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第一章 犯罪与社会治安综合治理1

1．什么是犯罪？1

2．什么是犯罪原因？犯罪原因有哪些？2

3．犯罪的根本原因是什么？3

4．什么是犯罪的直接原因？4

5．什么是犯罪的间接原因？4

6．什么是犯罪的政治原因？5

7．什么是犯罪的经济原因？5

8．什么是犯罪的思想文化原因？7

9．什么是犯罪条件？9

10．什么是犯罪机会？9

11．为什么说产生犯罪的原因是一个动态过程？9

12．社会主义条件下为什么还存在犯罪？11

13．犯罪的主要类型有哪些？13

14．危害国家安全罪的特点是什么？13

15．危害国家安全罪的原因是什么？14

16．经济犯罪的特点是什么？14

17．经济犯罪的原因是什么？15

18．暴力犯罪的特点是什么？16

19．暴力犯罪的原因是什么？16

20．性犯罪的特点是什么？17

21．性犯罪的原因是什么？17

22．未成年人犯罪的特点是什么？18

23．未成年人犯罪的特点是什么？19

24．女性犯罪的特点是什么？19

25．女性犯罪的原因是什么？20

26．团伙犯罪的特点是什么？20

27．团伙犯罪的原因是什么？21

28．法人犯罪的特点是什么？21

29．法人犯罪的原因是什么？22

30．过失犯罪的特点是什么？22

31．过失犯罪的原因是什么？23

32．重新犯罪的特点是什么？23

33．重新犯罪的原因是什么？24

34．什么是“智能犯罪”？24

35．“智能犯罪”主要有哪些种？25

36．解放以来我国的犯罪有几次高峰期？25

37．解放以来我国犯罪状况有哪些规律？26

38．什么是社会治安？26

39．犯罪与社会治安的关系如何？27

40．什么是社会治安综合治理？27

41．为什么要搞社会治安综合治理？28

42．社会治安实行综合治理的思想是何时形成的？29

43．社会治安实行综合治理的方针是何时明确提出的？30

44．为什么说综合治理是一项系统工程？31

45．全国社会治安综合治理工作会议主要内容是什么？有何重要意义？31

46．《关于加强社会治安综合治理的决定》的主要内容和重要意义有哪些？32

47．社会治安综合治理现阶段有什么特殊重要性？33

48．为什么综合治理是解决我国社会治安问题的根本途径？33

49．综合治理与四项基本原则的关系是什么？34

50．综合治理对加快社会主义现代化建设有何意义？35

51．综合治理与经济发展的关系是怎样的？36

52．综合治理和精神文明建设是什么关系？37

53．为什么说社会治安综合治理是我国社会主义优越性的具体体现？37

54．为什么说社会治安综合治理是坚持人民民主专政的迫切需要？39

55．为什么说社会治安综合治理对密切党和政府与人民群众的联系具有重要意义？39

56．社会治安综合治理对加强社会主义法制建设有何重要作用？40

57．解决社会治安问题为什么必须走专门机关和群众路线相结合的路子？41

58．社会治安综合治理取得了哪些主要成绩？42

59．社会治安综合治理中还存在那些主要问题？42

60．社会治安综合治理是一项长期的方针还是权宜之计？43

61．社会治安综合治理的发展方向是什么？44

第二章 社会治安综合治理的工作方针和原则45

62．综合治理的工作方针是什么？其形成过程是怎样的？45

63．综合治理工作方针中的“打”指什么？47

64．综合治理工作方针中的“防”指什么？48

65．综合治理工作方针中的“标”指什么？50

66．综合治理工作方针中的“本”指什么？50

67．综合治理工作方针的含义和要求是什么？51

68．如何正确处理好“打”与“防”的关系？51

69．如何正确认识治标与治本的关系？53

70．“标本兼治”与“打防并举”是什么关系？53

71．为什么综合治理工作重在治本？54

72．为什么要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的工作方针？56

73．市场经济条件下如何正确贯彻综合治理的工作方针？56

74．综合治理的工作原则有哪些？57

75．什么是“谁主管谁负责”的原则？57

76．“谁主管谁负责”原则的内容和要求是什么？58

77．为什么说：“谁主管谁负责”的原则是实现综合治理的核心？60

78．“谁主管谁负责”原则适用于哪些部门和单位？61

79．违反“谁主管谁负责”应承担什么责任？62

80．什么是属地管理原则？62

81．社会治安综合治理中的属地管理原则主要用来解决什么问题？63

82．属地管理原则的主要内容和要求是什么？64

83．综合治理领导机构有何职权？65

84．实行社会治安综合治理属地管理原则的依据是什么？66

85．什么是群防群治原则？67

86．为什么必须坚定不移地坚持群防群治原则？68

87．如何在社会治安综合治理工作中体现群防群治原则？69

88．何为治安责任制原则？71

