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第1章 公约管制POPs的种类及性质1

1.1 POPs种类1

1.2 POPs性质2

1.2.1 二噁英类POPs性质2

1.2.2 杀虫剂类POPs性质4

1.2.3 多氯联苯的性质6

第2章 国外POPs环境管理政策法规9

2.1 关于POPs的国际环境公约9

2.1.1 关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约9

2.1.2 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约11

2.1.3 关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约12

2.2 国外二噁英类POPs管理政策法规13

2.2.1 美国有关二噁英类POPs政策法规13

2.2.2 欧盟有关二噁英类POPs政策法规18

2.2.3 日本有关二噁英类POPs政策法规22

2.3 国外杀虫剂类POPs管理政策法规29

2.3.1 国外危险化学品管理政策法规30

2.3.2 国外农药管理政策法规37

2.3.3 杀虫剂类POPs废物管理39

2.4 国外多氯联苯管理政策法规41

2.4.1 美国多氯联苯相关政策法规41

2.4.2 欧盟多氯联苯相关政策法规43

2.4.3 日本多氯联苯相关政策法规43

2.5 小结45

2.5.1 二噁英类POPs管理和政策借鉴45

2.5.2 杀虫剂类POPs管理和政策借鉴46

2.5.3 多氯联苯管理和政策借鉴47

第3章 我国二噁英类POPs环境管理49

3.1 二噁英类POPs环境管理框架49

3.2 二噁英类POPs排放清单管理50

3.2.1 二噁英类POPs排放清单调查50

3.2.2 统计报表制度51

3.3 二噁英类POPs排放控制战略与规划52

3.3.1 国家实施计划中有关二噁英类POPs的目标和行动计划52

3.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关二噁英类POPs的要求53

3.4 二噁英类POPs环境管理政策体系55

3.4.1 二噁英类POPs管理的有关环境保护法律法规55

3.4.2 二噁英类POPs专项政策58

3.4.3 二噁英类POPs全过程环境管理制度62

3.5 二噁英类POPs环境管理标准体系68

3.5.1 二噁英类POPs环境质量标准68

3.5.2 二噁英类POPs污染控制标准69

3.5.3 二噁英类POPs监测方法标准70

3.5.4 二噁英类POPs有关技术规范和技术指南70

3.6 小结73

3.6.1 完善二噁英类POPs全过程管理制度73

3.6.2 完善我国二噁英类POPs环境管理法规标准体系74

第4章 我国杀虫剂类POPs环境管理77

4.1 杀虫剂类POPs环境管理框架77

4.2 杀虫剂类POPs清单调查79

4.3 杀虫剂类POPs管理战略和规划82

4.3.1 国家实施计划中有关杀虫剂类POPs的目标和行动计划82

4.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关杀虫剂类POPs的要求83

4.4 杀虫剂类POPs环境管理的基本制度84

4.4.1 农药管理体系84

4.4.2 化学品管理体系86

4.5 首批受控杀虫剂类POPs管理制度88

4.5.1 杀虫剂类POPs化学品禁止生产和进出口管理88

4.5.2 杀虫剂类POPs废物管理89

4.6 新增列杀虫剂类POPs管理制度91

4.7 潜在杀虫剂类POPs管理制度92

4.7.1 登记和跟踪制度92

4.7.2 杀虫剂类POPs危害性鉴别与风险评估95

4.8 小结96

4.8.1 杀虫剂类POPs化学品的环境管理96

4.8.2 杀虫剂类POPs废物环境管理97

第5章 有意生产工业化学品类POPs环境管理99

5.1 多氯联苯环境管理框架99

5.2 我国多氯联苯清单调查100

5.2.1 多氯联苯清单调查100

5.2.2 统计报表制度101

5.3 PCBs无害化环境管理战略和规划102

5.3.1 国家实施计划中有关PCBs的目标和行动计划102

5.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关PCBs的要求103

5.4 危险废物管理方面的有关法规103

5.4.1 国家危险废物名录103

5.4.2 危险废物污染防治技术政策104

5.5 现有的PCBs环境管理规定104

5.5.1 含多氯联苯设备管理104

5.5.2 含PCBs废物管理106

5.6 在编PCBs环境管理规定107

5.6.1 含多氯联苯装置与废物污染控制技术规范107

5.6.2 多氯联苯废物焚烧处置工程技术规范110

5.7 小结112

第6章 我国POPs污染场地环境管理113

6.1 我国POPs污染场地环境管理框架113

6.2 POPs污染场地清单调查115

6.3 POPs污染场地管理战略和规划116

6.3.1 国家实施计划的相关要求116

6.3.2 POPs污染防治“十二五”规划中有关污染场地的要求117

6.4 有关POPs污染场地管理的法律法规117

6.5 POPs污染场地有关管理规定118

6.5.1 污染场地土壤环境管理暂行办法118

6.5.2 废弃危险化学品污染环境防治办法119

6.6 POPs污染场地环境管理有关标准119

6.7 有关POPs污染场地风险评估与修复管理119

6.7.1 污染场地环境监测技术导则119

6.7.2 污染场地环境调查技术规范120

6.7.3 污染场地风险评估技术导则121

6.7.4 工业企业环境质量风险评价基准122

6.7.5 展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）123

6.7.6 污染场地土壤修复技术导则124

6.8 小结126

第7章 我国POPs污染环境管理建议129

7.1 我国POPs污染防治工作的主要进展129

7.1.1 初步摸清了我国POPs污染现状129

7.1.2 编制了POPs污染防治规划129

7.1.3 消除有意生产POPs的使用和排放130

7.1.4 POPs相关法规得到完善130

7.1.5 POPs管理的标准和规范体系得到加强131

7.1.6 履约执法能力得到提高131

7.2 我国POPs环境管理建议132

7.2.1 实施环境统计报表制度，实现信息动态更新132

7.2.2 完善POPs环境管理政策法规体系132

7.2.3 完善POPs污染防治标准体系133

7.2.4 加强POPs环境监管能力135

7.2.5 加强监督执法135

附录 相关文件资源137