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经济转轨、非公经济与财政政策选择我国经济转轨阶段的财政政策研究
  • 郭伦德著 著
  • 出版社: 北京:中国方正出版社
  • ISBN:7802163005
  • 出版时间:2007
  • 标注页数:399页
  • 文件大小:85MB
  • 文件页数:405页
  • 主题词:中国共产党-执政-研究

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图书目录

引论1

一、经济转型1

二、非公有制经济4

三、财政政策5

第一章 财政政策在我国经济转轨阶段的地位与作用19

第一节 转轨阶段宏观调控的特殊意义19

一、宏观调控是现代政府的一项基本职能20

二、宏观调控是市场经济两大调节手段之一22

三、转轨阶段资源配置的过渡性对宏观调控提出了更高的要求25

四、资源配置的特殊性要求宏观调控发挥更重要的作用29

第二节 转轨阶段财政调节在宏观调控中的地位33

一、财政是政府实现其职能的基本经济手段34

二、稳定财政是稳定转轨经济的第一要务35

三、转轨阶段财政政策相对于货币政策更重要48

第三节 转轨阶段财政政策的三大作用54

一、花钱买机制54

二、保持经济社会稳定66

三、促进经济发展72

第二章 供给不足时期财政政策的回顾与分析77

第一节 1979年-1997年财政政策的简要回顾79

一、1979年-1983年的财政政策79

二、1984年-1991年的财政政策81

三、1992年-1997年的财政政策85

第二节 1979年-1997年财政政策效应分析88

一、分阶段看:成绩与问题并存88

二、从整个阶段看:经济大起大落,增长粗放92

第三节 政策周期产生的原因及其经验教训100

一、政府主导型增长100

二、市场主导型增长101

三、政策周期根源于政府主导型增长102

四、结论及其经验教训111

第三章 需求不足时期财政政策的回顾与分析112

第一节 1998年-2004年积极财政政策的简要回顾113

一、宏观经济运行背景:需求不足与通货紧缩113

二、政策选择:积极财政政策,并配合以稳健的货币政策115

第二节 1998年-2004年积极财政政策效应分析119

一、四大成绩119

二、四大问题124

第三节 问题产生的原因及其经验教训133

一、刺激消费的政策及其效应分析134

二、消费需求仍然不足137

三、消费需求不足的成因142

四、消费需求未能扩大的后果147

五、结论及其经验教训155

第四节 关于积极财政政策淡出问题的简评156

一、对积极财政政策淡出问题的简要回顾156

二、准确把握积极财政政策的本质159

三、政策淡出的本质是政策转型161

第四章 经济转轨阶段基本财政政策选择163

第一节 转型经济增长的最优路径163

一、经济增长的因素分析:二维向量模型164

二、经济增长的最优路径:以改革促增长165

第二节 转型经济动态均衡的一般模型170

一、转型经济的部门构成172

二、转轨经济的增长动力179

三、非公有制部门产量与就业的决定182

四、转轨阶段非公有制部门的发展梗阻188

第三节 经济转轨阶段基本财政政策选择196

一、把生产建设型财政转型为公共财政196

二、实现财政政策与市场化的结合211

第五章 一般性政策选择:适度从紧216

第一节 对当前及今后一个时期经济形势的基本判断216

一、当前经济出现了过热现象217

二、当前过热只是一种局部过热219

第二节 适度从紧的赤字政策222

一、适度从紧赤字政策的含义222

二、选择适度扩张性财政政策的原因223

三、坚持政策适度从紧的基本考虑239

第六章 收入政策:结合支出与税制改革而适度减税244

第一节 减税是未来政策工具选择的一个方向246

一、减税能够发挥出一定的正面效应246

二、目前我国存在一定的减税空间252

第二节 减税的局限性及其克服——协调型减税256

一、减税的局限性256

二、结合支出政策而适度减税258

三、结合税制改革而适度减税262

第七章 支出政策:调整支出方向,优化支出结构270

第一节 扩大支农支出271

一、我国农业部门的脆弱性272

二、我国支农支出的现状281

三、扩大支农支出的政策选择285

第二节 扩大科学技术支出301

一、目前我国整体科技实力还不算太强302

二、财政科学技术支出的现状310

三、继续扩大科学技术支出的政策选择315

第三节 扩大社会保障补助支出332

一、加快建立社会保障体系的经济意义332

二、国家应该履行的社会保障责任338

三、我国现行社会保障体系:成绩、问题与形势342

四、扩大财政社会保障补助支出,履行政府责任349

第四节 压缩行管费和企补开支,增加文教卫支出357

一、坚决压缩行政管理费支出357

二、压缩国有企业亏损补贴和增拨企业流动资金支出364

三、增加文教卫支出371

第八章 财政政策与其他政策之间的搭配376

第一节 国有经济政策与财政政策的配合376

一、深化国有经济布局认识,放宽非公有制企业的市场准入377

二、转变对国民经济的控制方式,加快国有资本流动379

三、国有经济政策与财政政策的配合380

第二节 货币政策与财政政策的配合382

一、货币政策在调控经济过热方面发挥着主导作用382

二、我国货币政策的中介目标与成熟市场经济国家有所不同385

三、在适度紧缩的同时货币政策要为结构调整提供支持385

第三节 土地政策与两大经济政策的配合387

一、土地政策与财政政策的配合387

二、土地政策与货币政策的配合388

参考文献390

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