89．治安责任制有哪几种？71

90．怎样在社会治安综合治理工作中落实各种形式的治安责任制原则？73

91．社会治安综合治理实行的一票否决权制原则是什么？74

92．合理筹集治安费的原则是什么？75

第三章 社会治安综合治理的领导体制77

93．为什么要建立社会治安综合治理领导体制？77

94．社会治安综合治理的领导体制是什么？78

95．为什么综合治理工作必须由党委领导？79

96．为什么说政府对综合治理工作负有重要的领导责任？80

97．党委、政府对综合治理工作的领导包括哪些主要内容？81

98．什么叫高度重视、真抓实管、常抓不懈？82

99．中央社会治安综合治理领导机构的职责任务是什么？83

100．中央社会治安综合治理委员会的组成人员有哪些？85

101．地方各级社会治安综合治理机构的职责是什么？85

102．党政一把手在综合治理中应做好哪些工作？86

103．各级政法委在综合治理中的作用有哪些？87

104．公安机关在综合治理中的职责任务是什么？88

105．检察机关在综合治理中的职责任务是什么？90

106．审判机关在综合治理中的职能作用是什么？91

107．司法行政机关在综合治理中的职能作用是什么？93

108．劳教、劳改部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？95

109．党委组织部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？95

110．党委宣传部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？96

111．文化部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？98

112．广播电影电视部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？99

113．新闻出版部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？99

114．教育部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？100

115．民政部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？101

116．卫生部门在参与社会治安综合治理中的主要职责是什么？102

117．劳动部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？103

118．建设部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？104

119．工商行政管理机关在社会治安综合治理中的职能作用是什么？105

120．财政部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？106

121．铁道部门在社会治安综合治理中的职能作用是什么？106

122．工会组织在社会治安综合治理中的职能作用是什么？108

123．共青团组织在社会治安综合治理中的职能作用是什么?109

124．妇联组织在社会治安综合治理中的职能作用是什么？110

125．军队在社会治安综合治理中的职能作用有哪些？112

126．民兵在参与社会治安综合治理中的主要职责是什么？112

127．如何加强对综合治理工作的监督？113

第四章 社会治安综合冶理工作制度115

128．社会治安综合治理有哪些工作制度？115

129．综合治理激励制约机制指什么？115

130．综合治理激励制约机制有哪些作用？115

131．综合治理激励制约机制有哪些表现形式？116

132．什么是综合治理一票否决权制？116

133．实行一票否决权制的依据是什么？116

134．实行社会治安综合治理一票否决权制有何意义？117

135．一票否决权制与目标管理责任制有何关系？117

136．什么机构有权行使一票否决权？应遵循什么原则？118

137．一票否决权制否决的内容是什么？118

138．什么条件下可以行使一票否决权？118

139．是不是一发生案件或事故，就可予以否决？119

140．行使一票否决权有哪些程序？119

141．什么是社会治安综合治理领导责任制？120

142．实行综合治理领导责任制有何意义？120

143．实行综合治理领导责任制有哪些法律依据？121

144．综合治理领导责任制中“领导”是指哪些人？121

145．一个地区或部门社会治安的第一责任人是谁？122

146．党委、政府在落实综合治理领导责任制中有何职责？122

147．组织、人事部门在落实综合治理领导责任制中有何职责？122

148．纪检、监察机关在落实综合治理领导责任制中有何职责？123

