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第一部分 案例解析3

一、土地登记3

1.集体建设用地使用权证能否颁发3

2.办理土地抵押登记是否必须符合最低投入限制的规定4

3.出让土地使用权年限该从何时起算5

4.法院协助执行通知书撤销后，已颁发的土地证书是否可以注销7

5.城镇户口子女是否可以继承父辈的宅基地8

6.依法取得的宅基地是否能办理土地登记9

7.赠与的宅基地已办理变更登记，赠与者是否能要回9

8.地籍调查面积与批准面积不一致时的土地登记面积10

9.居民祖传房子的土地如何确定性质10

二、土地利用11

10.土地用途是否以调查为准11

11.法院处置划拨土地如何办理土地手续13

12.森林中防火基地应否办理建设用地手续14

13.划拨土地上房地产继承如何办理土地手续15

14.如何看待空地出租建房的行为16

15.国有农场土地使用权是否可以出租19

16.国有企业划拨土地是否可以转让并改变土地用途20

17.军队空余土地能否进行房地产开发21

18.绿地是否可以转让开发建住宅楼23

19.土地出让金低于征地补偿费合法吗24

20.围填海形成的土地使用权是否归造地者25

21.拍卖取得土地后欲由新成立的主体承担相关权利义务该如何参加申请27

22.取得建设用地批准书是否等于取得国有土地使用权28

23.建设项目可否占用基本农田作为临时用地29

24.一地二卖，土地究竟该归谁30

25.无证土地转让协议是否有效32

26.建养鸡场应如何办理用地手续33

27.土地出让金能否算作“已投资额”34

28.城镇居民在农村投资建房不合法36

29.划拨土地使用权是否能进行转让37

30.城镇居民能否到农村购买公益墓地38

31.郊区“大棚房”能否租买39

32.开发商能否将已预售商品房范围内的土地使用权进行抵押40

33.拍卖公司是否可以拍卖国有建设用地使用权41

34.土地竞得人需缴纳耕地占用税吗41

35.采矿用地采取何种方式出让42

36.城区内集体土地可否直接办为国有43

37.已经投入开发的土地暂停开工能否被认定为闲置土地44

38.未在规划中明确选址的建设项目能否占用基本农田45

39.是否可以在基本农田里种树作为景观绿化带46

40.泥石流损毁集体土地如何复垦47

41.先行用地动工前必须对群众进行足额补偿49

42.收回国有农场农用地如何补偿50

三、土地权属争议51

43.历史上的土地赠与协议是否有效51

44.祖传土地如何确权53

45.乡企变民企引发土地争议，该如何处理54

46.市政府牵头有关部门联合调查调处土地纠纷案件裁决时需按部门办法规定再去重复吗55

47.这宗土地如何确权57

48.县政府“一地许二家”如何纠错57

49.未“带地入社”的土地权属怎样划分58

50.土地过户后发现面积“缩水”该如何维权59

四、执法监察60

51.违法处理中当事人不签字法律文书是否有效60

52.政府不能强租耕地搞绿化62

53.责令停止生产前是否需要听证63

54.进入征收程序的宅基地不可建房65

五、矿66

55.如何协助法院执行矿业权转让66

56.工程施工就地取材需要审批吗68

六、综合69

57.协助法院执行造成错误，该由谁负责69

58.发证后土地纠纷能否按权属争议处理71

59.国有土地使用证在立项项目被撤销后是否依然有效72

60.滩涂地被冲毁后重新出现如何确权73

61.因政府行为预期申请复议能否受理75

62.复议期间能否停止执行吊销采矿许可证的行政处罚76

63.公司分支机构能否提起复议77

64.征地批文是否属于政府信息公开范围78

65.申请信息公开应提供哪些材料79

66.信息公开申请可否口头答复80

67.两级部门接到同一信息公开申请该如何处理80

68.集体闲置土地被侵占，村民能否代村委会起诉81

69.法院不受理行政强制执行申请，利害关系人如何维权82

70.不服信访处理结果能否提起行政诉讼84

第二部分 实用问答89

土地管理类89

一、土地权属89

1.土地所有权种类89

2.国有土地的范围89

3.国有土地使用权的确认89

4.集体土地的范围89

5.集体土地所有权和使用权的确认90

6.土地所有权和使用权争议处理规定90

二、耕地保护90

7.基本农田的范围90

8.基本农田保护规定90

9.保护基本农田“五不准”91

10.占用耕地补偿制度92

11.基本农田调整的规定92

12.禁止占用基本农田种树有关规定92

13.土地整理规定93

14.土地复垦的责任主体和复垦范围93

15.土地复垦资金保障规定94

16.开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的规定94

三、土地征收、转用和征用95

17.征收土地与征用土地的区别95

18.征收土地审批权限95

19.征收土地两公告一登记内容96

20.征地补偿标准97

21.征地补偿标准调整规定98

22.征地统一年产值标准和征地区片价补偿适用的范围98

23.征地补偿费支付期限及分配98

24.征收土地补偿费用的监督管理99

25.征地补偿安置争议的处理99

26.征地补偿安置争议协调裁决的范围99

27.留地安置规定99

28.征地中拆迁农民房屋补偿规定100

29.国土资源依申请听证的范围100

30.农用地转为建设用地的审批权限100

31.农用地转为建设用地的前提条件101

32.农用地转用批准文件有效期规定101

33.国有农场改变土地用途的规定101

34.城乡建设用地增减挂钩试点工作中土地政策101

四、宅基地与集体建设用地管理102

