉讼参加人146

一、行政诉讼原告146

二、行政诉讼被告146

三、行政诉讼共同诉讼人147

四、行政诉讼中的第三人147

五、行政诉讼代理人148

二、申请复议和提起诉讼的关系149

三、有关诉讼期限的几个问题149

第七章　起诉和受理149

一、起诉和受理的概念149

四、诉讼条件及方式150

五、人民法院对起诉的审查和受理151

第八章　一审程序152

一、审理前的准备152

二、开庭审理152

三、举证责任153

四、证据保全、财产保全和先予执行154

五、对妨害行政诉讼的强制措施154

一、判决的依据155

二、判决的种类155

第九章　行政诉讼的判决155

三、判决的效力156

第十章　第二审程序157

一、第二审程序与上诉157

二、上诉人和被上诉人157

三、上诉期限158

四、上诉状的提出及受理158

五、审理及裁判159

第十一章　审判监督程序160

一、审判监督程序的概念160

二、再审程序的提起160

三、案件的再审161

二、执行主体和执行依据162

一、执行的概念162

第十二章　执行程序162

三、执行程序163

四、执行措施164

国家赔偿法167

第一章　国家赔偿责任的构成167

一、国家赔偿责任构成要件的概念167

二、国家赔偿责任的构成要件167

第二章　国家赔偿的范围170

一、国家赔偿范围概述170

二、行政赔偿范围170

三、刑事赔偿范围175

四、非刑事司法赔偿范围179

一、一般情况下的国家赔偿义务机关183

二、特殊情况下的国家赔偿义务机关183

第三章　国家赔偿义务机关183

第四章　赔偿请求人和赔偿时效186

一、赔偿请求人186

二、国家赔偿时效186

第五章　国家赔偿的方式、标准及经费190

一、国家赔偿方式190

二、国家赔偿方式与国家承担侵权责任的方式190

三、国家赔偿标准191

四、国家赔偿经费192

第六章　赔偿程序193

一、确认程序193

二、协商程序194

三、协商不成的救济途径196

四、赔偿委员会的决定程序197

第七章　追偿权及其行使199

一、追偿权的概念199

二、行使追偿权的条件199

三、追偿金额的确定与缴纳200

行政许可法203

第一章　行政许可概述203

一、行政许可的概念和特征203

二、行政许可的性质和功能203

三、行政许可的分类204

四、行政许可的基本原则206

第二章　行政许可的设定213

一、行政许可设定的概念和原则213

二、行政许可设定的事项214

三、行政许可的设定权216

四、行政许可设定的几项新制度218

第三章　行政许可的实施221

一、行政许可的实施主体221

二、行政许可的实施程序224

第四章　行政许可收费和监督检查238

一、行政许可收费238

二、监督检查239

第五章　法律责任243

一、行政许可机关及其工作人员的法律责任243

二、行政许可申请人和被许可人的法律责任245

一、WTO的由来249

二、WTO的特点249

第一章　WTO概述249

WTO基本知识249

三、WTO的职能251

第二章　WTO的基本原则253

一、非歧视原则253

二、市场开放原则254

三、公平竞争原则255

第三章　WTO的基本规则257

一、货物贸易的基本规则257

二、服务贸易的基本规则260

三、与贸易有关的知识产权保护的基本规则260

四、贸易政策审议机制（TPRM）261

五、贸易争端解决机制263

《全面推进依法行政实施纲要》269

后记282