149．综合治理领导机构在落实领导责任制中应履行哪些职责？123

150．领导责任制和一票否决权制有什么联系和区别？124

151．领导责任制和目标管理责任制有何关系？125

152．目前领导责任制贯彻落实的情况如何？125

153．如何进一步落实领导责任制？126

154．综合治理目标管理责任制的含义是什么？126

155．目标管理责任制有哪些形式？127

156．实行目标管理责任制有何意义？128

157．目标管理责任制的考核标准是什么？128

158．目标管理责任制考核内容是什么？129

159．实行目标管理责任制，必须抓好哪些环节？131

160．如何搞好目标管理责任制的考核评比工作？132

161．目标管理责任制有哪些奖惩措施？132

162．社会治安综合治理最终目标是什么？133

163．为强化综合治理责任制度，各地有哪些好做法？133

164．什么是重大案件防范责任查究制度？135

165．如何开展重大案件防范责任查究工作？135

166．为建立健全综治激励制约和竞争机制，各地开展了哪些活动？136

167．如何开展创建社会治安模范地区或模范单位活动？137

168．开展综合治理达标活动有何意义？138

169．如何开展社会治安综合治理达标活动？139

170．开展综治达标活动有哪些经验？140

171．什么是“细胞工程”？140

172．“细胞工程”的思路是怎样提出来的？140

173．实施“细胞工程”有哪些经验？141

174．什么是见义勇为？142

175．我国表彰、优抚见义勇为积极分子制度有哪些内容？143

176．见义勇为基金会的主要任务是什么？144

177．成立见义勇为基金会的意义何在？144

178．如何开展评选勇敢市（村）民活动？145

179．社会治安综合治理先进个人应当享受什么待遇？146

180．什么是社会治安综合治理情况报告和信息交流制度？147

181．如何搞好社会治安综合治理信息工作？147

182．什么是社会治安综合治理新闻发布制度？148

183．什么是社会治安综合治理宣传工作制度？148

184．为什么要加强社会治安综合治理宣传工作？149

185．综合治理宣传工作有哪些全国范围内固定开展的活动？149

186．什么是联络员制度？150

187．综合治理联络员有哪些职责任务？150

188．为什么要建立联络员制度？151

189．什么是社会治安综合治理委员会全体委员会议制度？151

190．中央社会治安综合治理委员会全体委员会议已召开多少次？152

191．什么是综合治理委员会主任办公会议制度？152

192．什么是综治办室务会议制度？152

193．什么是综治办主任会议制度？153

194．什么是综合治理联席会议制度？153

195．什么是综治委委员工作联系点制度？154

第五章 社会治安综合治理中的打击155

196．什么是社会治安综合治理中的打击？155

197．为什么说打击是综合治理的首要环节？155

198．依法从重从快打击严重刑事犯罪分子的方针的含义是什么？156

199．“严打”战役是在什么情况下开展的？158

200．“严打”战役有哪些主要成果？158

201．怎样理解“大来大打，中来中打，小来小打”？159

202．这几年“严打”斗争从未放松，为什么刑事案件仍呈上升趋势？159

203．“严打”斗争中存在的主要问题是什么？161

204．集中打击行动结束后“严打”斗争的主要工作方式是什么？161

205．在实际工作中，如何处理好专项斗争和经常性破案的关系？162

206．公安机关在打击违法犯罪斗争中的职能作用是什么？163

207．公安机关侦查刑事案件的任务有哪些？164

208．逮捕、拘留的作用和条件是什么？164

209．什么是搜查、扣押？165

210．什么是通缉、通报？165

211．预审有那些任务？166

212．如何改革和加强刑事侦察工作？166

213．为什么说收容教育是一项重要的教育措施，具体实施原则有哪些？167

214．关于收容审查措施应注意哪几个主要问题？169

215．公安机关在调解治安案件过程中需要注意哪些方面的问题？170

216．检察机关在打击刑事犯罪中的职能作用是什么？172

217．审判机关在打击刑事犯罪中的职能作用是什么？173

218．检察机关侦查的刑事案件的范围与任务有哪些？173

219．何为起诉？174

220．司法行政机关在“严打”斗争中的职能作用是什么？174

221．政法部门在采取刑事强制措施时需注意哪些问题？175

222．在打击违法犯罪工作中存在哪些执法不严的现象？176

223．如何消除执法中的腐败现象？177

224．我国对刑事犯罪的刑罚体系有何特点？178

225．1979年以来增设了哪些新罪名？179

226．近年来新增加了哪些违反治安管理行为的处罚规定？181

227．如何强化未成年人案件的办理工作？185

228．对未成年罪犯在定罪量刑上有哪些法律规定？186