35.集体建设用地审批102

36.宅基地一般规定102

37.村民申请宅基地的程序102

38.宅基地审批手续的规定103

39.宅基地审批实施“三到场”103

40.征收宅基地补偿规定103

41.村民转让宅基地的规定103

42.农村居民建住宅用地征收耕地税的规定104

43.对于空闲或房屋倒塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地的处理办法104

44.农村集体土地确权登记依据的文件资料104

45.确认宅基地使用权主体规定104

46.不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证规定105

47.宅基地不得确权登记的有关情形105

48.农民集体所有的土地使用权流转的规定105

49.农村集体经济组织收回土地使用权的类型106

50.兴办规模化畜禽养殖的规定106

51.设施农用地管理规定106

五、土地利用107

52.划拨方式取得国有建设用地使用权的范围107

53.土地使用权出让的年限108

54.土地使用权出让合同约定的使用年限届满，延续申请的规定108

55.以出让方式取得土地使用权，转让房地产时应当满足的条件108

56.政府收回国有土地使用权的类型108

57.无偿收回划拨土地使用权的类型109

58.建设单位改变原批准的土地建设用途的批准权限109

59.招标拍卖挂牌出让建设用地范围109

60.招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权组织实施的部门110

61.招标拍卖挂牌出让土地使用标准有关规定110

62.住宅宗地出让面积及容积率规定110

63.住宅建设用地出让有关规定110

64.土地竞买人资格相关规定111

65.招拍挂申请人准备在竞得土地后，成立新公司进行开发建设，办理有关手续的规定111

66.住宅用地出让合同管理规定111

67.以“限房价、竞地价”方式出让住宅用地规定112

68.保障性住房用地供应政策112

69.分期建设工业项目出让规定113

70.协议出让工业用地范围113

71.工业用地出让后增加容积率及改变用途的规定113

72.城市基础设施等用地办理手续规定114

73.临时用地的含义114

74.临时用地的批准机关115

75.临时用地的使用期限115

76.建设项目未取得合法用地手续，相关限制规定115

77.闲置土地范围115

78.闲置土地处置规定116

79.非经营性用地改变为经营性用地的用地合同应约定或明确的内容117

80.土地储备定义117

81.土地储备范围117

六、土地登记118

82.土地登记类型118

83.土地登记机关118

84.申请登记需提交的资料118

85.土地登记机构办结土地登记的期限119

86.土地证书灭失、遗失后补发规定119

87.划拨建设用地依法转为出让建设用地的，申请土地登记的要件119

88.不能进行土地登记的类型119

89.土地抵押期限届满，土地抵押登记注销的规定119

90.同一宗地多次抵押，办理抵押登记的规定119

91.土地登记的法律效力120

92.土地登记用途有关规定120

93.土地出让年限起算时点有关规定120

94.储备土地登记有关规定120

95.土地抵押登记有关规定120

96.超面积宅基地登记有关规定121

97.查询登记需提交的资料121

98.不提供查询的范围121

99.申请办理土地登记，土地出让价款的要求122

七、法律责任122

100.非法转让土地处罚规定122

101.非法占地处罚规定122

102.破坏耕地处罚规定123

103.非法批地处罚规定123

104.违法低价出让土地的规定123

105.“以租代征”违法用地的规定123

106.非法转让、倒卖土地使用权罪124

107.非法占用农用地罪124

108.非法批准征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪124

地质矿产管理类125

一、矿业权的新设、登记125

109.探矿权取得方式125

110.探矿权审批权限125

111.探矿权统一配号125

112.勘查许可证有效期限的规定126

113.保留探矿权的规定126

114.探矿权变更的规定126

115.勘查许可证注销登记的规定127

116.矿产资源勘查准入条件127

117.采矿权取得方式127

118.采矿权审批权限127

119.采矿权统一配号128

120.采矿许可证有效期的规定128

121.采矿许可证办理延期的规定129

122.采矿权变更的规定129

123.采矿权注销的规定129

124.协议方式出让探矿权、采矿权有关政策129

125.协议出让探矿权、采矿权批准权限130

126.煤炭勘查开采的审批权限130

127.外国的公司、企业和其他经济组织以及个人依照相关法律、法规的规定投资勘查、开采矿产资源的规定131

128.外商投资勘察开采非油气矿产资源的批准权限131

129.矿业权价款确认（备案）和处置权限131

130.钨和稀土矿矿业权审批机关131

131.海砂（砾）采矿权出让年限及方式132

二、矿业权的转让132

132.矿业权转让情形132

133.探矿权采矿权转让审批权限132

134.转让探矿权采矿权提交的资料132

135.转让探矿权应当具备的条件133

136.探矿权转让变更审批管理规定133

137.采矿权不得转让的情形134

138.转让采矿权应当具备的条件134

139.严格煤炭矿业权转让审批的规定135

140.外国企业合作开采陆上石油资源的规定135

