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第一篇 研究的基础性思考1

第1章 导言3

第1节 明确区分三个异同3

一、旅游规划与旅游规划研究的异同3

二、公共服务与旅游公共服务的异同7

三、行政管理与公共管理二者的异同11

第2节 重点实现三个目的15

一、认清旅游公共服务产业发展相关理论15

二、正确看待旅游公共服务专项规划制定22

三、有效实施国家旅游公共服务专项规划33

第2章 旅游公共服务产业发展规划的理性思考43

第1节 目前中国旅游产业的主要特点43

一、旅游业是政府主导型产业43

二、旅游业是城市主体型产业54

三、旅游业是市场运作型产业61

第2节 我国旅游公共服务产业的特点66

一、总体的公共性66

二、供给的多样性74

三、作用的提升性82

第3节 旅游公共服务产业规划中的绩效管理88

一、绩效管理凸显现代管理的思想89

二、规划实现取决于绩效管理水平94

三、旅游公共服务产业的绩效指标102

第3章 旅游公共服务“十二五”规划相关分析110

第1节 专项规划为旅游公共服务的发展提出新思路110

一、国家规划在发展中注入了新内涵110

二、公共服务是旅游发展的主要内容119

三、构建我国旅游公共服务总体框架123

第2节 专项规划在旅游公共服务发展中呈现新气象138

一、为民意识普遍增强138

二、专项规划已见成效144

三、与时俱进不断创新156

第3节 专项规划在具体实践过程中遇到一些新问题177

一、政府的主导性有待加强178

二、危机的应对性需要提升191

三、主体的多元化亟待落实199

第4节 深化改革和绩效管理成为规划科学化两主题208

一、规划制定和落实需要体制改革做支撑208

二、绩效管理是规划科学化的有效性保证216

第二篇 深化改革，促进规划进一步完善225

第4章 行政服务改革是专项规划提升助推器227

第1节 目前城市旅游行政服务主要问题227

一、公共管理的不完善227

二、政府主导型的异化230

三、政府垄断投资领域232

四、公共服务各自为政233

第2节 旅游行政服务存在问题主要原因235

一、没有处理好政府组织和非政府组织关系236

二、没有处理好公共组织权力和责任的关系237

三、没有处理好政府和市场之间的辩证关系238

四、没有处理好公共管理和企业绩效的关系240

五、没有处理好中心城市和旅游资源的关系241

第5章 城市旅游行政服务体制改革的目标模式244

第1节 城市旅游行业服务的职能分解244

一、政府经济职能的理论研究244

二、城市旅游行业服务的职能248

第2节 改革城市旅游行政服务的目标250

一、旅游产业组织的企业绩效提高250

二、旅游行政服务的组织绩效提高251

第3节 城市旅游行政服务的改革模式253

一、城市旅游行政服务现状分析253

二、旅游行政服务面临的新形势256

三、城市旅游公共管理模式创新260

第4节 旅游公共财政绩效评估的原则264

一、旅游专项资金绩效定性研究的基础：财政性265

二、旅游专项资金绩效定量分析的核心：拉动性268

三、旅游专项资金运作过程的评估标准：规范性271

第5节 城市旅游公共管理改革的措施273

一、“政退社进”发挥社会团体作用273

二、“弱退强进”提高政府管理水平275

三、“公退民进”深化产权制度改革276

四、“计退市进”运用公平竞争机制277

五、“分退合进”发挥城市综合功能278

第三篇 狠抓绩效，保证规划有效落实281

第6章 基于AIDMA的城市旅游营销口号评价研究283

第1节 城市旅游营销口号评价要素体系理论构建284

一、城市旅游营销口号现状分析284

二、AIDMA受众反应模型与调整287

第2节 AICCMDA旅游营销口号评价要素实证分析298

一、问卷设计与调查样本情况298

二、评价要素的验证方法分析302

三、维度与要素体系结构验证304

四、评价要素体系的相关调整314

五、相关效度检验和信度检验317

第3节 旅游城市创建和传播城市旅游营销口号建议322

一、城市旅游营销口号的创意模式借鉴323

二、城市旅游营销口号创建和传播策略328

第7章 基于绩效棱柱道路客运企业安全指标研究332

第1节 道路客运安全及其企业相关因素研究333

一、道路客运安全的现状及研究333

二、道路客运安全相关因素探讨340

三、企业是客运安全的重要主体349

第2节 基于绩效棱柱客运企业安全指标确定355

一、利益相关者满意和贡献分析356

二、道路客运企业三维指标分析358

三、客运企业三维指标问卷调查363

第3节 道路客运企业安全指标权重相关分析372

一、层次分析法结构及其具体计算372

二、安全指标层次结构与权重确定376

第8章 基于战略地图的旅游自选超市绩效评价研究384

第1节 旅游自选超市发展中的问题和解决思路385

一、旅游自选超市发展的现状概述385

二、旅游自选超市存在问题和原因391

三、问题的解决思路和可行性研究394

四、战略地图理论的评价指标分析396

第2节 旅游自选超市评价指标体系的实证研究405

一、实证研究中的问卷设计及其发放405

二、运用SPSS对指标进行因子分析407

三、运用AHP确定评价指标的权重414

第3节 战略地图框架下旅游自选超市评价体系429

一、旅游自选超市的评价体系429

二、运用评价体系的具体说明431

第9章 基于TCM和CVM理论城市公园价值评估研究434

第1节 城市公园在发展仍存在问题435

一、国内外城市公园发展状况435

二、目前城市公园存在的问题439

三、城市公园存在问题的原因441

第2节 城市公园价值评估研究设计442

一、相关理论及其评估方法的阐述442

二、旅行费用法（TCM）研究设计451

三、条件价值法（CVM）研究设计455

第3节 以蠡湖公园为例的价值评估458

一、研究对象选择依据458

二、游憩使用价值评估462

三、非使用价值的评估468

四、结论及其政策建议477

参考文献483

跋491