229．如何根治“以罚代刑”？187

230．为什么罪行较轻的罪犯宜判处缓刑？188

231．如何减少服刑中罪犯再犯罪？189

232．如何杜绝刑事案件“私了”现象？190

233．我国政府对恐怖行为采取了哪些有力打击措施？191

234．我国在惩治法人犯罪上采取了哪些对策？192

235．如何严厉打击团伙犯罪？194

236．如何打击拐卖人口犯罪？195

237．如何打击绑架勒索犯罪？196

238．如何有效打击流窜犯罪？197

239．流氓斗殴案件的主要特点是什么，如何加大打击力度？198

240．如何严厉打击农村流氓势力？199

241．如何严厉打击毒品犯罪？201

242．如何严厉打击走私犯罪？203

243．如何严厉打击涉枪案件？203

第六章 社会治安治理中的防范205

244．社会治安综合治理防范的涵义是什么？205

245．防范在社会治安综合治理中的作用是什么？205

246．落实防范工作的基本环节是什么？207

247．什么是舆论性防范？208

248．什么是调解性防范？208

249．什么是疏导性防范？209

250．什么是警戒性防范？210

251．什么是技术性防范？210

252．什么是调解工作？211

253．调解工作有哪些类型？211

254．调解在社会治安综合治理中的作用是什么？212

255．调解工作的原则是什么？213

256．防范纠纷的具体措施是什么？215

257．纠纷激化的应急措施是什么？217

258．怎样防范婚姻家庭纠纷？218

259．怎样防范邻里纠纷？219

260．怎样防范债务纠纷？220

261．怎样防范生产经营纠纷？220

262．怎样防范损害赔偿纠纷？221

263．内保工作的方针是什么？222

264．内保工作的任务是什么？222

265．怎样加强内部单位公共场所治安保卫工作？223

266．怎样进行安全检查？224

267．什么是群防群治？225

268．群防群治的社会控制范围是什么？226

269．群防群治防范犯罪的控制方式是什么？227

270．群防群治承包责任制的形式是什么？228

271．群防群治承包责任制的内容是什么？228

272．怎样落实群防群治承包责任制？230

273．怎样不断完善群防群治组织体系？230

274．如何合理的安排巡逻力量？231

275．怎样进行重点要害部位的巡逻？232

276．怎样进行居民区的巡逻？233

277．发现通缉在逃的罪犯怎么办？233

278．怎样识别赃物？233

279．家庭防范的地位和作用是什么？234

280．家庭防范的特点是什么？235

281．家庭防范的内容是什么？235

282．家庭防范要求是什么？236

283．家庭防范的措施是什么？236

284．自我防范的地位和作用是什么？237

285．自我防范的特点是什么？237

286．自我防范的内容是什么？238

287．自我防范的措施是什么？239

288．自我防范的要求是什么？239

289．公民应如何提高自我防范能力？240

290．不及时报案的有哪些害处？240

291．报案要求是什么？241

292．公安机关受理哪些案件？241

293．人民检察院受理哪些案件？241

294．人民法院受理哪些案件？242

295．怎样报警——110？242

296．怎样报警——“119”？243

297．报案时如何描述人的体貌特征？243

298．报案时应陈述哪些内容？244

299．报案时应如何陈述财物的特征？244

300．怎样保护现场？245

301．保护现场的要求是什么？245

302．怎样保护室内现场？246

303．怎样保护室外的现场？246

304．怎样保护盗窃现场？246

305．怎样保护强奸现场？247

306．怎样保护火灾现场？247

307．怎样保护爆炸现场？247

308．怎样保护交通肇事现场？248

309．怎样保护中毒现场？248

310．什么是正当防卫？249

311．怎样进行正当防卫？249

第七章 社会治安综合治理中的教育251

312．为什么说教育是综合治理工作的重要内容之一？251

313．综合治理的教育工作包括哪几个方面的内容？252

314．综合治理中承担教育的主体有哪些？252

315．综合治理为什么要进行思想政治教育？253

316．综合治理的思想政治教育包括哪些内容？255

317．综合治理的思想政治教育应坚持哪些原则？256

318．综合治理的思想政治教育应采取哪些方法？257

319．综合治理如何进行爱国主义教育？258

320．综合治理为什么要加强道德教育？259

321．综合治理中的道德教育包括哪些内容？260

322．综合治理进行道德教育应坚持哪些原则？261

323．社会治安治理如何进行道德层次教育？262

324．综合治理如何加强职业道德教育？264

325．综合治理为什么要加强党政干部的职业道德教育？264