三、矿业权争议135

141.对于探矿权人在勘查过程中给他人造成财产损害的补偿规定135

142.探矿权人勘查作业不予补偿的规定136

143.勘查范围发生争议的规定136

144.探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的规定136

145.矿区范围争议处理办法136

四、储量管理137

146.须进行评审备案的矿产资源储量范围137

147.矿产资源储量评审机构137

148.矿产储量评估师137

149.矿产资源储量评审认定权限138

150.矿产资源储量规模划分标准138

151.储量评审提交的材料138

五、整装勘查139

152.整装勘查139

153.勘查资质管理139

154.地质灾害危险性评估资质管理140

155.地勘基金来源140

156.地勘基金项目管理部门及职责140

157.地勘基金投资方式141

六、矿产监察141

158.无证勘查处罚规定141

159.无证开采处罚规定141

160.越界开采处罚规定142

161.未按规定办理勘查许可证变更和注销登记处罚规定142

162.未按规定办理采矿许可证变更和注销登记处罚规定142

163.破坏性方法开采矿产资源的处罚142

164.违法转让矿业权的处罚规定142

165.关闭煤矿的类型143

166.非法采矿罪；破坏性采矿罪144

综合类144

一、土地督察144

167.督察机构144

168.督察职责144

169.向地方派驻的土地督察局督察范围145

170.督察职权145

171.督察方式145

二、国土资源政府信息公开146

172.国土资源政府信息公开范围146

173.国土资源主动公开信息范围146

174.国土资源主动公开方式147

175.依申请公开信息147

176.依申请提出147

177.依申请答复147

178.依申请答复形式148

179.依申请答复期限148

180.依申请公开收费标准148

三、国土资源行政复议148

181.国土资源行政复议机关148

182.国土资源行政复议被申请人149

183.行政复议申请期限149

184.行政复议需提交的材料149

185.行政复议办理期限150

186.行政复议中止的情形150

187.行政复议终止的情形150

188.行政复议调解的规定151

189.行政复议和解的规定151

190.申请行政复议与提起行政诉讼151

第三部分 法律法规155

一、征地法律、法规、政策155

中华人民共和国宪法（节录）155

中华人民共和国物权法（节录）156

中华人民共和国土地管理法157

中华人民共和国土地管理法实施条例171

基本农田保护条例180

土地复垦条例185

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例192

国务院关于深化改革严格土地管理的决定202

国务院关于加强土地调控有关问题的通知208

国务院办公厅转发劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见》的通知211

关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知214

征收土地公告办法217

国土资源部关于加强征地管理工作的通知219

关于进一步做好征地管理工作的通知221

关于切实做好征地补偿安置工作的通知225

关于切实维护被征地农民合法权益的通知227

关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知229

关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知234

关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知237

关于印发《关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见》的通知240

国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知247

农业部关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见249

国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知252

二、政府信息公开政策255

中华人民共和国政府信息公开条例255

国务院办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知261

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》263

国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见268

国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见271

国土资源部政府信息公开指南274

最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定278

国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就《关于深化政务公开加强政务服务的意见》有关问题答新华社记者问281

国土资源部办公厅关于印发《政府信息依申请公开工作暂行规定》的通知285

国土资源部办公厅关于印发《政府信息公开暂行办法》的通知293