326．综合治理中如何加强青少年学生的道德教育？266

327．社会治安综合治理为什么要加强法制教育？267

328．法制教育有哪些主要的教育方法？268

329．如何对党政干部进行法制教育？269

330．如何对青少年进行法制教育？270

331．如何对农民进行法制教育？271

332．工厂、企业如何开展法制教育？272

333．司法机关如何在办案过程中进行法制教育？273

334．对“五种人”进行教育在综合治理中的作用是什么？274

335．如何对轻微违法犯罪的青少年进行教育？275

336．什么是接茬教育？276

337．如何对刑满释放人员进行接茬帮教？277

338．如何对解除劳动教养的人员进行帮教？278

339．党和国家对刑满释放人员和解除劳教人员的教育有何要求？279

340．什么是社会帮教？281

341．帮教工作的重要意义是什么？281

342．帮教工作的原则是什么？283

343．帮教工作的方针是什么？284

344．怎样加强对赌搏人员的帮教？285

345．怎样对卖淫妇女进行帮教？285

346．怎样加强对有流氓行为人的帮教？286

347．怎样加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教？287

348．怎样对吸毒、服毒者帮教？288

第八章 社会治安综合治理中的管理289

349．管理在综合治理工作中的地位和意义是什么？289

350．综合治理中的管理和公安部门的治安管理有什么不同？289

351．什么是治安管理？290

352．治安管理的任务是什么？290

353．治安管理的工作范围有哪些？290

354．治安处罚的现行法律依据是什么？291

355．违法治安管理的行为同刑事犯罪有什么区别？291

356．什么是“重点人口”？292

357．什么是“社会服刑人员”？292

358．如何加强对社会服刑人员的管理教育？292

359．什么是流动人口？293

360．当前流动人口管理工作存在哪些主要问题？293

361．为什么说加强流动人口的管理工作势在必行？294

362．流动人口管理工作的指导思想是什么？294

363．流动人口管理工作的基本思路是什么？295

364．什么流动人口管理工作“上海模式”？296

365．如何加强对归乡“三胞”的管理？298

366．如何加强农村建筑业务管理？299

367．加强企业治安管理的关键是什么？299

368．企业如何“管好自己的人”？300

369．“三资”企业治安管理中面临的问题和对策是什么？300

370．如何加强“三资”企业的治安管理？301

371．为什么说强化文化市场管理是一项迫切任务？303

372．当前文化娱乐场所存在的主要治安问题有哪些？303

373．我国对待“三陪”的态度是什么？304

374．如何加强文化市场的管理，净化社会文化环境？304

375．我国巡警制度何时确定？巡逻体制如何？305

376．人民警察在巡逻执勤中履行什么职责？306

377．人民警察在巡逻执勤中有哪些法定权限？307

378．如何加强消防管理工作？307

379．如何加强城市交通管理？309

380．如何做好商品市场治安管理工作？310

381．如何加强民航安全管理？311

382．如何对火车站进行治安管理？312

383．如何加强公园、风景区的安全管理？313

384．如何加强林区的治安管理？314

385．如何加强治安管理，保护个体经营者的权益？315

386．如何强化校园管理？317

387．如何加强废旧物资回收业的管理？318

388．如何加强对金融单位的治安管理？319

389．如何加强对保险业的治安管理？320

390．如何加强特种行业治安管理？321

391．如何加强铁路部门治安管理？321

392．如何搞好油田治安管理？322

393．如何加强对看守所的管理？323

394．如何加强对出租车的治安管理？324

395．如何对城市自行车治安状况加强管理？325

396．如何加强交通工具上的治安的管理？326

397．如何加强旅游饭店、宾馆的治安管理？327

398．如何加强对体育场所的治安管理？329

399．如何加强对信托寄卖业的管理？330

400．如何加强刻字业的管理？331

401．如何加强对复印业的管理？332

402．如何加强枪支管理？333

403．如何加强管制刀具的安全管理？334

404．如何加强对危险物品的管理？336

405．如何加强对民用爆炸物品的管理？337

406．如何加强对剧毒物品的管理？338

407．如何加强放射性同位素的安全管理？340

408．如何加强企业内部治安管理？342

409．怎样加强内部单位交通管理？343

410．怎样加强内部单位消防管理？344

411．怎样加强内部单位财务管理？345

412．怎样加强内部单位文物管理？345

413．怎样加强内部单位秘密载体管理？345

414．怎样加强内部单位暂住户口管理？346

415．怎样加强内部单位临时工、合同工管理？346

第九章 社会治安综合治理中的建设348

416．社会治安综合治理中的建设主要包括哪些内容？348

417．社会治安综合治理中的基层组织建设包括哪些内容？348

418．为什么在综治工作中特别强调要把基层党组织整顿、建设好？349

419．目前全国党的基层组织建设状况如何？350

420．改革开放以来党在组织建设方面制定了哪些规章制度？350

421．当前基层党组织建设中存在哪些突出问题？350

422．怎样加强农村基层党组织建设？351

423．对整顿软弱涣散和瘫痪状态的农村党支部中央有什么明确要求？352

424．“帮钱帮物不如建个好支部”适应市场经济发展吗？352

425．当前基层党组织建设面临哪些新情况、新问题？353

426．加强基层党组织建设的指导方针是什么？354

427．中央对加强国有企业党组织建设的大原则和总要求是什么？354

428．加强农村基层党组织建设的前进目标是什么？354

429．村民委员会的性质和主要任务是什么？355

430．怎样使村民委员会更好地发挥作用？355

431．乡镇政法组织包括哪些机构？356

432．如何加强乡镇政法组织建设？357

433．乡镇派出所在维护辖区治安中的主要任务是什么？358

434．基层人民法庭在综合治理中的主要任务是什么？358

435．乡镇司法助理员在综合治理中的主要任务是什么？359

436．中央对乡镇一级设立综合治理机构有明确要求吗？359

437．村（居）一级要不要设立综合治理办公室？359

438．目前我国社会治安综合治理的组织建设状况如何？360

439．怎样加强基层综合治理队伍建设？360

440．什么是群防群治组织？它的主要任务是什么？361

441．群防群治组织有哪些类型？362

442．怎样加强群防群治组织建设？362

443．当前村级治保组织建设中有哪些亟待解决的问题？362

444．当前国有大中型企业在综合治理机构建设上存在哪些突出问题？363

445．企业特别是国有大中型企业中怎样加强内部保卫组织建设？364

446．在成建制的流动人口中要不要建立内部治安管理组织？364

447．人民调解委员会在社会治安综合治理中的主要职责是什么？365

448．当前影响和制约人民调解组织发挥作用的主要因素是什么？365

449．如何改进和加强人民调解组织建设？366

450．如何建立和完善调解组织？366

451．取消农村治安联防队的做法对吗？366

452．农村治安联防队面临的主要困惑是什么？367

453．治安联防队采取了哪几种组织形式？367

454．市场经济条件下，组织开展义务联防起不起作用？368

455．如何加强专业治安联防队伍？368

456．收取适量外来人口管理费是不是乱收费？369

457．综合治理工作建立了哪些防范制度？369

458．综合治理法制化建设方面亟待解决的问题是什么？369

459．怎样加强综合治理的工作制度建设？370

第十章 社会治安综合治理中的改造371

460．社会治安综合治理中改造的涵义是什么？371

461．我国负责改造工作的机关有哪些？371

462．何为劳动改造？372

463．劳动改造工作的方针是什么？372

464．监狱改造有哪些基本手段？373

465．将罪犯收监的条件和程序是什么？374

466．狱政管理有哪些制度？375

467．罪犯有哪些权利和义务？376

468．对罪犯服刑期间又犯罪如何处理？376

469．对罪犯教育改造的法律、法规有哪些？377

470．什么是减刑？378

471．什么是假释？379

472．什么是监外执行？380

473．什么是缓刑？380

474．什么是管制？381

475．什么是剥夺政治权利？381

476．法律对未成年犯的教育改造有哪些规定？382

477．何为劳动教养？382

478．劳动教养的工作方针是什么？383

479．劳动教养的对象和条件是什么？383

480．劳动教养的审批有哪些程序？384

481．劳动教养的基本手段有哪些？384

482．什么是“三个延伸”？386

第十一章：社会治安综合治理的重点治理和专项斗争388

483．什么是社会治安重点治理？388

484．如何开展重点治理？388

485．重点治理的基本步骤是什么？388

486．重点治理为什么必须依靠和发动人民群众？389

487．检验重点治理工作成败的主要标志是什么？389

488．第一次全国重点治理经验交流会是何时召开的？有何重要意义？390

489．城市应在哪些方面开展重点治理？390

490．为什么说整治农村治安必须首先搞好重点治理？390

491．整治农村治安中重点打击的对象是什么？391

492．如何在城乡结合部开展重点治理？391

493．在重点治理中，对轻微违法犯罪人员应采取哪些措施？391

494．重点治理工作取得了哪些主要成绩？392

495．什么是专项斗争？392

496．全国“反盗窃”斗争何时开始？其意义如何？393

497．“反盗窃”斗争有哪些基本要求？达到什么目的？393

498．“反盗窃”斗争为何要持续抓三年？393

499．围歼“车匪路霸”的斗争是什么时候部署的？目标是什么？394

500．对“车匪路霸”犯罪活动严重的地方中央有哪些要求？394

501．围歼“车匪路霸”斗争打击的主要对象是什么？394

502．怎样搞好围歼“车匪路霸”的斗争？395

503．围歼“车匪路霸”斗争的主要特点是什么？395

504．全国整顿铁路治安重点区段座谈会的主要内容和要求是什么？396

505．在整顿铁路治安中应怎样力戒形式主义？396

506．为什么说搞好“查禁卖淫嫖娼”专项斗争应首先提高认识？397

507．查禁卖淫嫖娼会不会影响经济的发展？397

508．对查出的藏污纳垢的单位应如何处置？398

509．在“打拐”斗争中，解救被拐卖的妇女应持何原则？398

510．怎样防止和减少拐卖妇女案件的发生？398

511．妇联在缩小“买方市场”方面做了哪些工作？399

512．拐卖妇女儿童案件上升的主要原因是什么？399

513．搞好“打拐禁娼”为何要坚持反复抓？399

514．当前“制黄”、“贩黄”和非法出版活动主要有哪些特点？400

515．什么是“扫黄”、“打非”？400

516．为什么开展“扫黄”“打非”专项斗争？400

517．第三次全国“扫黄”“打非”斗争是由哪些部门部署的？401

518．在“扫黄”“打非”斗争中怎样依法严惩犯罪活动？401

519．查禁卖淫嫖娼专项斗争的主要成果是什么？402

520．今后加强公共娱乐、服务场所管理专项治理行动的要求是什么？402

521．打击制售假冒伪劣商品专项斗争的概况如何？403

522．如何深入开展打击制售假冒伪劣商品的专项斗争？403

523．代开、虚开增值税发票违法犯罪行为有何特点？404

524．代开、虚开增值税专用发票的原因是什么？405

525．如何开展打击利用增值税专用发票犯罪的专项斗争？405

第十二章 公民在社会治安综合治理中的权利和义务407

526．公民在社会治安综合治理中有哪些方面的权利？407

527．公民在人身和财产方面有哪些权利？407

528．公民在社会治安管理活动中有哪些权利？408

529．公民在与违法犯罪作斗争时有哪些权利？408

530．公民在社会治安综合治理中应遵守哪些法律法规？408

531．公民在禁毒活动中负有哪些义务？409

532．公民在反走私活动中有哪些义务？410

533．公民在防火方面有哪些义务？410

534．公民在铁路治安管理中有哪些义务？411

535．公民在港口治安管理中有哪些义务？412

536．公民在城乡集市贸易管理活动中有哪些义务？413

537．公民在个体废旧物资经营活动中有哪些义务？414

538．公民在道路交通安全管理活动中有哪些义务？414

539．公民在内河交通安全管理中有哪些义务？415

540．公民在民用航空安全管理中有哪些义务？416

541．公民在居民身份证管理中有哪些义务？416

542．公民在印铸刻字业管理活动中有哪些义务？417

543．公民在卡拉OK娱乐活动管理中有哪些义务？417

544．公民在台球、电子游艺活动管理中有哪些义务？418

545．公民在未成年人保护方面有哪些义务？419

第十三章 社会治安综合治理立法421

546．什么是社会治安综合治理法？421

547．目前社会治安综合治理有哪些专门法规或规范性文件？421

548．社会治安综合治理法规体系应包括哪些内容？422

549．为什么说《决定》是综合治理法制建设的纲领性文件？423

550．《关于加强社会治安综合治理的决定》是在什么背景下产生的？424

551．《关于加强社会治安治理的决定》颁布的重要意义何在？424

552．中央综治委《关于社会治安综合治理实行“属地管理”原则的规定（试行）》主要内容是什么？425

553．中央综治委《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定（试行）》主要内容是什么？426

554．中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的主要内容是什么？427

555．中央六部委局《关于进一步加强对刑满释放，解除劳教人员安置和帮教工作的意见》的主要内容是什么？428

556．建设部、公安部《关于在住宅建筑设计中加强安全防范 措施的暂行规定》的主要内容是什么？429

557．国家教委《关于做好学校治安综合治理工作的几点意见》的主要内容是什么？430

558．总参谋部《关于进一步做好组织民兵配合公安部门维护社会治安工作的意见》的主要内容是什么？431

559．中共中央《关于进一步加强青少年教育预防青少年违法犯罪的通知》的主要内容是什么？431

560．中央综治委、公安部、民政部、农业部《关于加强农村治保会工作的意见》主要内容是什么？433

561．社会治安综合治理工作为什么必须依法进行？434

562．怎样才能充分发挥社会治安综合治理法律、法规的作用？434

563．加强社会治安综合治理立法有哪些意义？435

564．社会治安综合治理立法目前存在的主要问题是什么？436

565．制定一部社会治安综合治理基本法目前有哪些条件？436

566．社会治安综合治理基本法应当包括哪些内容？437

第十四章 国外预防和打击犯罪的对策438

567．国外主要有哪些预防犯罪的理论？438

568．“通过住房政策预防犯罪”战略的主要含义是什么？439

569．国际刑警组织是一个什么样的组织？439

570．外国检察机关具有怎样的刑事侦查职能？441

571．西方国家如何运用巡逻警察维护社会治安？443

572．外国有关法律对贩毒做了哪些惩罚规定？444

573．国际社会在打击伪造货币犯罪中采取了哪些措施？445

574．国际上针对集装箱犯罪采取了哪些行之有效的对策？447

575．国际上武装抢劫金融机构的状况如何，有关国家采取了哪些对策？448

576．恐怖主义活动对世界旅游业产生了什么样的影响？449

577．西方各国有组织犯罪的发展状况如何？451

578．一些国家如何看待死刑存废问题？453

579．日本有哪些强有力的治安措施？454

580．日本警方是如何与国民共同预防、打击犯罪的？454

581．日本消防措施具有哪些特色？456

582．日本如何处置青少年违法犯罪问题？457

583．日本警方有哪些组织机构及监察机制，其特点是什么？459

584．新加坡如何实行综合治理？460

585．新加坡社区警制有何特点？462

586．韩国执法部门对待犯罪的战略方针是什么？463

587．香港对贩毒与洗钱采取怎样的执法措施？464

588．香港银行如何加强保卫工作？466

589．香港廉政公署在反贪污贿赂方面采取了哪些措施？468

590．台湾的社会治安状况及产生问题的原因是什么？469

591．台湾如何处理少年犯罪？470

592．美国“街区安全行动计划”是什么？472

593．美国采取了哪些综合治理措施处理暴力犯罪？473

594．美国的报警系统“911”具有哪些主要作用？475

595．为适应当前美国的社会需要，美国警方采取了哪些新的措施？476

596．俄罗斯政府采取了哪些措施维护社会治安？477

597．法国的警察管理体制怎样发挥作用？478

598．法国在打击犯罪和减缓犯罪恐惧感上采取了哪些措施？480

599．德国犯罪学家提出的“三级预防”含义是什么？482

600．澳大利亚的防范措施具有哪些特色？482

全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定485

中央社会治安综合治理委员会、中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、中华人民共和国人事部、中华人民共和国监察部《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》488

中央社会治安综合治理委员会、中华人民共和国公安部、中华人民共和国司法部、中华人民共和国劳动部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国国家工商行政管理局《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见》490

中央社会治安综合治理委员会关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定495

中央社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定497

北京市社会治安综合治理条例500

天津市社会治安综合治理条例509

河北省社会治安综合治理条例523

山西省社会治安综合治理条例530

内蒙古自治区社会治安综合治理条例537

辽宁省社会治安综合治理条例545

吉林省社会治安综合治理若干规定554

黑龙江省社会治安综合治理条例561

上海市社会治安防范责任条例570

江苏省社会治安综合治理条例577

安徽省社会治安综合治理条例585

福建省社会治安综合治理条例592

江西省社会治安综合治理条例598

山东省社会治安综合治理若干规定607

湖南省社会治安综合治理条例613

海南省社会治安综合治理条例619

广西壮族自治区社会治安综合治理条例630

云南省社会治安综合治理条例638

西藏自治区社会治安综合治理暂行条例646

陕西省社会治安综合治理条例656

甘肃省社会治安综合治理条例662

宁夏回族自治区社会治安综合治理条例671

新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例675